街道办人均负责1万平米土地整备4 A, ?3 \9 N V) [2 M+ e: T8 c
9 i( |$ Q. o p# t0 u2 @/ N3 r5.39.217.77:8898
/ ]! C; Y! p% G# K1 ntvb now,tvbnow,bttvb“为了顺利推进新城开发，街道办基层干部每人一年至少需负责1万平米土地的整备任务。”深圳市龙岗区某街道办干部王斌（化名）告诉《华夏时报》记者。公仔箱論壇( K9 [9 ?4 ^, o+ }. m& C
尽管背负越来越大的财政压力，但深圳卖地收入近几年却贡献乏力，横亘在土地创收面前的阻力就是土地整备难。
' b# ?. c8 J/ O# X, U3 Xtvb now,tvbnow,bttvb1 V. U @7 k' a3 V2 T# X( ]( T
“今年整个光明新区只卖了一幅住宅地块，下半年都没居住用地可卖了，领导很着急，现在正加紧进行土地整备工作，争取在明年推出3块地。”深圳市规土委光明管理局土地利用科人士对记者说。
5 @( m$ t. F, k2 p9 A, F4 [tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇 d; C" k$ t3 {; k
8 u5 P- k+ M1 G土地整备任务下放
4 D) E: ^2 h: Z: b+ Z) g6 h5 B. B; K5 e+ p公仔箱論壇
: C6 l6 V h" L! ~' w+ v# XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88983 l% U6 a; g- f! F
王斌本不是街道拆迁办和更新办的工作人员，他表示：“由于基层人员不够用，在承接新区土地整备工作任务时，上级要求，街道办每个人都需承担一定任务。”
+ S8 I6 s- [$ v' @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb0 e M2 t0 d5 Q- y- L U9 {
最令王斌头疼的是，土地拆迁工作难度太大。“政府不能强拆，要一户户做工作，半年过去，一栋也没拆下来，弄得我连觉都睡不好。”
- N% T! m2 `+ l" E' T) }2 z1 ?# j) }7 S! K; ~, H: d2 G
该街道有着深圳“最穷街道”之称，产业项目不多，但在引入“深圳国际低碳城”项目后，发展机会也随之来临。目前低碳城规划启动区达1平方公里，主要以政府主导一级土地整备开发，投资额超过110亿元。公仔箱論壇! I+ e/ ]7 A+ v5 ^
F7 g7 e& K0 B: ~6 f+ o5 }( }
记者在低碳城里看到，目前仅建成三栋展示大楼，周边区域已整备出部分空地。
: @+ x; _" t4 b6 q$ zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇+ k* C. n, K {$ J4 h7 ^: }8 P
该街道办的一位人士透露，区域内拆迁量达到50万平米，目前最大的问题就是资金，整个区域已经列入市里土地整备计划，需要20亿元的拆迁资金，而整个低碳城的建设，包括地铁等配套设施，初步估算需要200亿元的资金。
5 B" h9 v `0 o9 n公仔箱論壇
+ d/ D: K& t% W$ L$ W j. Y! i公仔箱論壇“以低碳城为名，搞不好可能变相成为房地产开发项目。”一位关注该项目的机关干部说，政府项目的拆迁比一般开发商接手的商业项目更容易。作为新城开发，不仅有工业园、有产业，无疑也需配套住宅和商业。“政府先将土地整理出来，后期再出让干净地，且先引进产业，有了消费人群，等配套成熟后，土地也更值钱。”
3 g2 }. B. q; }1 q2 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: J) \( l9 j) L
“我们把腾讯、华强集团这些大企业先引过来，然后一通地铁，土地价值将更大了。”上述深圳市规土委光明管理局土地利用科人士说。) }& G. ?0 u& x0 Q+ @+ R
5 H, L4 J" y& M# J4 i. X公仔箱論壇宝安区某街道办干部也告诉记者，在纯商业化的旧城改造中，政府只是配合拆迁，也不会给基层下发拆迁任务，主要由开发商自己与老业主商谈。但在政府为主导的项目土地整备中，街道办人员都需承接一定任务，“虽说完不成任务不至于让你走人，但项目无法推进，基层肯定要负责任，对工作绩效评估也会有影响。”# W* Y9 O) d- N
7 N. I4 O$ E' H! K目前，深圳宝安和龙岗几个新区开发也采取同样的模式，即先引入产业，以政府项目为由整备土地再出让。2 z5 E1 X3 [( X: p$ O1 H
tvb now,tvbnow,bttvb1 n& _" T0 ~: q
曾供职于深圳市规划局的资深地产人士贺承军向记者坦言，深圳市级财政收入较多，这几年对土地的依赖性不大，但区里尤其是关外的宝安和龙岗区，财政收入不足，且公共配套所需资金量巨大，而土地出让收入区里拿到的可能超过一半，因此更希望多卖地。tvb now,tvbnow,bttvb* H( w0 J5 i6 r$ {9 r8 u. F
公仔箱論壇0 U! H! a& o" p1 Z' R1 E. s
* A. v; [1 H' F; e# ^# J- y3 T5.39.217.77:8898无地可卖的压力. l% |& f L1 X+ @7 h6 ~
e! G5 z8 D3 e% f# }1 p- ?9 `
6 g; C* V* M/ m( l5 H; ?: Y1 t) v5.39.217.77:8898基层公务人员承担土地整备任务，折射的是深圳无地可卖的窘迫现状。/ t$ V5 K7 ]0 e5 M) F
' c" \ M" b& ?0 j/ J3 q- ntvb now,tvbnow,bttvb据深圳规划国土委网上资料显示，深圳今年上半年仅有光明新区在1月份出让了一块居住用地，起始价为8亿元，土地成交价为14.1亿元，溢价6亿元，接下来一直到8月份，再无居住地可卖。
5 h9 g0 ~5 E% c, i2 T; m2 A5 K8 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 K B, {, c1 U' I& v' _公仔箱論壇“今年再推居住用地的可能性不大，现在用地非常紧张，选出来的地出让条件还不成熟，周边道路尚未开通。”上述光明管理局土地利用科人士告诉记者。+ ^' i: H' g" i# n8 d" ~* E
公仔箱論壇+ p7 g: R( M. E5 g7 J4 M
基础设施配套不齐全的背后，正是深圳财政紧绷的结果。2011年深圳花巨资3000多亿元举办大运会后，多年盈余的财政收入一次性挥霍亏空，导致很多交通路网没钱及时修建，进而又影响土地的出让，形成恶性循环。/ x6 G) J/ R+ e9 u) r# S: E
. {8 m! {+ E1 V( S
根据易居房产研究院统计，深圳2013年上半年经营性用地招拍挂出让总收入为111.56亿元，而2012年深圳经营性用地出让收入为129.3亿元。相比去年，深圳今年土地出让速度和金额明显加快，但相比其它一些一线城市，深圳的土地收入相当逊色。
- Q& m, s u6 T% D! G4 X% x
4 u" l/ ~) ~ g5 n$ Etvb now,tvbnow,bttvb伟业我爱我家统计数据显示，2013年1至6月，全国306个城市共交易土地15493块，土地出让金高达11305亿元。其中北京为664.24亿元，上海为693.99亿元。在排名前30的城市中，深圳的土地出让收入处于垫底位置。) T# B- u; J! g& F
公仔箱論壇& i* d. s2 |* V K R
“虽然深圳不依靠土地财政，但现在地方财政很紧张，同时有3条地铁线在建，未来还将规划十来条线路，关外基础设施大量建设也要钱，当然希望开源节流。”深圳本地一位开发商直言。
2 x' K0 z* X, y2 a8 T公仔箱論壇
% |' Z+ J% Y3 ntvb now,tvbnow,bttvb据了解，不包括土地出让收入，2012年深圳本级财政收入约为1400亿元，其中房地产税收收入占比超过10%。记者翻阅资料发现，深圳近三年来土地出让计划年年都无法完成，居住用地连续处于“供应荒”状态，主要以工业用地为主，另有少数商业用地。
; h4 ?) |4 X4 d% s; t6 q6 _. JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; P. `* T; T! f* }6 s
根据今年深圳市规土委公布的出让计划，深圳的商业和住宅用地供应，主要依赖城市更新项目，但旧改项目由于拆迁难度和成本较高，采用协议出让方式，给政府带来的土地收入也不多，占比不到10%。
7 E" ]. X3 F' z1 b2 e5.39.217.77:88980 E) a" k& W* U1 D
“今年土地市场行情好，我们肯定想多弄点地出来卖，但很多土地都有产权纠纷，净地比较少。”上述光明管理局土地利用科人士说。 |
發表於 2013-7-7 09:21 AM
| 