成名: 盲愛國政治風險 tvb now,tvbnow,bttvb- z5 E& n* R4 M: R' h4 k* x: H
* c; [4 ~% k v) ?6 d5.39.217.77:8898
; M5 a* E' ~( o, G$ G' Ztvb now,tvbnow,bttvb林鄭月娥發佈政改諮詢文件以來，緊跟中央所提的特首候選人要愛國愛港，強調特首愛國是「不言而喩」，但《基本法》並沒有這樣寫。這種違反法治的講法，想深一層等於說中央是大老闆，它不會說清楚有甚麼明文規定要遵守，但可就政治形勢、權力鬥爭的結果隨便拿個「不言而喻」的藉口來篩選特首候選人。公仔箱論壇/ [7 X ]+ D. v! Z( Q
公仔箱論壇3 [" M o2 e i" _/ l# M5 |9 y
律政司司長袁國强更表示，特首人選是否「愛國愛港」，要由提名委員會及中央判斷。他的言論顯示特區政府在推銷提委會「篩選」方案的角色。而所謂特首須「愛國」，明顯就是想進行有篩選的假普選。公仔箱論壇1 g7 ?! X' E! p0 n) @$ g9 E9 C
公仔箱論壇- c" Q1 B- y1 ~6 c* S9 \7 D) d
「愛國」重於一切，與獨裁社會的「愛國主義」主張分別不大。「愛國主義」的目的在於激發愛國情緒，進行政治動員，以便獨裁者或利益集團達致個人或集團利益，但卻可以對人民帶來災難，例如發動二次大戰、文革、東南亞排華運動等。5 k4 ^' n; c% ?6 a! z
公仔箱論壇; @) H( z0 C* u, X- o& @
很多人說「香港的政治爭吵，令人厭煩」。
, L# _" r: `# |; ]2 h7 Q" u2 j公仔箱論壇
* Z7 u5 w7 F5 L# `2 m! e! v1997年至今16年半，香港管治在幾個主要方面都出現明顯倒退，甚或已響起警號。在2001年，最貧窮家庭與最富裕家庭的收入差距是27倍，但在2011年，差距已擴大到42倍。香港在過去十年，人均GDP上升了47.6％，但貧窮家庭卻沒有因而受惠。$ U. C. E6 |# l7 w+ ~
tvb now,tvbnow,bttvb! _, M# I& U& A" B. }
至於廉潔，據國際反貪腐組織透明國際（Transparency International）2013年的排行榜，在177個地區中，香港排名下已跌至第15位，是7年來最低。作為香港肅貪倡廉機構的廉署亦爆出貪腐醜聞，令人憂慮！3 W3 L; S J# g: t6 U
9 ~6 V M% c" Q- C& e新聞自由尤其岌岌可危：《明報》總編輯被撤換，多份支持人權和真普選的報章被中資銀行抽廣告，甚至有報道指梁振英曾向三間銀行施壓抽廣告。按無國界記者的調查，香港新聞自由度由2002年全球排第18位降至2014年的第61位。欠缺新聞自由，令社會實況無法反映，貪污、特權更易發生，削弱香港作為國際金融中心的吸引力，影響經濟發展。6 s3 |/ K. F& F/ Q, ~! a
4 ?. B: b# s- N3 V. O5 I& d& aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港屬於半獨裁體制，因它既有一定的公民自由，卻無真普選，除了政治制度本身認受性低，及容易造成貪腐及新聞自由備受打擊外，半獨裁體制，亦容易導致另一個頭痛問題：增加政治不穩定的風險。
) Z4 n; T9 t1 D) }5.39.217.77:8898+ z' E8 m$ \" {" `' I1 {' \
根據一項涵蓋多個國家，在美國頂尖政治學期刊發表的研究，半獨裁體制比民主體制的政治不穩風險高出30倍以上（註）。半獨裁體制易造成政治不穩，因它通常會帶來：（1）政府政策親疏有別，（2）政治兩極分化，以及（3） 群眾動員增加，街頭對抗加劇。
) e; G: P* u; x, |8 l1 H, X/ y G9 P6 A
而這三個特徵，在香港早已出現，而且日趨顯著。
6 T+ V! m& ]4 Q& w( ytvb now,tvbnow,bttvb& q9 Q5 D; b( X. S9 s) O3 I' Y
在親疏有別方面，半獨裁體制既屬不民主的政府，因缺乏普選認受性，靠親疏有別管治：例如雖然民主派獲五成多至六成多選民支持，自回歸以來政府普遍不委任民主派入重要委員會。公仔箱論壇% f, W: Y \. u1 W8 {
5.39.217.77:8898% a1 q4 z1 L# O! C/ B! Z8 b
在政治兩極分化方面，政府在北京支持下實行越趨明顯的行政獨裁，賤視民意。電視發牌事件中，只要少數人決定配合中聯辦向議員拉票，便可不理會全港七成多市民贊成批港視開台的訴求，把在內地沒有投資、有較少阻力扮演敢言傳媒的港視掃出局。又例如國民教育，特區政府試圖強加洗腦課程，令部份公民團體奮起反抗，加劇政治兩極分化。
( o, h( b- M8 gtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇+ g- J& k8 \1 j9 ^2 `+ r
政治兩極分化出現後易帶來群眾動員增加，街頭對抗加劇，導致政治不穩。梁振英上台後，忽然出現不同的「愛字頭」，是群眾鬥群眾的策略，以語言和肢體暴力，倒果為因地把爭取民主人權的政黨或人士標籤成亂港勢力。這種在專制社會常見的對自由、民主運動的壓制，長遠易造成更大的衝突、群眾動員和政治不穩。公仔箱論壇& x1 f3 U. Y" V/ h5 p+ A
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 J0 C) V- R6 F4 i ]3 h
中央和特區政府，卻還是朝強化半獨裁體制特徵的方向去設計香港將來的政治制度：提委會的組成，須按過去一直備受北京控制的選委會去設計。這意味着特首選舉繼續受北京操控，當選的特首繼續只得小圈子的代表性。7 y; Z+ }" F& z8 j
) y, T% V7 v4 H) q" R2 ] g/ r
至於2016年立法會的選舉辦法如何修改，當局更加沒多着墨，顯示功能界別將繼續佔立法會一半席位，商界將繼續透過功能界別主導立會。任何由直選議員提出而又符合公益的議案，會繼續受到封殺。
# p R- i1 Y/ L4 m. y$ S' ^
8 w5 d+ ^; ?0 L+ m Y$ R; Y5.39.217.77:8898維持香港半獨裁體制，政治不穩定的風險只會上升。港人若不想當災，就必須密切關心政改諮詢，積極參與並提出意見，阻止附帶篩選和操控的假普選。公仔箱論壇8 s4 s$ N3 M1 ]( J( ?$ v0 f- ^
3 u F" i% { M: _2 L! P( y/ U# \
註：Goldstone, Jack A., et al. "A global model for forecasting political instability." American Journal of Political Science 54.1（2010）: 190-208.tvb now,tvbnow,bttvb) Y: e' z) P$ Y7 ?9 j
% z# X0 G B) D5 L成名
/ T2 B- \' d* H( X0 qtvb now,tvbnow,bttvb) K) l: S& V1 T9 R! S7 X
香港科技大學社會科學部副教授 |
發表於 2014-2-18 06:05 AM
| 