發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 B, L0 U. @% N/ w9 a4 l7 V
9 W4 i# u" R8 X' S5.39.217.77:8898城鎮化將會是創造中國經濟增長的新引擎，相關規劃可能在下半年推出，而這一新規劃會有哪些新的思路和提法？5.39.217.77:88986 f6 u6 ?/ X9 W# K n n, m
1 P/ |7 `: f" _+ \2 ?tvb now,tvbnow,bttvb被寄予厚望的城鎮化規劃預期將在年內出臺。
: _ R3 o+ J3 g* A- [5 C! T
3 M8 I* }# ~" L6 p# {# _5.39.217.77:8898在近日剛剛結束的十二屆全國人大常委會第三次會議上，發改委主任徐紹史對大會作了《國務院關於城鎮化建設工作情況的報告》（以下簡稱《報告》），通過這個報告，未來即將出臺的規劃雛形已經展現在公眾面前。
( N; I# ]% ?$ a0 d% [; u
0 |( V: L7 z3 A+ l- o ^5.39.217.77:8898目前由於城市承載能力有限，一些城市面臨無序開發、人口過度集聚、重經濟輕環境等“城市病”問題。《每日經濟新聞》記者了解到，有研究人士指出，解決“城市病”最好的辦法就是建設城市群。在《報告》中，城市群的相關發展戰略已經被列為城鎮化健康發展的重點之一。5.39.217.77:8898/ Q. J% f- l0 I/ K
, A8 M; H( @1 R公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb, l5 u6 D1 \( _( e- C& v, ^! ^
國務院出四招整治“城市病”公仔箱論壇7 b* h4 f) s0 A, ?* G6 M
; W* d: r' [% [7 H$ p% P. Z
! @" I3 S8 x- p, Z截至2012年，52.57%的城鎮化率已經讓我國同世界平均水準大體相當，不過在這個已經過半的城鎮化率背後，卻隱藏著諸多的城市病亟待“醫治”。4 E0 e5 ~+ Z4 @" q3 D) l
. Q/ |" `* S2 r. U9 ^0 z3 M《報告》顯示，大量農村轉移人口的擁入已經讓城市社會面臨嚴峻的挑戰，現實就是被納入城鎮人口統計的2億多農民工及其隨遷家屬，未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面平等享受城鎮居民的基本公共服務。現行戶籍管理、土地管理、社會保障、財稅金融、行政管理等制度，在一定程度上固化了已經形成的城鄉利益失衡格局，制約了農業轉移人口市民化和城鄉發展一體化。公仔箱論壇9 K+ E! G8 A$ U
: d% o `$ D6 `' S* `, S針對當前可預知的城鎮化困境，徐紹史表示，接下來，國務院將圍繞四大戰略重點促進城鎮化健康發展：有序推進農業轉移人口市民化、優化城市化佈局和形態、提高城市可持續發展能力、推動城鄉發展一體化。公仔箱論壇6 j/ c* a4 k5 v; I1 O9 F
; f7 r" g ? D0 |( f7 r5.39.217.77:88985.39.217.77:8898' |9 f! Y6 W% F# }1 Q
戶籍制度合理化分配城鄉資源
L8 k7 }5 `2 \: w3 }& r) s/ _) Ztvb now,tvbnow,bttvb
: C( b8 h, t9 P7 j# E2 m5 |5.39.217.77:8898
( m+ d; f, y; h8 x. u: h# @& ~城鎮化推進過程中的首要難題非戶籍制度莫屬。徐紹史透露，在未來城鎮化進程中，要按照因地制宜、分步推進，存量優先、帶動增量的原則，以農業轉移人口為重點，兼顧異地就業城鎮人口，統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化。tvb now,tvbnow,bttvb& W8 g( o+ w0 q8 l
( ]7 O; C; V) [6 T5 e$ a而對於關鍵的戶籍制度改革，則是全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。tvb now,tvbnow,bttvb- A$ z0 O1 a4 q1 c
+ C1 Z0 f& u: M8 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。實際上，全國範圍內的城鎮化規劃沒有正式頒布，但地方上對於戶籍制度的探索已經開始進行。
6 u2 _9 H( y9 R1 p' l$ ?+ K3 C公仔箱論壇3 d% C9 z8 m/ D& F) x# j
在7月8日召開的四川省2013年全省經濟體制改革工作會議上已經確定，在本月底前，四川省公安廳牽頭提出加快推進戶籍制度改革的實施意見。tvb now,tvbnow,bttvb `" z! b6 K6 \* r0 b9 ] r7 I7 C/ \" i
公仔箱論壇5 e: h& c& l8 H* F4 I6 z
中國社科院農村發展研究所宏觀室主任黨國英認為，打破戶籍肯定是未來城鎮化改革的方向，但具體操作問題十分複雜，各省差異很大，只有逐步試點逐步推開。
, T4 e9 @0 t% ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
q- b# u$ ~1 Y$ j0 O% XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。戶籍制度不僅是城鎮和農村戶口的區別，其背後還包含著社會保險、住房保障以及教育資源等連帶的城市資源的分配。
' E9 y0 |3 g; b9 R0 E1 H& W1 c2 Y2 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! U; y Q7 @/ z3 L8 }- M2 w. i
發改委城市和小城鎮中心研究員楊禹分析認為，目前中國推進城鎮化最大的困難還是資源有限，最大的問題可以總結為區域公共服務體系對外服務的封閉性。
2 c" C6 j4 j' S& k公仔箱論壇
" {2 S8 s/ K |4 T, a G5.39.217.77:88988 J4 h2 _# b3 u! I
升級城市群合理佈局空間分佈TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ~4 f+ B; f6 m4 [
7 y8 L- A$ x7 ^4 |) a8 X" \" ]tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇5 I3 C; p9 U6 s' H
城鎮化過程中另一個繞不開的環節就是城市群，發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬曾指出，“解決‘城市病’最好的辦法就是建設城市群”。
- f& X5 v8 p; u' T9 Y' V0 V! }tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:8898; U8 ^: P; Z2 a; q8 W# t0 [& B
在城鎮化規劃出臺前期，有關城市群的角逐也顯得日益白熱化。今年6月初，曾經有傳聞稱發改委正在準備打造10個城市群，將我國區域性城市群的數量提升至17個，其中更吸引人的是國家級城市群很可能將會由現有京津冀、長三角、珠三角的3個，提升到5個。
/ ]2 X W2 ]; c# h! B1 ]
! |4 O% v x1 W' ], R/ O) ]tvb now,tvbnow,bttvb徐紹史介紹，今後在城市群發展中，力求優化提升東部地區城市群，培育發展中西部地區城市群。
+ f5 E* K5 p' ?/ Atvb now,tvbnow,bttvb* C% D A6 ?: p
發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。
) I* P" o6 n( Q" b6 }5.39.217.77:88982 y* s4 R7 O- m! w& \) B7 p
目前我國的十大城市群已經成為中國經濟的十大支柱，10%的面積承載超過2/3的經濟總量。但十大城市群以2/3的全國經濟總量只承載了全國1/3的人口，這是區域差距的問題所在。
8 h" X4 c- a. I( T6 Utvb now,tvbnow,bttvb4 S$ }5 Q2 X9 d
中國城市經濟學會副會長楊重光向《每日經濟新聞》記者指出，城市群的發展是經濟發展的結果，但同時城市群還會帶來很多問題，例如人口過度集中、交通擁堵等問題。: M7 ~9 {0 i! k
5.39.217.77:88982 |' t3 X5 a' F! V% T: c# V
我國城市群發展存在的問題也引起高層注意。《報告》顯示，“當前我國城鎮空間分佈與資源環境承載能力不匹配，東部一些城鎮密集地區資源環境約束加劇，中西部資源環境承載能力較強地區的城鎮化潛力有待挖掘”。
: R/ ]/ B, G- E' X$ C公仔箱論壇
e0 E0 p+ M& c8 n( N& s公仔箱論壇楊重光表示，城市群的發展重在品質，必須要考慮城市本身的結構和環境的容量，在沒有很好的內部結構和各個環境相互協調的作用下，很難得到一個好的發展結果，所以他主張城市群的發展要成熟一個發展一個。 |
發表於 2013-7-13 07:00 AM
| 