審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。! H+ A) v7 v! q' w6 k9 F
tvb now,tvbnow,bttvb* D! k) e( ^; ?: P. M& d/ Y
1 a; _- P8 y& z1 jtvb now,tvbnow,bttvb 記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
) e5 T# R* Q) L1 c+ A$ D公仔箱論壇
" Z6 f! X3 T* _% G% Rtvb now,tvbnow,bttvb 這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。
! ^! @! R* ~0 f8 Ztvb now,tvbnow,bttvb4 K! l2 i$ ?9 T8 I
——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
! ~6 b# d# Y5 U6 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898: X p2 }5 v3 c; Z R+ K
2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
) w4 Z: |7 W$ Stvb now,tvbnow,bttvb
( I0 R& ^/ ^; w( W0 w, Rtvb now,tvbnow,bttvb 共計123人受罰5.39.217.77:88984 n( R8 s8 _) e
公仔箱論壇2 w2 C8 A) V ~* R" l
11個縣
0 Q) ]7 h# U& E5 p- X
, q* H1 k1 C8 m( z 貪污腐敗 吞資金 佔公款公仔箱論壇' k( l7 ` i! V. S2 A% Z
/ [, e* J: x$ u ……
9 J _! K% O6 X- T' }. B, O- F5.39.217.77:8898公仔箱論壇" {0 V, Q8 b7 Q- z) @
對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。
* r$ Z5 V: s% n' L8 j4 ^5.39.217.77:88988 x" o- X, L9 M4 N
同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。公仔箱論壇 K7 `# o J8 S
公仔箱論壇' b9 K- J2 w) J; X5 G6 Y: J
17個縣
- w) w& U/ g C5 e P$ Y' V5.39.217.77:8898/ p, g! t" M% L
: E o) s& K* c, e( e. U7 H8 o( wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 騙扶貧金超2150萬TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 j, O. _9 M* _, k1 [6 v. E
公仔箱論壇 @; H% g3 {; g+ q
……
1 z4 p+ E" r9 z# ~! T1 W/ Y: o$ j7 r
, I* W- b5 j/ ~/ l' ]% u, l1 y5.39.217.77:8898 在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。9 E0 Q% c ~3 |
* F# g H) S: B1 ^ 其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
6 J" l7 H# C, }- p: e5.39.217.77:88985.39.217.77:8898* Y2 f2 q* D* {, a, F( r2 s
10個縣5.39.217.77:8898; P! f0 m- ^, ]9 Z
# L, n6 P& v, H V9 R- x0 B$ F
, {3 m" ]/ E0 n" |( t+ [
違規支出請客送禮接待TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* T' t% G' C; a5 h2 }9 o& q
8 \, z( {7 s: ?, \6 E ……tvb now,tvbnow,bttvb* `' D B. s$ W! P' w
, Y3 V% i+ `6 S* Z2 y4 H) e
記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
: ^0 q) f7 h7 p" D5 GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) _2 `/ z# l/ h 其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。6 ~) s0 J1 `/ s' I$ R
3 O, E, i$ k. M4 o* J* J3 i T
其他問題
% h! V5 A* v4 Q( Ntvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb6 p# h2 y6 H! `5 @8 A% [% T
4 A# k6 ?& g! y* { 多收扶貧對象款 公款私存
8 h% R1 q+ N, | a6 m6 j# wtvb now,tvbnow,bttvb$ ]9 ?" v/ q4 _) Y( j
……
7 t% J: G8 H, w8 y4 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 }; P& U; l; { 其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。$ K8 {5 i4 u7 H. A: @& h- ~/ Q
9 }+ H+ Y! J. Z# A4 L
此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。% D8 W! b4 r- \
5.39.217.77:8898* l- |! V* k5 G- k8 y2 |4 `
官方聲音
7 ?. y+ q" Z3 }+ X/ k5.39.217.77:8898
, ` o' w. d: \2 `
9 i$ ?& g ~8 l/ `/ ?3 w/ ]公仔箱論壇 已整改2.14億元
" [9 q* |6 d; t- x4 E. |' f# uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
}7 U' ]/ @: X, y% I n! G公仔箱論壇
! @+ [6 U! [9 F! F" ^6 W公仔箱論壇 審計署行政事業審計司負責人
6 N( A* O9 [! q2 w* d9 k公仔箱論壇公仔箱論壇3 ?7 f _5 Z$ f/ A9 v
+ F/ v$ z% k! \: s G$ \8 K
制度管理均存問題TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ a! H+ {3 `; Q$ J: |
o2 `9 T0 k- B5 e u
截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。
1 v9 b( J1 |9 K0 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* \' `: L3 ^6 ]5 \5 `; m5.39.217.77:8898 對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
' u( [/ s, C3 \7 |公仔箱論壇
' V3 C0 m: a( ] 其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 Z" M/ f- r0 l" K. c
% h8 T9 D$ c' T& U$ c$ pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 完善結構強化考核tvb now,tvbnow,bttvb {# Q: h/ w$ |
2 U! h' L8 q7 n4 M/ c4 X( W7 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。
4 b1 a1 `- V Mtvb now,tvbnow,bttvb3 P2 f! T& \4 |( _7 Q3 I) J8 ?; @
此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。
! g% o. g2 a% O/ T5 K$ `0 Rtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 `4 k: {, @" O3 ]
專家建言
+ L( E! f& D3 o4 p2 y5 q& s! s: F" }/ S
資金使用應透明
/ `& P! T6 ~# \3 e. K( D, V, r' k/ v3 K
國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
/ t5 q. u5 R8 c8 `9 ?! P+ _2 M4 D9 `' r$ ]* f1 a6 ^% c3 Z9 t7 m; F
信息公開社會監督
1 p2 @1 m/ G1 q2 Y2 x+ j+ o+ E1 I公仔箱論壇
' m# j" V' I. e( }/ x0 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。1 i& Z+ L4 ^0 j% T- c u1 I- T
tvb now,tvbnow,bttvb% z6 G8 |2 n" D8 n6 g1 ~+ L4 Z
他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。5.39.217.77:8898* a3 k# Z7 Y6 r5 R. k* k, V
5.39.217.77:8898$ d% M- t- M* N. q
由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。. v( ~" R' C3 A$ M7 U
tvb now,tvbnow,bttvb; |8 Q% {9 ^( B0 F" u. M2 A2 K. Q
嚴格申報加強監督
9 x0 y* J: Z: S+ u3 F; b/ P! Etvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb; r7 _8 b+ k5 H% [2 j7 ]
同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; C; ~& m9 z: U; A9 t* N$ y4 X
! \, b8 y: x- o r: `tvb now,tvbnow,bttvb 對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 O1 W/ i% ?% c+ o1 C
" A$ h: r% X+ ^/ [* d% ~5.39.217.77:8898 他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |
發表於 2013-12-30 07:46 AM
| 