去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。
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, t/ v# k; o- m0 [4 v5 ~. T) z0 C! Utvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 C$ w2 H: r7 L+ H1 F7 A
在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。5.39.217.77:8898' T6 \0 |) a M# B; |) @% `
/ M+ b5 l* {5 g, }5.39.217.77:8898輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。
) i8 u$ c" k ~2 O9 x7 S7 S! Btvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& P5 O7 Z% w% N; {# n, _6 s* D
政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。
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+ z8 P# t' \' c$ O- g& S日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。
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6 Z5 W4 p' ^) p6 l1 h9 G# A9 ~5.39.217.77:8898評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。
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在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。
& O! ^1 w) j, D( t, @+ h/ e9 w1 B7 rtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 F: W( ?, ]3 M! n7 x2 Z1 s
在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。公仔箱論壇5 Q" G' T2 I3 t5 w) ?9 c0 |
$ X: R' K4 s$ z+ S% ]( B) M: k6 L5.39.217.77:8898這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。, Z; I4 v3 R5 Z# z5 z3 C# `$ W
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以“中央”名義召開政法工作會議 5.39.217.77:88982 ?( q9 g# h$ \7 ?
# ~9 m" q! i+ S4 q學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決
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% t9 I! }) g# o$ d5.39.217.77:8898昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。
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多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。 K% M- J( v$ p; c) q& X* U
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高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。
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在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。
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# x$ X# l, m7 D! L- A% ?tvb now,tvbnow,bttvb“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。9 `- k- |9 q7 a& s
% I9 N7 _' ]( ^5 |1 D中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。
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( n- N" b* M: x公仔箱論壇何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。; l) Z$ y; z/ J6 x2 E& M) c
~* k& R- W \, C( i0 l3 l/ ^中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。
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在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”
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( \; U) D7 ?& i* \公仔箱論壇去年群體性事件大幅減少 5.39.217.77:8898: L" `+ I* H- v
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政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升
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近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。
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) y+ {' a8 ^% |: M0 F5 A( t+ J$ }8 Y公仔箱論壇另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。
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* K$ F! |* Z2 ^3 h$ wtvb now,tvbnow,bttvb公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 N0 ^$ ~* q4 E7 V4 @& g
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記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。( l5 @0 Y4 V4 z
9 A0 r1 |1 w; B# O+ ]tvb now,tvbnow,bttvb在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。
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相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。公仔箱論壇! U( A4 E$ e, l8 L
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上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。tvb now,tvbnow,bttvb; B" Z1 u4 ]5 N
# M+ Y8 U' M+ I1 f* e+ i, B/ ]去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。
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3 p% J' g/ z7 f0 k7 V8 Y" C: `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。
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k9 Y+ L/ z5 |9 R$ R" gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。- `7 [$ ]2 Z# O8 A
* ^. k3 r' G8 K& @9 \+ K這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。公仔箱論壇" N% b3 b! _$ M0 z& O
9 t, t. X% z$ ^: v“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。9 p( D! k9 S# K# a$ A6 p6 J
3 E0 Y- F* f; E6 a5 f. d! ?$ x7 T1 ^公仔箱論壇官員法治觀念明顯增強 5.39.217.77:8898. O5 t/ B# {6 n
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領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令5 ]0 U% p& h! H% ~( z
+ g) s; g' v3 Dtvb now,tvbnow,bttvb去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。
; p8 `9 p( i4 a7 o& ^ cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 i% {9 ?% j3 v& G( G. K向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。
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相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。3 R# C) j$ j' q3 V* [2 G# C
0 j* z4 a/ I2 F, K公仔箱論壇有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”公仔箱論壇; m) ?( n {2 v, N5 x4 G7 P, d. V
0 x% N3 D; o5 [% \5.39.217.77:8898據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。0 R5 e7 F( |3 U( Q) C0 g* R& z
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某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。
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記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。5.39.217.77:8898. s1 g5 U; ? @# W
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法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。
6 I5 V, R* W7 w* u0 p3 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- j+ F' A( _- F0 }& y此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。公仔箱論壇7 e, @3 E6 R$ I& }+ A( Z
" v. r/ j y, }0 T( E4 T$ l% o8 i; R5.39.217.77:8898中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。
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& l* j+ E) A6 a. L/ otvb now,tvbnow,bttvb中央政法委“四起三落”
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1948年12月12日
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' C* c: C! N N, ?/ V公仔箱論壇中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。tvb now,tvbnow,bttvb$ K4 g/ z6 c+ o9 f- B6 C2 z# \, g
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1949年
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+ L* _# U. b" r9 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。
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7 t4 F* |9 A% ^# @tvb now,tvbnow,bttvb1954年9月21日
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第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。
$ s5 _: }* e+ u r* r+ Ltvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! }2 B+ t3 k$ v1 r7 f- R9 [
1958年TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 v4 t2 J m" B7 y
6 h" c& Q. r' S% m# Y. T, P4 i中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。' I% g) C! ~1 b
* u8 o3 m4 Q: A! R% e# i2 Y" l“文革”期間小組名存實亡。
' [- c K; z4 a1 H公仔箱論壇5.39.217.77:8898: O4 f0 n; V3 C; m4 B* K1 M" D1 v
1978年
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2 l% G. t) S: f7 E) U7 T5.39.217.77:8898中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。! ?" N3 f5 ?* q% _! ~
. _% G- U5 L/ v% A1980年& F- a6 M4 `$ M$ N7 s# T
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中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。
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( n$ _8 _( e5 j, L; G( L, xtvb now,tvbnow,bttvb1988年
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為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。
' j4 V4 N7 A0 O& d$ I- h公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb" K( K/ ^. k% I+ J
1990年% R% I; a. T* V/ V
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中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。
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1991年
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中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。5.39.217.77:8898% V* D: N/ M: i# C1 \+ x/ e: s
+ x+ z' g$ p# l% ?) f( Stvb now,tvbnow,bttvb2000年5月
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' V. \! ]; O' n6 Z: u( ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。/ Y. d( u0 g" j" z
- X0 u1 j+ r7 f1 n2 N+ }9 rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。資料來源於媒體公開報道 |
發表於 2014-1-9 07:25 AM
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