審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
# t v2 l* w# Wtvb now,tvbnow,bttvb
+ t9 Z, f; Z* V
1 X4 {) k1 S+ v公仔箱論壇 記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。5.39.217.77:88987 R$ }1 U% m% p% {6 w
公仔箱論壇2 [. z% `* l" X" Z K' D7 e
這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。
) j0 {/ W- ^: `* p. e公仔箱論壇
+ N1 |( C& g; _# W ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
6 f7 |/ H# ]; r4 N4 j% p# z. r) ?$ R公仔箱論壇
% V7 \/ y6 J3 z% i公仔箱論壇 2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話公仔箱論壇: _0 B7 M: {: m7 E. ?
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 E- S5 {& W! {2 q: Y5 M$ v
共計123人受罰5.39.217.77:88980 t+ u* F9 E) {# l* F0 Z+ P @9 ~
/ }9 M6 Y1 d7 G( I
11個縣
3 z# r6 I& U: M" _* F6 v4 A7 Z3 j. D. ^9 T! F
貪污腐敗 吞資金 佔公款6 L. c Q7 o4 Y0 z6 I# |; e' _* C6 D
# X2 B# b2 @4 m. z# U公仔箱論壇 ……0 c1 \9 E* m Q5 Y/ w
" @2 ]/ y* L/ ?- w' {4 z. e; [
對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。
" H* i, h: r2 T8 i; L( _% Wtvb now,tvbnow,bttvb7 Y8 ]. K) s( |
同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。
; E' v$ L7 Q2 M0 Q4 Y; L公仔箱論壇 k5 ^3 {% l8 M9 a+ h/ U5 L" D, N
17個縣
! `" u4 G2 `1 [6 x- q公仔箱論壇5.39.217.77:88985 s8 e3 ?" V7 t& t0 X: y* }
8 f( s0 ?- [+ a$ C5 `1 N3 N1 k5.39.217.77:8898 騙扶貧金超2150萬tvb now,tvbnow,bttvb0 {6 k& }: c! \: i4 d3 K
公仔箱論壇6 A) K" X& @. S- Y) C
……! m( d' j9 k& L( I2 j0 u
! A F$ V! E; Z8 @# Y: }
在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
' I/ r: ?4 G$ A, T O7 u1 c公仔箱論壇
4 b) j3 \, Y" X# y/ r5.39.217.77:8898 其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
1 ~1 b. ^' ^# R# OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
7 v0 ^2 |% p* x- O& ? 10個縣TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 T" W# k. a0 i h
! b0 p# i5 R8 y4 B: ~4 \
5.39.217.77:8898, p% I3 M0 i; J# G6 u8 P0 h
違規支出請客送禮接待
8 a: O- J* v4 A: H# p" i7 _6 p: ^/ {9 Y+ n5 D
……
7 V9 @2 u# Y: X
4 m3 E* W2 n& w( ]公仔箱論壇 記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
% @* F0 n& u; ~5.39.217.77:8898
1 V# C8 B' R+ c+ }公仔箱論壇 其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。公仔箱論壇3 N( D$ j7 H9 I4 p" d
公仔箱論壇5 f4 v( F) p- Y
其他問題
8 Q9 C) j. g# Y C) x3 o6 P0 M5.39.217.77:8898) L4 X3 I( K! r
1 S6 C6 v9 t! ]
多收扶貧對象款 公款私存
; y8 ^6 G, s2 f; t( D ~/ k/ `* LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: ? E; r% K: K6 E- X' [0 a$ U8 |
……
( Q) u) @6 g8 q$ E6 a# H: |
" T: f& _$ P" f" J4 Z# h 其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。5.39.217.77:8898- [- C$ v* {2 X' Q/ Y
公仔箱論壇' s2 B8 V; L. G7 j
此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。tvb now,tvbnow,bttvb. ~; d/ D, [1 O. X! C: n
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. b7 t1 U6 Q8 R/ P( \: x
官方聲音
* i. n0 \' [4 P3 _5.39.217.77:8898
& L- |- T" Q, x2 L$ ^; }, ~/ _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 m) z; L1 E I3 H8 s
已整改2.14億元' W- P2 v A' ~$ o( k8 M
% M) O8 m6 {% j' tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. O" p6 l* P" V# QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 審計署行政事業審計司負責人
/ t; i: [$ z3 G. D- n: w; M- B公仔箱論壇
3 z! R. P7 p1 I7 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' @$ k8 R$ L- h& l* z
制度管理均存問題
8 ^# p5 U; b% {8 s
+ I/ F% A1 _ C: D8 d4 S 截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。: S: b, }$ R B5 }" i
/ _, M8 A- Z. rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。5.39.217.77:88981 W5 ]( m, A, K; M1 e' \' \
5.39.217.77:8898 d, ~" i8 p5 d9 V* ~( P @3 C% [
其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。
3 F3 w/ h. Q% z. H; u3 C5 D/ GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 o! m9 [+ l7 j' Z9 \3 C5.39.217.77:8898 完善結構強化考核公仔箱論壇8 a# y1 D6 O z7 A
1 G7 @- O# B! L, ^' u* F 這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。5.39.217.77:88986 @) e9 y M3 d
# I4 {1 F% P5 a O公仔箱論壇 此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。
' I9 W2 s5 M1 ]/ C% T# {$ f& z/ J. y: E/ |4 c$ h/ |6 w) n
專家建言
* Y9 @5 k9 {' C$ r' N
9 I; k5 Z# {; D- M& O8 K a9 Rtvb now,tvbnow,bttvb 資金使用應透明TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( W& B& ~( O# R6 ~6 i8 u
( {0 G0 D9 A. V, d, G/ j
國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
% |% i1 J5 B0 xtvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:88980 @6 p$ f# q, F
信息公開社會監督
5 I4 i9 i3 q. H% z' x# atvb now,tvbnow,bttvb
: w, g1 y& p ]; x+ i4 p公仔箱論壇 竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。" i8 X% p2 B+ F2 o! r6 Z( Q
tvb now,tvbnow,bttvb( P4 G3 u+ q' G- h3 W9 Y
他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。
1 m; l0 v% y' J/ @
, w# U9 s: Z5 ] 由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。
8 c& q' {$ m( M5 @$ ^" r, }3 ^
9 w& q. m; o1 H$ X& Y6 Jtvb now,tvbnow,bttvb 嚴格申報加強監督
; l# d# S( b3 S1 W: R$ M8 X$ a公仔箱論壇1 |. a2 @# @+ R5 i4 v# I
同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
1 b& F, P+ I: B5 _1 A! @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 V, C( j; h* E, c7 F
對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。
$ D0 h9 Q. t( P( |* u5.39.217.77:8898
. U9 x2 `8 X4 K1 f 他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |
發表於 2013-12-30 07:46 AM
| 