澳門選舉(二):建制鬥建制
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圖:澳門「論盡媒體」、海欣's facebook( @9 h, T" }, q! y- C* j$ R: m
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澳門立法會選舉,不是「民主派 VS 建制派」而是「建制對建制」。澳門的「建制派」並非鐵板一塊,牽涉多方不同利益,陷入分裂;而無論哪一個建制派系佔優均是贏家的中聯辦,態度也曖昧不明。
7 V; h) j8 ~2 w4 n$ L8 Y) ptvb now,tvbnow,bttvb澳門議會內,間選(即團體票選出的功能組別)及官委比直選議席多近四成。澳門的政改步伐遲滯,而作為參照的香港陷入僵局,對之更是有害無益。1 w7 }5 @& U) f# ?0 \7 P
! J0 `' z4 `! O2 U! D爭資源爭地盤 建制分裂
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$ F* |" w! r! y/ H4 l P9 v澳門的建制派有親中、僑鄉社團,不同賭業勢力在議會內也各有代表。雖然都唯中聯辦馬首是瞻,但各派代表利益不一,票源卻有重疊,在澳門內爭地盤、爭資源,處處明爭暗鬥;澳大政政系副教授仇國平指出,親中勢力控制立法會的局面已定,澳門中聯辦不會如香港中聯辦般高調介入協調,建制自行配票也不太成功。' w( s& p' Y' i. t. Z
近年大家都搞蛇齋餅糉,無論係親中派、宗親會、賭業幾個版塊;當然萬佛朝「中」,但都成日爭地盤、牽涉到錢。傳統親中嗰啲,佢最擔心嘅唔係民主派,係其他嗰啲建制派,因為大家都係用同一個方法,針對啲窮人 [...] 都係講增加福利、派嘢。$ k, M. O( c7 T3 u
有配票,但係配唔配到一回事,冇香港做得咁專業;香港(建制)仲有一個強勁嘅對手,就係民主派 [...] 可能中聯辦都覺得坐定粒六,唔需要著緊幫邊個幫邊個。 間選方面,澳門近幾屆出選的候選人數,均與議席數量相符,所有候選人均「篤定當選」;可以想像,間選與官委議席都是建制內部「協商」的結果,當中的較量,公眾只能捕風捉影。5.39.217.77:88987 l H0 l& N# ?1 U
澳門中聯辦對建制各派均「友好」,但未有明示對誰較支持;2009年,澳府增設議員助理津貼,由於實際上最大得益者為民主派,甚至有人認為中聯辦或北京有意扶植民主派,以作為僅有的「民主花瓶」,或借其力打擊澳門的「土豪惡霸」。
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政府資助蛇齋餅糉?
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雖然要同室操戈,但澳門建制派比香港幸福的一點,是可以社團名義向政府申請資助「提供服務」,生出「政府資助蛇齋餅糉」的嫌疑。今屆選舉臨近之時,就有建制社團向會員派發禮品包,甚至派發現金三百元「抗通脹」。選舉宣傳期間,則有候選人向市民派發小食。' s- u' \0 {& H: ]# v' ?* M
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1 a' `5 i$ i$ n5.39.217.77:8898圖:澳門「論盡媒體」tvb now,tvbnow,bttvb1 M9 C5 m+ _; Z
3 x, n0 S$ T: I% i& o公仔箱論壇雖然政府的資助對象亦包括大學及其他社區組織,但據民主派「新澳門學社」今年4月按政府公佈數據統計,有派出名單參與直選的社團,2012年獲政府撥款高逾8000萬至1.5億*。政府會要求受資助組織提交津貼運用情況的報告,由當局檢查單據及核數,但政府僅對外公開資助的名目及撥款總額,並無公開款項使用詳情,公眾亦無從得知撥款的真正用途。3 Y' d( f {4 Q) w! q7 }7 |
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直選不過半 民主派不成威脅
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" ], N0 w6 ?3 s) m+ q, e4 f! W仇國平指出,香港建制配較「專業」,原因之一是因為要面對強勁的民主派對手。顯然,澳門議會內的民主派並不足以威脅建制。( ^1 T+ J% ?6 [
但在澳門議會內,民主派及基層建制派的直選議員,在民生議題立場及投票意向均甚相近;雖然獲政府大批撥款,但直選議員因要對選民負責,在部份議題上仍有顧忌;從另一角度看,間選及官委的議席數目多出直選四成,無論直選建制持何立場,均不可左右大局,因此可「安全」地表態。民主派元老吳國昌指出,在部份議題上會與民主派站在同一陣線:3 f `& s. d# U) p/ r, I* f9 ~0 t
立法會投票唔係淨係講資源,牽涉到監察深度。聽證(類似香港引用「權力及特權法」調查政府/官員不當)只有我哋提出,且全部被否決,但有部份聽證淨係計直選係可能過到 [...] 直選議員睇議題,如果太過肉酸佢都唔夠膽一定要反對我哋,甚至支持。但成個議會計埋間選、官委,深入監察政府嘅佢哋就反對 [...]
4 \' j; e/ g2 |$ k2 h: }tvb now,tvbnow,bttvb 要改變這個局面,便需改革選舉制度,使直選議席過半;但毫無疑問,在政制發展方面,民主派更形孤立無援。0 P% ^/ [- ]2 G9 ?7 _% g# t3 A( Y
" C y5 A0 ^" W# Q, G5 T5.39.217.77:8898政制發展:以香港為參照?公仔箱論壇0 D2 U) f0 g0 l- |( u
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在去年的政改諮詢中,建制派空巢而出撐政府方案,所謂「政改」最終只涉議席及選委委員人數增減;民主派爭取2017普選立法會、2019普選特首,但在強勢建制的阻撓下,機會渺茫。左右澳門政制發展的其中一個因素,是香港。
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與澳門政界人物談政制發展,總會聽到他們反覆提及「香港」;「香港經驗」有時是推動力,有時卻是拖延的借口。在爭取2019普選特首的民主派口中,香港的政改步伐是拉動政制發展的正面因素:tvb now,tvbnow,bttvb4 U* n" H( n7 _/ z" |* B/ Z6 S
吳國昌:(特首普選)希望香港2017做得到,咁我哋跟住上。真又好假又好,(澳門)點都要跟,冇得講。
2 |2 T2 l* i9 H3 Z+ j; [- ^5 rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 但在建制口中,香港卻是澳門放慢腳步的原因。在立法會組成方面,擁兩個間選議席(澳版功能組別)的工聯會表明主張「改革間選制度,不是取締」。被問到間選制度應如何改革時,工聯副會長關翠杏回應:( k1 D, }7 [. I7 \) X
我哋可以參考香港經歷,(澳門)最低限度,唔用團體選舉。(間選)仲有好多探討空間。今日香港都未曾成功全部改變。老實講香港功能組別嘅(界別)議席分配係咪咁合理,仲要探討嘅 […] 今日香港喺功能組別嘅改革上,比我哋行先咁耐,都未有滿意,我哋點會有一個滿意(方案)呢?) P6 ^! g7 l2 j( _: [7 d0 p' I
不知看到這裏,香港讀者作何感想?
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* 1.5億為合組競選名單的「街總」及「婦聯」合共獲撥款數字。
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澳門選舉(三):艱險中奮進 民主派力爭新一代入局
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) X j+ `* D$ x/ ~8 N! k「自由新澳門」名單第一候選人周庭希、第二候選人鄭明軒及「提名委員會代表」甘雪玲
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( O/ {0 q& s4 S8 w+ N9 ]週日,記者前往澳門半島東部的白鴿巢公園,找到正在進行宣傳的資深民主派議員吳國昌。其時他正手持咪高峰,滔滔不絕地向在公園長椅上休憩的街坊、在公園建身器材上晨運的老人議論時政,其競選拍檔陳偉智在旁向途人派發政綱。
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! F3 y E m/ H+ v( Mtvb now,tvbnow,bttvb吳國昌透露,民主派在澳門競選,殊不容易。這天早上他們在政府安排、早已事先申請的場地做宣傳,就要為電源問題頭痛:「霸啲場地嚟播吓電視,點知播嘅時候人地閂晒電制,冇晒電源,播唔到。經常架啦呢啲,咁你民主派宣傳,人哋出吓呢啲小動作,在所難免。」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 V7 V" ^$ ` f* }% j) T7 h, R
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吳國昌5.39.217.77:8898! y- B6 G( t- p9 S f- E0 J
* L0 f* M; R5 {6 z4 ytvb now,tvbnow,bttvb除了有心人留難,吳國昌所屬的政治社團「新澳學社」,資源和人手都十分缺乏,在議會內20多年的「民主大佬」也要親力親為搬抬物資。「新澳門學社」沒有申請政府撥款,僅靠議員薪金支持日常開支,在只有吳國昌、區錦新兩名議員的年代裏,異常拮据。2009年,得益於親中派配票失誤,學社陳偉智再奪一席,加上該年新增的議員助理津貼,學社的資金才充裕一些。除三名議員外,學社只有三員全職員工,其餘成員全為義務性質。
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9 Y0 F9 v$ V; T, J" N公仔箱論壇但澳門回歸以來,「新澳門學社」一直是立會選舉中得票最高的社團。7 ?, h3 f; l6 a3 n
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發揮監察功能 改進議會文化
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區錦新與吳國昌公仔箱論壇* c4 y. U& G# ?2 O' z; w
3 W% u: H7 Y6 Z0 {, ]6 w' K+ V吳國昌畢業於香港中文大學,畢業後回到澳門,1992年組成「新澳門學社」出戰立法會,首戰即告捷。與吳國昌同齡的教師區錦新,亦於2001年起參選立法會,連任至今。吳區二人在原本死氣沉沉的議會內異常積極,改變了澳門的議會文化。公仔箱論壇& f9 _( W; f9 C0 `7 K
我入立法會最重要嘅策略,就係不斷講嘢,仲將發言次數派街招(透過傳單向市民宣傳),目的係要刺激到其他直選議員;我入立法會之前(議會內)係冇人講嘢,刺激到而家大家都要講。之後我就變招,質詢政府,又將質詢次數派晒傳單,目的唔係壟斷立法會嘅質詢,係要刺激到其他人、其他組別都質詢(政府)。
, O# q6 b$ g `! N# g- k( D0 bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。(吳國昌)/ ?1 P, Q" L# M4 |6 p8 `) D1 h/ |
結果,因為議員質詢次數太多,立法會要修改議事規則限制議員每週質詢次數;但吳區已再進一步,開始爭取動議召開聽證會、要求就公共工程進行辯論,進一步發揮監察職能。
/ r8 d2 ~% T& `7 y' K二人因屢次揭發政府官商勾結、利益輸送、賤價批地等,獲得選民認同。回歸後首兩屆立法會選舉,吳國昌、區錦新名單一直是得票最高者;2009年因分拆名單失去「票王」美譽,但學社整體得票仍為澳門所有參選社團中最高。
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區錦新
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新老交替公仔箱論壇/ p3 u/ H9 P8 U: i- X/ v. R
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作為澳門議會內的「宇宙唯一民主派」,學社並無「大佬千秋萬代」的文化,現時主導的均是80後、甚至90後的年輕人。地區工作缺乏的學社,以理念吸納支持者,為學社助選的也大多是後生仔,當中甚至不乏中學生。
: c# E/ D9 V1 M; _- a上屆選舉中,學社分拆兩隊出選,吳國昌成功將陳偉智帶入局,區錦新自立門戶亦高票當選。今年,學社進一步分拆,派出三張名單,新增名單由年僅26歲的周庭希領軍。而面向基層民眾的區錦新名單,位列第二的候選人蘇嘉豪年僅22歲,才剛在台灣大學完成政治學士課程。在選舉期間,蘇嘉豪得到不少發揮機會,在選舉論壇上的表現更令民眾留下深刻印象。若學社票數有顯著增長,蘇嘉豪可能成為澳門立法會最年輕的議員。公仔箱論壇; b, ]/ t+ s `0 ^4 e' b
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9 l. ^* m3 B! a; Ztvb now,tvbnow,bttvb區錦新名單在街頭宣傳,由第二候選人蘇嘉豪及第三候選人李祥豪嗌咪,老將區錦新則在地派傳單。拍攝當日,第三候選人李祥豪未滿22歲。
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前學社理事、今屆競選經理張樹智表示,學社分拆三隊出選的目標是「坐三望四爭五」,力爭再爭兩個議席。目標如此宏大,可有妥善配票策略?對此,三組的口徑異常一致:無。學社並無進行民調,從其他渠道得來的民調數字也難辨真假,策略就是「盡力而為」、「相信選民的智慧,唔係靠我哋指揮」。
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有分析指,學社今屆最壞的結局,是連上屆得來的陳偉智一席亦不保,最終只能保住吳、區兩席。
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% G2 X$ Z/ }, V% S$ M- VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。26歲社運人 力爭入局
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年輕人在學社內冒起,是學社老一輩人有意栽培。吳國昌解釋,學社跨代承接,有其歷史原因:過往澳葡政府一直不招華人入政府,但50後與80後之間的世代撞正回歸,政府大量吸納具大專學歷的華人,使政治社團中出現斷層。4年前以22歲之齡位列區錦新名單第二位參選的周庭希,於2010年已接任學社理事長,現屆兩位副理事亦是新一代。今年,學社再分出一張名單,由周庭希領頭。
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周庭希
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中學時代已加入學社的周庭希,是今屆選舉中唯一已出櫃的同性戀者。周庭希近年積極組織社會運動,在民風保守的澳門,周庭希組織遊行時被警方抬走,也已被報章形容為「澳門長毛」。在街頭運動以外,周庭希主理以幽默手法諷刺時弊的「愛瞞日報」,亦建立組織「澳門良心」,就澳門人權問題向聯合國人權事務委員會匯報。周庭希亦有推動同志平權等多個社會議題,並與倡議動物權益、家庭暴力公罪化的團體互相合作、支援。
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8 z; E# e; y! [* _. P今次參選,周庭希更找來「社運女神」甘雪玲為其站台。
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9 J2 n) W9 _9 G, h公仔箱論壇第二候選人鄭明軒、第一候選人周庭希、「提名委員會代表」甘雪玲tvb now,tvbnow,bttvb# S: m' G) r/ q8 u( a
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吳國昌穩重可信、區錦新為基層發聲,周庭希主打的則是自由人權等在澳門較「離地」的議題;一致的是致力揭發政府的貪腐流弊。學社今屆的選舉經費稍微向周傾斜,有意測試這群年青人的實力,亦相信澳門社會有一定數量的選民,追求安穩生活以外的公義價值。
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+ f9 ] i3 Y, O2 g8 i R( H% m5 k1 z但自宣佈參選以來,澳門的網絡社區,出現了大量對周的攻擊及抹黑;澳門政界有傳言,指中聯辦已下達指令一定不可讓周當選,這樣消息亦散見於當地報章評論中:
c& @) Q: w6 b周自上屆選舉落敗後,在社會運動及爭取民主方面,都走在最前線,有別其他「民主大佬」的作風,自然成為某方面的「眼中釘」,成為今屆選舉的重點打擊對象,也不因周有機會當選,而是怕激進民主派接班,往後不好應付,遂要消滅於萌芽。5.39.217.77:8898. ?+ B5 M9 _) @9 T5 C, N+ C* s/ X
(《正報》署名評論)
5 }7 H% x3 Q% B( M1 H 票源範圍窄、加上被重點針對,周庭希能否入局,實屬難料。學社今屆的部署是進取還是過份自信,也要待週日揭曉。 |