公司正事说完了,说个人爱好方面的事情了——城镇化系列。这个嘛,今天打算写个总结性系统发言,算是这个系列的句号吧
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前天我也说了,作为奥派和科斯理论的信徒,我对繁荣的看法只归纳为三个词:私有产权、有限政府、自由竞争。这其实一个事情的三个方面:如果产权明晰到个人,政府的职能注定很小,只负责维护社会公正与秩序,成为产权界定的仲裁者,由于私有产权明晰,行政管制也受到最大限度约束,因此竞争充分,大家精力都放在如何搞生产上,而非寻租设租以法律政策为武器的相互打劫上;当我们说自由竞争能促进经济繁荣之时,必须明白,政府的职能被严格限制在市场竞技场之外,只能当裁判员,而裁判员的职能其实就是明晰界定产权归属;而产权一旦明晰界定,私有产权肯定成为经济主要产权形式,游戏规则必然得以明确,大家就敞开膀子搞生产,多劳多得,不劳不得。
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当我们回顾近三十年来的经济奇迹,以及近十年来的城镇化加速现实,其实就是上述三个关键词实际作用的结果:将土地使用权和收益权,以及部分的转让权给农户,那么农业生产力就大爆炸了,这时,村、乡镇乃至县级政府逐步从农业生产中退出了,自由农贸市场上的瓜果蔬菜琳琅满目;当公民自身的产权,包括自由择业就业的权利,以及自由迁徙的权利逐步实现后,大家都蜂拥城镇了,此时政府也逐步放弃了对公民的人身实际控制——起码你现在出远门不用单位或者街道开介绍信了;人们一旦自由在市场出售劳动力,那么优秀人才和劳动力的价值就得到市场承认,人的创造力和活力自然火山爆发;一旦政府鼓励公民出口创汇,放弃了之前的外贸管制,中国人引进技术和资本,“中国制造”价廉物美横扫天下,中国外贸出口增长近十年来成为世界经济史上的奇观;一旦政府放开房地产行业,废弃福利分房,让市场调节住房供应——哪怕土地资金等基本生产要素仍被政府管制,中国房地产业近十年来走出轰轰烈烈让人瞠目结舌的大牛市行情了——当然你踏空了就称之为泡沫。/ O; _: ^( n# K" ~4 k6 q1 j
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! H; ]9 {$ ^2 G. b2 C8 X* y5.39.217.77:8898事实上,今天中国经济繁荣很难走回头路的一个重要原因,就在于中国公民有了自由迁徙权利。不是吗?移民,就是用脚投票,你觉得不爽,有本事直接移民得了。当有才有财有菜有名有技术的人,蜂拥而出国的时候,政府很难三天两头搞“黑打”的,因为你打到后来会发现,很快在你辖区之内基本没什么可打的了——都跑光了嘛,识相点官员如果不想治下城镇沦为鬼城,其行为多少会有所收敛。回顾历史上中国经济最繁荣的宋代,恰恰是辖区最小、周边少数民族政权最兴盛的时期,这不是偶然的,因为官家不可能随便充公商人财产,更不能无法无天——你搞狠了大家给那些骑马人缴纳赋税去。既然博弈上不处于绝对弱势,人们搞生产积累财富也是有底气的,这反而导致了宋朝空前的经济繁荣。- b& }1 Q8 E* Z
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8 @: ~% S! Z) b7 stvb now,tvbnow,bttvb尽管人们对户籍制度桎梏中国城镇化进程多有指责,但实际上公民目前在国内的自由迁徙权利,也是得到充分保障的——当然你到港澳台还挺麻烦,基本上你去任何地方或者在那里居住就业上学,政府管制其实很少了。北京上海确实有所谓居住证,但那是和下一代的教育医疗,乃至购房买车联系在一起的。
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这就是涉及到另外一个话题:我们的未来是否光明,完全取决于我们将会拥有多少自由。
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如果教育医疗行业不放开,那么就意味着两个行业,政府依然严厉管制,产权被界定在国有,私有产权在这两个领域里面一直算是偷偷摸摸的小不点,不是存在于郊区随时被取缔的民工子弟小学,就是躺在治疗花柳病无痛人流的私营医院中……既然没有充分的自由竞争,那么这两个领域的产品永远供给不充分,上学难、看病难将还会持续多年。同理,如果土地产权不明晰,那么政府依然垄断土地市场,既然如此,大资金是不敢进入农业领域搞开发的,同样,房地产商会永不疲惫的买地囤地,时不时的将“面粉”价格抬高到“面包”之上,而我们和我们后代人的居住条件和香港居民差不多。如果政府依然维持利率和汇率管制,那么意味着金融领域不存在充分自由竞争,产权始终不能明晰,依然是国有资本一统天下,其效率会低效到迟早引发一场动乱——可能是经济的也可能是社会的。0 w& |' f: d6 \1 `4 Q4 m6 @
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如果回顾一下中国政府部门体制改革历史,对应相关行业发展,会发现很奇特的规律:取消了冶金工业部,中国钢铁产量马上全球第一;取消纺织部,中国纺织全球第一,1998年取消电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部、机械工业部、电子工业部、化学工业部、地质矿产部、林业部、中国轻工业总会、中国纺织总会,上述部门管制的行业产量和竞争力,现在大家都是看得见的。但教育部、卫生部、发改委、计生委以及体委、食品药材监督局的部门职能不但没缩小反而扩大了,所以我们今天……当我们拥有多少自由权利的时候,通常我们就会拥有多少幸福,这里面绝对没有半点含糊。tvb now,tvbnow,bttvb+ X3 O# x c* u3 h3 R+ T- z3 m
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但自由权利绝非从天上掉下来的,而关于这个,就不是本系列所关注的话题了 |