國務院總理李克強31日主持召開國務院常務會議，研究推進政府向社會力量購買公共服務，部署加強城市基礎設施建設。
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會議指出，創新方式，提供更好的公共服務，是惠及人民群眾、深化社會領域改革和加快服務業發展、引導有效需求的重大舉措，也是推動政府職能轉變，推進政事、政社分開，建設服務型政府的必然要求。要放開市場準入，釋放改革紅利，凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔，加快形成改善公共服務的合力，有效解決一些領域公共服務產品短缺、品質和效率不高等問題，使群眾得到更多便利和實惠。公仔箱論壇- `! e) Q$ R( N+ `, a8 d
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會議明確，將適合市場化方式提供的公共服務事項，交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構和企業等承擔。一是各地要在準確把握公眾需求的基礎上，制定政府購買服務指導性目錄，明確政府購買服務的種類、性質和內容，並試點推廣。
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二是政府可通過委託、承包、採購等方式購買公共服務。要按照公開、公平、公正原則，嚴格程式，競爭擇優，確定承接主體，並嚴禁轉包。公仔箱論壇# B! n3 d5 ~/ ?1 F' G
, P9 P1 a% [& D2 X4 Z, V. L公仔箱論壇三是嚴格政府購買服務資金管理，在既有預算中統籌安排，以事定費，規範透明，強化審計，把有限的資金用到群眾最需要的地方，用到刀刃上。. y* E. M! @ \) K4 q7 z
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四是建立嚴格的監督評價機制，全面公開購買服務的資訊，建立由購買主體、服務對象及第三方組成的評審機制，評價結果向社會公佈。五是對購買服務項目進行動態調整，對承接主體實行優勝劣汰，使群眾享受到豐富優質高效的公共服務。tvb now,tvbnow,bttvb8 v; v& q; Z1 ^6 |) ?
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會議認為，加強城市基礎設施建設，順應人民期盼，既可拉動有效投資和消費，又能增強城市綜合承載能力、造福廣大群眾、提高新型城鎮化品質。要按先規劃、後建設，先地下、後地上等原則，在保障政府投入，加強非經營性城市基礎設施建設的同時，推進投融資體制改革，發揮市場機製作用，同等對待各類投資主體，利用特許經營、投資補助、政府購買服務等方式吸引民間資本參與經營性項目建設與運營，促進改善城市基礎設施薄弱環節。5.39.217.77:8898" G) P# Z& f# ?7 d8 e$ a0 k
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會議確定以下重點任務：一是加強市政地下管網建設和改造。完善城鎮供水設施，提升城市防澇能力。到2015年，完成8萬公里城鎮燃氣和近10萬公里北方採暖地區集中供熱老舊管網改造任務。5.39.217.77:88981 T* f) H# a; a+ w m% |4 n4 v
* t* ?; @) v! K! P, R Z5.39.217.77:8898二是加強污水和生活垃圾處理及再生利用設施建設，“十二五”末，城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達到85%和90%左右。
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) I0 `6 y0 G: Z' R) |tvb now,tvbnow,bttvb三是加強地鐵、輕軌等大容量公共交通系統建設，增強城市路網的銜接連通和可達性、便捷度。加快在全國設市城市建設步行、自行車“綠道”。
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1 B' S& R! ^) j; S8 V5.39.217.77:8898四是加強城市橋梁安全檢測和加固改造，確保通行安全。
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五是加強城市配電網建設，推進電網智慧化。
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六是加強生態環境建設，提升城市綠地蓄洪排澇、補充地下水等功能。會議強調，要提高城市建設管理的科學化、規範化、法制化水準。在科學規劃和充分論證的基礎上，抓緊在建項目施工，加快新項目開工。堅持品質第一，嚴禁不切實際的“形象工程”、“政績工程”和滋生腐敗的“豆腐渣工程”，真正做到建設為民、惠民，以實際行動取信於民。 |
發表於 2013-8-2 07:05 AM
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