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[中國內地] 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬

審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。tvb now,tvbnow,bttvb& g% x( d$ z+ u+ Y6 B4 z

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, ^: y, E, ?  U: `; n    記者統計發現,有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題;10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等,違規總金額接近1110萬元;17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。
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    這次審計反映和暴露出的問題,令人震驚,我們深感痛心,也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改,並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。
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3 K, Y/ M+ F! Z+ |    ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
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    2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
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    共計123人受罰TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, A7 \. a7 \8 q. x# [* J: K# {% B. n
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    11個縣TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! I" S+ P9 `$ H. ]# V( Z7 {% j
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    貪污腐敗 吞資金 佔公款TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  i5 ~1 W: n' c7 o+ i; H

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    對審計公告梳理後記者發現,雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題,相關人員已移送有關部門處理。
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1 O# d5 A1 \9 S- o5 R+ `) atvb now,tvbnow,bttvb    同時,廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金,則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題,並已移送有關部門處理。3 v0 P2 `) ]$ _9 X# W& o2 k0 D  w3 A

5 F  o8 i2 S( ?tvb now,tvbnow,bttvb    17個縣
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    騙扶貧金超2150萬
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    在一些人眼中,扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現,竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。, U+ s/ C& _! I* n
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    其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
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' j/ \6 r# V" G& q/ W3 W5.39.217.77:8898    10個縣
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    違規支出請客送禮接待
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, x/ j+ k) T6 t" }/ [    記者統計顯示,這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題,具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況,違規總金額接近1110萬元。
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  y' V1 O0 ~% {  k8 h& {: z: eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    其中,陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 |1 `1 M1 e) z' G

( A7 |& S7 j9 V& R2 H6 S. L4 j    其他問題
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3 ?% B" [- I  r0 `) R8 X5.39.217.77:8898    多收扶貧對象款 公款私存5.39.217.77:8898% T7 f7 s  N8 F  J. T: d3 i

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    其中,甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元,如2009年至2011年,該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱,按每箱1元標準向種植戶收取運雜費,共計高出實際成本23.28萬元。  l6 J  z: W! g: F; I" Q8 k$ G

5 T, F2 d. ~; L! w    此外,寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% m' i+ A% v. p
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    官方聲音
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    已整改2.14億元! u$ u# H1 [" [: |. s, J& y3 \
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    審計署行政事業審計司負責人
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& Y! r0 k# o5 f0 M    制度管理均存問題5.39.217.77:8898+ j- ~4 E& Q) p1 x
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    截至今年10月底,審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時,通過重新調整項目等,清理消化長期結存扶貧款1.45億元。
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. ]& x4 f+ }/ Q- u' f" l- e7 }5.39.217.77:8898    對于問題成因,該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散,統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項,涉及7個主管部門,各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復,各環節缺乏有效溝通,經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。. I. P7 t9 |! o% H  e* V  w

* F- z8 c7 u$ J) a+ r! Vtvb now,tvbnow,bttvb    其次是扶貧工作權責不夠協調,相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配,權責不對等,導致省級政府監管責任不夠明確和具體,縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查,造成扶貧工作監管責任不落實。
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: V  s, @" a* h4 ntvb now,tvbnow,bttvb    完善結構強化考核公仔箱論壇$ W3 P+ J( n5 R3 x
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    這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先,要理順和明確各級政府扶貧開發職責,對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合,做到項目統籌安排和資金歸口管理,強化縣級政府權力和責任,提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次,調整財政扶貧資金支出結構,重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面,對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式,鼓勵和引導社會力量投入,切實增強扶貧開發的造血功能。
( c5 j6 u8 i; f2 Mtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ {# o, C& w1 e( n
    此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證,加大績效考核力度,強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目,要及時完善配套設施,推動項目早日發揮效益,防止形成損失浪費。
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    專家建言
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    資金使用應透明TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 m) X* d' [( O
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    國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
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    信息公開社會監督tvb now,tvbnow,bttvb# ?" R2 G+ w" r, W  n9 o
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    竹立家認為,這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理,這導致走後門、看面子,有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污,還有的發給了不符合條件者,符合條件者卻得不到應有的資金。
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    他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制,將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容,對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開,通過社會監督使資金使用更為公平合理。7 x" w8 k9 [9 z1 |

  w- t- m. `' r! e/ O    由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式,他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理,從使用方向到分配對象等都必須強勢介入,不能僅由當地政府說了算。
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9 W: x, \4 L, K- @1 btvb now,tvbnow,bttvb    嚴格申報加強監督
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    同時,加強財政扶貧資金監督檢查,嚴格追究責任;審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。5.39.217.77:8898) J' i, @+ I7 N

  g5 K# S. ]. W; I# f/ r" A: m    對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣,當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況,竹立家分析,這主要是利益之爭。他介紹,目前部分貧困縣獲得的扶貧資金,甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易,很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來,個別領導幹部從中分羹,這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧,“官肥民瘦”時有出現。
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    他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上,紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度,讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣,爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。
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