[時事討論] 852郵報: 菲方「善意」等了又等　人質事件不了了之？

852郵報: 菲方「善意」等了又等　人質事件不了了之？

5.39.217.77:8898% Z {0 R' s" b: q( N$ y L$ |
《852郵報》早前已報道，菲律賓對香港廢除菲國外交人員免簽證安排的制裁無動於衷。然而，協助人質事件死傷者家屬向菲律賓追討的立法會議員涂謹申，與曾任保安局局長的現任行政會議成員葉劉淑儀，今日卻不約而同表示，應給予菲方時間研究如何解決人質事件。葉劉淑儀更表示，事件可能須待2016年菲政府換屆才能有望解決。由此路進，他們是否已為當初香港政府口中的第二波制裁，預先關上大門？
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《852郵報》就此事訪問了中國問題評論員林和立。林和立認為，香港政府或已放棄爭取菲律賓總統阿基諾三世致歉，選擇退而求其次要求菲國司法部長代表國家致歉。然而，礙於中國在南海正面對被越南、菲律賓等國圍堵的形勢，北京似乎不會容許香港進一步制裁菲律賓，人質事件隨時再次不了了之。
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林和立表示，菲方對香港制裁的反應的確算是克制。根據國際慣例，假設國家A只是遭到國家B的輕微制裁。如果國家A與國家B之間實力旗鼓相當，為了力保尊嚴，國家A通常會「以彼之道，還施彼身」反制裁國家B。然而，根據《紐約時報》今日的阿基諾三世專訪，他暫無意對香港實施反制裁。林和立認為菲律賓的經濟實力較弱，在經濟方面某程度上始終依賴在港工作女傭的外匯，加上與中國已有南海領海爭議，菲律賓應無意為香港的無力制裁大動肝火。

可惜的是，這並不意味香港的制裁行動成功。菲方對此無動於衷，恐怕是看穿了香港及中國政府在人質事件上的色厲內荏。根據《基本法》，香港雖無外交權，但卻能對任何國家的國民實施出入境管制。林和立認為，以目前特區梁振英班子事事向中國匯報的做事手法，香港的制裁雖然在法理上能自行決定，但相信事前都會諮詢中國。然而，中國對香港在人質事件的支持，目前已是到此為止。不然的話，中國政府何以不聯同香港實施同樣制裁？
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林和立認為，雖然中國政府同樣不喜歡阿基諾政權，但中國在南海問題受菲律賓、越南為首的南洋諸國圍堵，而各國背後更有宣布「重返亞洲」的美國為之撐腰。阿基諾三世敢於在《紐約時報》的訪問中，把中國在南海的行動比喻為二戰期間納粹德國的侵略行為，便反映了他的有恃無恐。
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然而，縱使中國如何仇恨阿基諾，中國亦不會容許香港的行動影響他們的外交部署。正如在釣魚台問題中，中國不容許香港的保釣船再登島「攪局」，香港的海事處便必須「日以繼夜、夜以繼日」地監視香港的保釣船不能駛離香港。同樣道理，中國亦不會容許香港政府為了人質事件「過度反應」而與菲律賓進一步交惡，以免打亂中國政府本身在南海的戰略部署。
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林和立亦特地提及台灣漁船遭槍擊事件作為佐證。菲律賓願意迅速向台灣道歉，除了因為台灣遠比香港激烈的制裁手段外，更重要的是台灣與中國的關係微妙，菲律賓希望將矛頭聚焦到中國身上，無意擴大戰線，因此才會在槍擊事件選擇息事寧人。

相反，香港與中國同氣連枝，而香港又礙於世界貿易組織的規定及民情，不敢停止批發工作簽證予菲律賓傭工，菲律賓自然敢於對香港說不。由此看來，涂謹申與葉劉淑儀的言論，似乎已反映第二波制裁可能已經胎死腹中。梁班子的願望，恐怕還是希望港人能發揮「善忘」本色，能慢慢地讓人質事件不了了之。

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