新华网: 新一轮改革直面三大关口经济转型须直面房地产泡沫

３５年改革开放，成就了中国今天“世界第二大经济体”的奇迹。公仔箱論壇" p; w! \  X# ^, c( p/ ]
公仔箱論壇9 p9 Q+ e) f# x
, l8 n! v9 C5 P* K9 n% e4 z
环顾全球，世界经济格局正在深度调整，高速增长的中国列车也开始减速。全世界瞩目：已进入深水区和攻坚期的中国改革，将如何引领中国经济涉险滩、闯关隘，续写发展奇迹。tvb now,tvbnow,bttvb. Q% V) s) y- g" m" V3 h0 Y
5.39.217.77:8898" s" J, s! K7 K1 b: x3 Z! f/ b
“发展与转型”关：亟待突破传统增长模式束缚
公仔箱論壇9 _* v2 i% E' {% V. d8 t, z, ^
２０１３年秋冬之交，挥之不去的雾霾再度肆扰中国。
' l! K! H3 ~% |/ u, A
北方城市哈尔滨因重度雾霾一度全市停课、交通瘫痪，首都北京难觅秋高气爽的好天气，就连“人间天堂”杭州也深陷雾霾困扰。0 ~3 L" \, b4 m2 s( ~! i' i& F

对处在转型关口的中国，雾霾绝非仅是环境的灾害，更是对中国高能耗增长模式的严重警示。

十多年来，我国屡屡加大淘汰落后产能的力度，但却陷入“产能越去越多”的怪圈。

“在钢铁产能严重过剩情况下，一些地方仍在上马大型钢铁项目，有的甚至以绿色钒钛等名称包装。”针对调研发现的问题，全国人大常委会委员王明雯说，当前仍有一些地方变相支持产能过剩行业扩张。

化解产能过剩之难，折射出中国经济转型之艰。5.39.217.77:88985 S1 R9 N# J# H+ q
1 m; T# H# d1 ~2 p, {" t
“表面看是产能过剩，实际上是一些地方政府盲目竞争上项目，造成重复建设‘遍地开花’。”中央党校经济学部主任赵振华说。

今年６月，发酵于银行间的“钱荒”现象，将隐藏在中国经济背后的地方债务激增、影子银行、房地产泡沫等风险问题放大，暴露出更多中国经济转型必须直面的痛处。公仔箱論壇! `0 g* }* e- F6 W3 N4 c9 t
( N$ S! M9 g- v( h, }9 ~
“这些问题，与地方追求ＧＤＰ的政绩观有关，暴露出传统增长模式的弊端，经济增长缺乏内生动力。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员张斌说。( S3 b6 g0 P- f9 ^1 w0 {
近几年，地方政府公司化趋势明显，不少地方打着推进城镇化旗号搞造城运动，政府经营城市，土地拍卖“地王”频出，房价越调越高……" B4 ?( x: @% Y1 z" g
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ M, G7 Y( m9 t3 w$ f% e/ @# L8 |1 [
“中国提出转变增长方式已近２０年，为什么成效不够显著？根源就在于体制性障碍。”经济学家吴敬琏指出，唯有推进市场化改革，方能为经济转型升级铺平道路。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- k. g% Y# }8 f9 P
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; j) |3 P. w8 ^# O8 I0 U
尽管中央提出“不以ＧＤＰ论英雄”，但不少地方领导口头上讲转变发展理念，实际上走的还是投资为主、追求ＧＤＰ高增长的老路，喜快忧慢。5.39.217.77:88980 P; S! f* P) `
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( o3 j6 S/ Y/ p/ w: R
转不动的背后，还有现行土地、金融、财税、价格等机制不完善带来的诸多制约，地方政府缺乏自主财源、服务业等新兴产业难以成为经济主导力量，导致产业结构调整滞后。5.39.217.77:8898" M, u' a6 |1 u
: P  w/ p. d8 t1 n( n3 W
发展与转型，宛如拉动中国经济腾飞的“双翼”，只有找到二者间的“黄金平衡点”，在发展中壮大经济稳住就业，在转型中提升经济质量和效益，才能确保增速“换挡”期的中国经济行稳致远。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ w/ e) F( P) z$ z' V4 }

党的十八大以来，我国出台一系列举措宣示深化改革、加快经济转型的决心：全面审计地方政府债务、出台化解产能严重过剩矛盾改革“路线图”、加快保障性住房建设、鼓励科技创新……2 f! d" o: `2 I% c

“对中国来说，结构性的改革措施更像一剂苦口良药，暂时会带来一些痛苦，但有助于保持经济健康，避免今后可能的更大危机。”国际货币基金组织新任驻华首席代表阿尔弗雷德·席普克说。

目前，中国（上海）自由贸易试验区的启动，成为中国打破体制机制壁垒的新突破。各界期待，十八届三中全会能释放更多财税、金融、土地、价格等体制机制改革动力，为中国经济升级转型保驾护航。
; n$ m6 K: c$ h
“政府与市场”关：划清相互的边界- t0 ~9 Z0 V, O$ [& }7 ]1 Z- H
5.39.217.77:8898+ c! l% g" Q/ z4 q/ G: I
青岛市高新区今年推出一项重要改革：原先管委会大包大揽的六大政府职能，如今“掐掉中间，只留两端”，将科技园区建设、融资、评估、运营四大环节交给市场，政府更多注重做好规划和服务。tvb now,tvbnow,bttvb2 X3 u) i. J% A: H
tvb now,tvbnow,bttvb* i; c7 n4 v0 u4 a! ?8 p
“政府要有所为有所不为。”青岛市高新区工委书记陈飞告诉记者，今年他们尝试引入美国硅谷、清华科技园等产业平台，更多让市场发力。* S/ c) l, K/ b7 A% z
3 s: M) h& \1 o
如何理清政府和市场的界限，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，这是处在深水区的中国改革必须跨过的难关。

当前，我国行政审批事项依然过多，少数地方、部门设置审批、许可的随意性大，程序不规范，束缚了企业、公民参与经济活动的积极性，容易出现权钱交易等腐败行为。

不仅如此，如果政府对市场经济的主体不能一视同仁，也会束缚社会资本的活力。

国有企业和民营企业是支撑国民经济的两大支柱，但占中国企业总数九成以上、总量突破千万家的民营企业发展仍面临诸多障碍。
公仔箱論壇5 V1 i. a$ v) k. @. {
“打破行业垄断，未来必须进一步减少行政审批，放开市场准入，打开长期存在的‘玻璃门’‘天花板’。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。

“一些政府部门过度干预经济的背后，存在部门利益的驱动。”国家行政学院教授汪玉凯说，少数政府部门的这一倾向已成为与民争利的根源。公仔箱論壇- u5 _. f" m7 T) r( a) U
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: ]8 P- d# @+ c
理清政府与市场的界限，从根本上转变“万能政府”形象，建设服务型政府，并非易事。“推动政府自身改革，等于拿刀子割自己的肉，每走一步都不容易。”汪玉凯直言。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# r- y  m; T8 L9 [4 V3 \' E
随着新一轮行政体制改革开启大幕，推进国务院机构改革、取消下放数百项行政审批事项、实行公司注册资本“零门槛”、叫停公款考察性出访、大力度反腐倡廉……今年诸多改革释放出调整利益动真格的攻坚信号。公仔箱論壇, z; |  u. e+ W( i" |, x0 u
tvb now,tvbnow,bttvb# V, ]/ V9 S* w
触动利益比触及灵魂还难。晒“三公”经费细账、推官员财产公示、减并政府机构、打击贪污腐败……面对一个个“硬骨头”，改革期待进一步突破。tvb now,tvbnow,bttvb, ]# W1 u, s  R1 L5 {2 I

“公平与正义”关：努力实现共享共富

近一段时间，养老金改革成为社会争论的焦点。除了养老金缺口巨大引发社会担忧，更多争论是针对双轨制带来的社会不公。各界期待新一轮改革能推进这一问题的解决。
tvb now,tvbnow,bttvb4 Y. W9 B0 t: `5 M5 D
“公共产品短缺正成为当前社会的突出矛盾。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，随着经济社会的进步，人们对教育、医疗、社会保障等问题更加关注，对公平有了更高更迫切的要求。公仔箱論壇  F# A, ~7 K; e

历经３５年改革开放，中国解决了物质短缺，提高了百姓物质生活水平，但教育、医疗、社会保障等公共产品的短缺成为社会发展的新矛盾。城乡二元关系更导致一系列起点不公平问题。

当今，中国约２．６亿农民工已成为城市不可或缺的一部分，但户籍、就业、社保、子女就学等一道道“门槛”，却令他们不能与城里人享有同等教育、医疗、社保以及就业机会。

财富分配不公引发的贫富差距问题，也成为影响社会稳定的一大隐患。3 A3 S8 `' |2 E" M7 ^

过去十年，反映贫富差距的中国居民收入基尼系数一直都在０．４的警戒线以上。多地爆出的“房姐”“房叔”事件，社会上关于征收房产税、遗产税的激烈争论，都凸显出全社会对收入分配改革的高度关注。5.39.217.77:88988 ~/ I' Z2 P: X8 ]0 E

中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁说，要破解这一难题，只有通过体制机制改革，堵住导致收入分配扭曲的一系列制度漏洞。公仔箱論壇1 X  s. ^# @, v
5.39.217.77:8898" x6 b3 D, m' N" h- x! e9 w% {7 R7 f
“中国社会过去的一致性正在向多样性转化，特别是个人主体意识的崛起，在推进社会进步的同时，也加大社会治理难度。”国家行政学院教授竹立家说。
tvb now,tvbnow,bttvb+ Y3 x( M$ [& ?+ d- E0 @
实现公平正义，是发展的活力源泉与社会和谐稳定的基础，也是中国在社会转型期必须跨过的关口。5.39.217.77:88989 _8 Q- F- e( N/ c& b

今年以来，国家出台了一系列保障起点公平的改革举措，提高重点高校招收农村学生比例；推进公平市场准入；营造公平的就业环境……传递出促进权利公平、机会公平、规则公平的改革方向。% K; O7 q% a0 |
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 @, Z* U$ [4 `. [8 }
就在十八届三中全会召开前几天，最高人民法院出台了一份旨在推进公正司法、提高司法公信力的改革意见，引发广泛关注。/ A6 |% N) [1 F' w3 n9 Z2 S
5.39.217.77:88988 s+ ]& b* q9 E" k9 U
“冤假错案是司法公信的大敌。”最高人民法院研究室主任胡云腾说，下一步将深化司法改革，让“法律之门”向公众敞开，实现司法为民，公正司法。
公仔箱論壇) g1 [& k. D7 e% ^5 w$ X  K
实现公平正义，传递着中国全面深化改革的重要目标——让改革发展成果更多更公平惠及广大人民。

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表

新华网: 新一轮改革直面三大关口 经济转型须直面房地产泡沫

新华网: 新一轮改革直面三大关口经济转型须直面房地产泡沫