下月1日起，吉林、安徽兩省都將視所有懸挂“吉O”和“皖O”號牌上路的機動車，為假牌或無牌照車輛。昨日，吉林省公安廳相關工作人員對新京報記者說，“目前換牌進展很順利，下個月開始，再懸挂‘O’牌上路，就按懸挂假號牌查處”。' P2 [1 Q, ~1 R4 w) u
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; k$ f$ I: Y: M( ^# F& X
廣西則計劃取消除公安系統外的所有“桂O”號牌。黨委書記彭清華說，在群眾路線教育實踐活動中，“換車牌只是一個‘小動作’，卻蘊含著接地氣、轉作風、順民意的‘硬道理’。”7月26日，他與自治區其他常委一道，將常委公務用車由“桂O”車牌，更換成普通民用車牌。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( H3 z: D2 I( F, N4 m
5.39.217.77:8898; V2 l- m0 t }9 V
初步統計，截至目前，全國31個省區市中，全面取消“O牌”的省份達15個；部分取消“O牌”的省份共4個；尚有12個省份未取消“O牌”。 N: s: S5 J! D" t' p. n
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) Y* D$ D+ N$ Y% p! J- J% C3 v
盤點tvb now,tvbnow,bttvb7 c0 d8 w9 B! _' p2 e3 {9 X
15省份“O”牌退出舞台7 P* @: L% T( `/ ]1 \
較早實施“O”牌“車改”的上海市，於2004年全面取消“滬O”車牌。
b) s d& @7 Q( H1 o6 |% bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" j0 H$ D: E& c+ \) o. O! x) J 2003年上海“兩會”，上海市政協委員章繼浩建議取消“滬O”牌照。隨後，上海市公安局成立了公安車輛改革課題小組，時任上海市公安局副局長的鄭善和任組長。
9 O2 U G3 R y: JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 D' s9 o5 x: _: w
曾任上海市公安局副局長的鄭善和向新京報記者回憶，當時存在著是停用部分地區、部分單位的“O”牌(俗稱“小改”)，還是讓當地“O”牌徹底退出舞台(俗稱“大改”)的爭議，他們抽樣調查警用車使用實情，在對某分局一個大院抽樣調查時發現，車輛使用率只有40%；有一輛車一年只跑了8000公里，只是上下班代步的個人專用交通工具。調研後，上海制定了“大改”決策，2004年1月1日起，全面取消“滬O”號牌。
' c& @0 A4 B' q. a& m' btvb now,tvbnow,bttvb/ P( u/ s, ^+ _ R% a# @" k" T
其後，其他地區陸續採用上海的方案。截至目前，全國全面取消“O”牌的省份共有上海、北京、天津、重慶、浙江、江蘇、陝西、河南、湖南、寧夏、四川、安徽等15個。公仔箱論壇% [$ J0 ?/ b$ }# l" B3 [! N1 ? P K9 ~
5.39.217.77:8898+ u. r( y+ }" J9 d% c1 J: F
部分省份公安機關保留“O”牌
# q0 U4 o% Z& o" W2 r8 }公仔箱論壇 與全面取消“O”牌不同，內蒙古、山東是在下轄部分市取消“O”牌，其他下轄市仍在使用。湖北、廣西則是回收除公安機關外其他單位的“O”牌。
* ^' I. m& M2 z+ E2 D! {公仔箱論壇5.39.217.77:8898, e% D( S* T1 g
昨日，廣西公安廳交警總隊秘書科工作人員接受新京報電話採訪時說，目前，自治區黨委常委等四套班子領導帶頭，將“桂O”車牌的公務用車，換成普通民用車牌。之後，各下轄市、各廳局單位的“桂O”車牌，也將逐步換為普通民用車牌。
+ t& e) d! R4 n/ o E/ F) J* ]1 X
7 }, F8 U, F0 k+ e1 Z% atvb now,tvbnow,bttvb 這名工作人員說，換牌結束後，交警將上路抽查假“桂O”車牌，“屬於公安機關專用的‘桂O’車牌，交警一般一眼就能認出來，所以不會出現大量套牌等問題。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ r$ z& g& Z4 x. B( e6 o* }" [+ f
2 F! T1 g* d8 t9 ~3 b zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 原湖北省公安廳長吳永文曾在2010年8月10日的公安機關視頻會上發言透露了“O”牌“小改”的弊端。2003年到2006年，湖北用三年時間，分批回收除公安機關外的所有“鄂O”車牌。但之後“鄂O”車牌成為“稀缺資源”，一些民警違規發放。
" d" }, k- w3 }8 [ BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* Z$ N4 |$ h3 Y' F( j2 I7 ]( e3 W
部分保留“O”牌省份統一標識
* A7 | U- o2 l0 j5.39.217.77:8898 據統計，現河北、遼寧、雲南等12個省份仍未取消“O”牌。但雲南等地採取了與取消“O”牌截然相反的車改措施──包括“O”牌在內的公務車，張貼統一標識亮明身份。
- E4 F+ f# J& }公仔箱論壇1 ^$ V4 m! }; t/ ~& G
本月，雲南省公務管理領導小組辦公室下發《關於實行公務用車標識管理試點的通知》，要求大理、德宏、曲靖、文山4個州市34個縣市區，在所有公務用車的前後擋風玻璃上，張貼“公務用車”標識牌，標明車屬單位、監督電話，接受社會監督。
- L1 G8 C/ l( j) }' d" H0 C1 d5.39.217.77:8898; w& t& l5 \# \
之前，廣東廣州、惠州和河北保定、秦皇島等未取消“O”牌的地區，也曾採取相同做法。但一些地區的公車標識制度，實踐中多遇到尷尬。公仔箱論壇# _8 x3 l$ j( D/ V9 F
5 g$ N* u5 M$ g8 x1 F- XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據《河北日報》報道，保定2009年10月啟動了公車標識制度，但實施近兩月，未接到一個群眾舉報電話。原因在於相當數量市民並不了解該項制度；還有一些市民反映，雖然在居住區、酒店、學校門口經常看到“O”牌車，可無從判斷這些車是在執行公務，還是公車私用。tvb now,tvbnow,bttvb+ ]4 |# P5 t3 p) P
5.39.217.77:8898' ~3 Q+ k9 ~: d/ H
北京情況
H9 z& t) `* ?3 D# OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 京警“O”牌下崗換民用號公仔箱論壇& A9 o4 l9 M, H5 I* ~& J
按公安部部署，北京1995年停用“京GA”，啟用“京O”專段民用號牌。公安部警用車挂“京OA”號牌；北京市公安局、北京市交管局警用車分別挂“京OB”、“京OD”號牌。至2005年，挂“京OB”、“京OD”號牌的警用車輛約1萬多輛。
9 I3 X" E& u: I HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 x! h: k) F( r! H7 [' k
2005年9月1日至當年底，“京OB”、“京OD”號牌分批“下崗”。當年，北京機動車上牌已隨機選號，但“京OB”、“京OD”更換並沒採用計算機選號系統，而是將1萬多新牌照穿插在京F、京E、京J等號段中。老交警張良(化名)說，“不用說老百姓，交警也分不出哪些車牌是警用車牌，哪些是社會車牌。”
9 _- N! u$ p; PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb+ g/ F4 }9 \& r3 M9 A ^3 I
2006年1月1日後，“京OB”、“京OD”退出歷史舞台。警用車輛懸挂的號牌，分為兩大類：一類是刑偵、治安、交管、預審、看守等一線部門制式警車，統一挂“京A警”白牌照；一類是替換“京OB”、“京OD”的民用號牌。之後，公安部“京OA”也開始更換。
5 `: I0 j4 B0 h5 P2 x% L1 S" JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 l! [, ] d) {4 \; u 張良說，現在如果警用車違章，電子眼照拍不誤，也一樣要扣分、交罰款。: f: u9 l1 j& g, X* K7 L8 L
8 A1 g' \2 G# c9 h, D+ z公仔箱論壇 由來! ^& j5 F5 Z/ q
“GA”號牌發放失控公安部推“O”牌取代
; f' w8 a3 e! V* N N公仔箱論壇
# o- Y& D. p2 f1 N# D& @tvb now,tvbnow,bttvb 曾經的北京交警張良(化名)回憶，“O”牌始於上世紀90年代初，當時公安部下發規定，要求公安機關後勤等車輛，使用以“O”開頭的車牌，“實質上是民用專段，沒有什麼特權。”
" R: C7 U$ y1 S% S. E z. [
- d+ e Y, {* w5 ^0 X2 D 張良記得，“O”牌的前身是“GA”號牌，之所以從“GA”改為“O”牌，是因為GA發放失控，從公安擴大到政府機關，甚至流入社會。tvb now,tvbnow,bttvb) s9 N. T! W7 J+ V: |) B* h' G
# r) @' M7 O. K5 U' O$ C2 H8 n% i5.39.217.77:8898 原上海市公安局副局長的鄭善和、陝西省公安廳警務督察總隊總隊長李俊江也都曾表示，“O”牌的本質僅是民用號牌序列中的公安專段。tvb now,tvbnow,bttvb5 u1 u! }$ F- H4 S9 P
; p$ j) e2 }0 I; U5 p 據上述人士介紹，上世紀80年代初，全國各地的警用車輛，懸挂的都是民用號牌。直到1987年左右，根據公安部統一部署，省會警方開始啟用公安專用車牌，例如西安警車使用了陝GA牌照、上海警方使用了滬GA號牌。
+ f! }( h; e/ F1 Y3 o0 t6 U0 C
+ t- @0 y# }9 C( E; v! d! K 但幾年後，GA牌照失控。公安部1995年5月23日下發的《關於取消公安專用車輛號牌換發民用號牌的通知》提出，“(GA號牌)使用、管理中出現了不少問題，核發範圍不斷擴大，雖經多次大力整頓但收效甚微，各級黨政領導和社會各界人士對此反應強烈。”
9 v" \( {+ A% z0 dtvb now,tvbnow,bttvb
0 X% T: c8 j6 x" K" {! U6 t5.39.217.77:8898 該份文件要求，為徹底扭轉公安號牌使用混亂的問題，公安部決定廢止GA號牌，除制式警用車輛外，公安機關在編的其他車輛統一換發使用發牌代號為“O”的專段民用號牌。公仔箱論壇& z6 y) ^- |2 ^: R( t
9 N6 W& N# d+ F* G5 G1 C- y3 }8 g 《通知》同時強調，“O”牌的性質是“普通民用號牌”，駕駛人員必須嚴格遵守交通法規，服從交警指揮；發放範圍僅限於“公安機關行政單位在編的機動車輛”和“列入公安機關編制序列的鐵道、交通、民航、林業公安機構中的業務車輛”。tvb now,tvbnow,bttvb V& z' W& d/ Y" N# c* ?
" m4 w0 W* x9 T$ y2 W
亂象
1 L& s2 H) O5 ` [, Y" B* N) D 夜查65輛“遼O” 15輛是套牌假牌TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, M3 O% h) q" ^6 B i; Q7 A
記者了解到，最初部分“滬O”號牌車輛被用作秘密偵查等警務工作，履行正常的緊急公務時，出示証件可獲得優先通行權。當地媒體報道，後來“滬O”牌照越來越多，成為人人皆知的警車標志，還出現了不是警察也可以開著“滬O”車輛任意違章，而不受處罰的情況。4 s& R6 B" V/ W) e
5.39.217.77:8898/ q3 ~" G4 B3 Z! t0 C' a
鄭善和說，2004年上海取消“滬O”號牌時，他算了一筆賬：2003年上半年，被督察隊查實的“滬O”牌照的違章車輛有282人次。鄭善和說，一些執勤的交警面對“滬O”車輛無可奈何，常常是見到以後，悄悄轉身當作沒看見。
1 _; i5 T) w3 {: O+ u8 V; i5.39.217.77:8898
' x5 {7 i4 h* b0 B( k- f+ ^ 此外，“O”牌的發放範圍也從公安機關“擴大”到黨政機關。5.39.217.77:88982 P: }& {$ z1 Q& p H# _( |" `
( m" i. [" s+ w7 U0 B: [: r( A7 w" ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 例如陝西、廣西、河南等地“四套班子”的公車，都曾挂“O”牌。2009年，呼和浩特決定取消“O”牌時，全市700副“蒙OA”警用車牌中，公安使用的有650副，另外50副被關系單位、合作單位使用，有的流入個人手中。tvb now,tvbnow,bttvb- ?! s/ [0 o' i# N. ]9 ]$ u1 z- a* |
. z4 k( @0 L9 v 據《人民公安》雜志報道，“豫O”使用三年後，河南公安廳於1998年上半年搞了一次清理整頓，查實非警用“豫O”等不按規定挂的“豫O”牌照600余副。對於“O”牌亂象，時任河南省公安廳副廳長張程鋒稱：亂挂濫挂，誰都能挂，不僅公安機關挂，黨政機關、檢、法、司、安機關挂，其他部門也挂，甚至不少個體戶、經理、老板的車都挂上了“豫O”號牌，打著公安機關的招牌耀武揚威。
9 b0 n+ u9 u5 F, H& Q3 r u dtvb now,tvbnow,bttvb
/ h$ r8 Y7 U* o( etvb now,tvbnow,bttvb 去年3月20日晚，遼寧省政府糾風辦當街設卡，篩查了途經的65輛“遼O”號牌車。其中15輛保時捷卡宴、豐田霸道等豪車，懸挂的“遼O”都是套牌和假牌。一輛豐田霸道車主說，著急去火車站送孩子，只有闖紅燈才能不晚點，所以專門找朋友借了一副“遼O”牌。
$ }! D2 H& n h' X4 d- o- {5.39.217.77:8898
+ u* T3 E4 j; ]$ |+ z# s! r 觀點
" N; R+ F+ b% T8 l5 d; |2 V; b公仔箱論壇 “取消O牌是制約公車特權”tvb now,tvbnow,bttvb4 H; u" T: b, @' |$ m
國家行政學院教授竹立家說，取消“O”牌如同“撕標簽”，目的在於車車平等；公車標識相當於“貼標簽”，廣而告之“這是公車等待監督”，兩種做法各有弊端。撕標簽讓公眾發現公車私用的難度加大；貼標簽讓交警網開一面的可能性提高。
' Z6 i9 [0 q4 ^8 j$ dtvb now,tvbnow,bttvb
" e4 C2 Z6 P3 [6 T! D0 G 必須肯定的是，兩種方法都是官方對治理特權車作出的積極嘗試，問題的關鍵並不在於是“撕標簽”還是“貼標簽”，而在於如何制約公車背後的特權。幾年前，有媒體報道說，山西太原交警透露，上崗前第一項“功課”就是記住領導的車牌。如果這種車牌背後的特權沒有拔除，那麼“撕標簽”也好，“貼標簽”也罷，特權空間會一直存在。讓公車敬畏法律、尊重公共利益，關鍵就在於怎樣形成制度大於權力、管理不懼權力的執法氛圍。
3 ~8 a" R8 M, s$ R: q9 JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ M+ w) {) H7 d6 J9 u' u5.39.217.77:8898 “撤O牌、亮身份都是進步”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 w/ p, S+ G5 r# s1 ]
十一屆全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青表示，湖北的公車標識制度一直在堅持。現在在荊門等地，經常看到貼著統一標識的公車，但是百姓關注度並不高。因為標識不醒目、不少百姓不清楚這個規定。今年年初，北京一名小學生建議公車挂紅色牌照，這就是一個很不錯的建議。
) H& f) F2 S1 R1 T; g# L5.39.217.77:8898
1 D! Z3 _3 f! o. j: P; j0 @1 g 盡管公車標識制度遇到了一些問題，但不論是取消“O”牌，還是讓“O”牌亮明真身，都是公車腐敗治理的一部分，都是在擠壓公車背後權力的行使空間，所以都是一種進步。 |
發表於 2013-8-23 05:29 AM
| 