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[時事討論] 852郵報: 政府口說跟進受虐 外傭實質叫天不應

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2013年9月18日,香港夫婦以熨斗及單車鏈等虐待印傭Kartika Puspitasari的案件判決,區域法院裁定兩人罪名成立,分別判監3年3個月及5年半。香港印尼傭工協會的代表到庭聽判後表示,希望政府能改善政策 保障外傭,防止類似事件再發生,惟政府當時沒有就此回應。
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) L+ N0 R6 H$ |+ ^: G  j6 }2014年1月17日,亦即是案件審結後約4個月,傳媒再次報道有印傭被僱主殘酷虐打達8個月,當中包括被拳頭打眼及吸塵機吸管捅口等,令其雙眼及 牙齒等可能出現永久損傷。是日,勞工及福利局局長張建宗終於回應,表示自己及港府都高度關注此事,更足足說了四次「絕對不容忍」這些情況出現,「我們一定會嚴肅處理這件事,跟進及徹查這件事」。
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然則,這4個多月期間,究竟港府做過什麼事,來加強保障外傭的安全?
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答案是:什麼也沒有。
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首先,必須指出,與大部份香港人不同,外傭在港其實是「叫天不應,叫地不聞」,處境特別危險。因為假如一位香港人突然被禁錮,其家人、朋友或同事多日來不能聯絡他,一般情況下都會嘗試上門了解甚或報警求助。不過,外傭在香港根本「冇人冇物」,親友都在遠方的鄉下。所以,一旦受虐,根本不會有人知曉。 事實上,即使外傭在港認識了其他同鄉,對方也未必知道自己的住址,只要僱主突然沒收其手提電話,外傭就會立刻與世隔絕。9 ]* T  ^; B2 f- M
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至於中介公司方面,其實也幫不了什麼。香港僱傭代理協會主席兼大型外傭公司董事總經理張結民,早前接受傳媒訪問時就指,外傭公司完成中介服務後,就無義務再仔細跟進外傭的工作狀況。
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他表示,每間公司也會有「售後服務」,例如其公司就會免費為首次來港工作的印傭,提供最多兩次的家訪服務。不過,家訪的出發點並非為了確保印傭安全,而是幫忙解決僱傭雙方的語言障礙或合作問題(其實服務對象是以僱主為主)。更何況,假如僱主簽約時表明不需家訪服務,則公司也不會強求。
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5 K5 Z, H4 q0 I% j( d5.39.217.77:8898換言之,只要僱傭雙方簽妥合約,外傭其後的工作情況是如何,就不會再獲得關心。事實上,外傭公司的「老闆」始終是僱主,自然不敢得罪他們,試問又怎會要求會見外傭甚至在擔心時報警究治?$ I; C: _, |0 H' m9 t# Y$ O
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由此路進,無論是政府、領事館抑或中介公司對外傭的支援,其實也需要外傭自己主動求助,但外傭被禁錮或被恐嚇的話卻求助無門。然則,政府肯定知道這個外傭的困境,但只是口中說「絕不容忍剝削」,實際上至今未見任何措施解決問題。
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其實,政府可立法強制中介公司定期家訪外傭,假如公司不遵守或敷衍了事,可被政府除牌。進一步說,政府更可直接由自己成立「外傭安全小組」作定期抽樣家訪,或要求外傭定期要到政府的辦事處面見職員。如果想減輕工作,政府亦可委託中立的社福團隊作定期抽樣家訪,從而警惕僱主不可為所欲為。' j" G$ n$ I8 V9 J" Y
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然而,看着一個又一個外傭被虐,政府除了一次又一次地說「嚴肅跟進」外,卻根本沒有改善政策,變相令類似事件繼續發生,試問一眾官員又於心何忍?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; r/ _( d* B* t; {4 q4 d
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852郵報: 法律縱容歧視 外傭淪為現代版奴隸公仔箱論壇% d$ k1 q* S9 s  v0 `$ r# b
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繼籠屋之後,又有一單新聞讓香港「揚威海外」──虐傭問題。公仔箱論壇* `' P, y" [3 y6 a3 z

/ i2 k. Y$ e+ x' b! s# p- y# E+ P3 ?由印尼到港工作的家庭傭工Erwiana Sulistyaningsih疑被僱主虐待,渾身受傷,除引起港人關注外籍家庭傭工在港的工作處境,印尼、菲律賓的傳媒亦有報道,美國《時代周刊》更以「女傭是香港的現代奴隸」(Beaten and Exploited, Indonesian Maids are Hong Kong’s ‘Modern-Day Slaves’)為標題。《華爾街日報》、《紐約時報》的網站,亦有文章報道。* K2 r2 h# o/ p( |& G  G2 ^
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的確,香港雖崇尚法治,家庭傭工如果被虐,施虐者理論上應會被繩之以法。惟現實中礙於他們的工作和生活環境,他們實在難以申訴。而且,我們的法律並無對外籍家庭傭工實行同等的保障。比如說,外傭的最低工資限額有別於全港所有其他行業的僱員,每小時30元的最低工資,對他們並不適用,實行合法歧視。外國傳媒以奴隸形容外傭的處境,實不為過。
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事實上,聯合國人權事務委員會等多個公約機構都曾批評港府的政策。例如,「兩星期規定」使到外傭一旦離職,只得兩星期時間尋找新僱主,若未能成功便必須離境,令到他們處於備受剝削的風險,即使面對虐待以至任何不合理的對待,都不敢吭聲。
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至於強制留宿的規定,則使到外傭必須在僱主的家居留宿,令他們有可能與外界隔絕。
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* |6 y  j; v2 D5 `7 a& B+ \而中介公司榨取中介費,更會令到外傭實質所收的工資遠遠低於法定水平。而且,如果外傭未能付清中介費,就更加擔心失去工作而無力還清,面對剝削都只能死忍。9 P( ?! Z$ j& x) Q' f& Z

4 _5 k) g5 Y) Y《時代周刊》的報道就引述Mission for Migrant Workers於2012年所做的一項調查,有多達18%的外籍家庭傭工受到身體上的虐待。去年印傭Kartika Puspitasari被禁錮長達兩年的事件,令到外界關注傭工所得到對待。tvb now,tvbnow,bttvb; z0 h3 A' \" p& Q

( w. Y) \, u3 J( x* P9 V8 ]* k/ gtvb now,tvbnow,bttvb《華日》亦提到傭工經常受到虐待,並以去年Kartika的僱主受審期間,外傭在法院外拿着「We are Not Slaves!」的標語聲援,作為配圖。《紐時》則質疑當局有否着意避免虐待事件的發生。
- F. K5 X) G4 M事實上,外地媒體的報道已非第一次以「奴隸」形容外傭在港的處境。
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/ \, a0 z3 a# k/ f多個關注的團體明天(1月19日)將由灣仔遊行至警察總部和政府總部,要求當局嚴正調查Erwiana的案件,嚴懲涉及的中介公司並吊銷其牌照,容許外傭選擇外宿,廢止「兩星期規定」,以及立法規管外傭工時。遊行將於上午11:45在修頓球場集合。團體並以設立facebook專頁和網站www.justiceforerwiana.com,及在網站上呼籲市民捐款。
  
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