[時事討論] 大國空巢迫在眉睫(圖)

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中國未富先老

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法國《觀點》周刊網站本周推出題為《中國獨生子女政策引發爭論》的文章，指出在中國實施了近四十年的計劃生育政策，因為目前受到中國人口老齡化現象不斷加劇的壓力，而重新成為社會學和人口學家共同關注的焦點。
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文章作者拉斐爾∙ 巴勒尼耶里是《觀點》周刊駐北京的記者。他開頭寫道，2007年，當醫生兼學者易富賢的書《大國空巢：反思中國計劃生育政策》在香港出版后，他就曾因為在書中全面反思計劃生育政策，揭示大國空巢的人口危機而不斷受到威脅和謾罵。但僅僅六年以後，情況就發生了很大的變化，當初的禁書於2013年2月由中國發展出版社出版，並在全國新華書店發行，要知道中國發展出版社來頭不小，它是直屬國務院發展研究中心的中央級出版社。法國記者幽默地寫道，易富賢終於嘗到了勝利的滋味。
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易富賢十幾年以來一直在美國從事研究工作，他目前專門返回北京做有關計劃生育問題的演講，他的目的十分明確，就是希望通過聽他的演講，大學生們能認可他的“中國必須要徹底放棄計劃生育政策”的理論。

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作者指出，中國目前有越來越多的和易富賢有同樣訴求的人口學家，他們要求中央逐步放鬆，甚至完全放棄獨生子女政策。現在中國有近63%的夫婦受到獨生子女政策的限制，而少數民族，夫妻都是獨生子女以及農村頭胎是女嬰的家庭不屬於獨生子女政策管轄的範圍。

儘管三十多年以來，批評計劃生育政策的聲音都一直被禁，但是鐵幕逐漸喪失了效力，通過互聯網，不少反映計劃生育政策負面效果的新聞越來越多，而且中國人口老化步伐越來越快的趨勢也讓領導人開始擔心其帶來的後果。
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中國人民大學教授顧寶昌多年以來就一直反對獨生子女政策，她對《觀點》周刊的記者說，十年前與她觀點一致的人為數很少，近幾年來，她的觀點得到越來越多的知音，她認為人口制度改革迫在眉睫，而且本來應該早就開始着手進行了。她指出，根據2010年人口統計的數據，目前中國每位育齡婦女有1.4個孩子，根本不能保證人口的正常更替，同時，中國人的平均壽命也有大幅度提高，到2013年為止，達到平均75歲的水平，這種局面可能導致的後果就是，到2030年時，年齡在60歲以上的中國人口將達到3億六千萬，與現在相比，多了一億六千萬。
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同時，在經濟領域，中國也將在未來逐步失去經濟增長過程中不可或缺的龐大和廉價的勞動力這個競爭優勢。顧寶昌教授說，2013年出生的人將在20多年以後才能進入工作市場，如果現在不對計劃生育政策進行改革的話，問題就會越來越嚴重，以後想改也來不及了。”2012年，中國達到就業年齡的人口就開始減少，而且這一趨勢將繼續下去，從2025年開始，每年將以減少一千萬人的速度遞增。
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《觀點》周刊記者指出，具有諷刺意味的是，以上提到的這些問題在中國政府於上個世紀八十年代開始推出計劃生育政策的時候就已經在白紙黑字上寫了出來，當時中國剛剛脫離文化大革命的十年動亂，中國政府面臨著改善共產黨的形象和發展經濟的雙重任務，為了避免人口爆炸，就提出每家只能生一個孩子的治國策略，而當時中國人的平均生育率實際上已經開始下降，政府的口號是“每家一個孩子，最多兩個”；對執行政策的家庭給予獎勵，那些以身試法，超生的家庭就要受到處罰。對超生孩子的家庭處以罰款的政策現在依然在實行，在農村，為了避免超生，有關部門甚至採取強制孕婦流產的方式達到目的。著名的盲人維權律師陳光誠多年以來一直在對此現象進行批評。

顧寶昌教授指出，中國現在無論在社會還是在經濟領域都發生了巨大的變化，而且人口學家對中國人口現狀有了更好的認識和了解，為什麼還要繼續維持獨生子女政策呢？她說這種局面簡直太好笑了。tvb now,tvbnow,bttvb' E! a: G, Z" F2 k- K) n
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官方釋放自相矛盾的信號
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種種跡象顯示中國政府顯然已經意識到了問題的嚴重性，但是卻不斷釋放出自相矛盾的信號。2012年11月8日，胡錦濤總書記在十八大上作了報告。十八大報告表示，要堅持計劃生育的基本國策。2013年3月，十二屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行開幕會，時任國務院總理的溫家寶在十二屆全國人大一次會議作政府工作報告時表示，要逐步完善人口政策，堅持計劃生育基本國策，統籌解決好人口數量、素質、結構問題，促進人口長期均衡發展，重視發展老齡事業。。。。。。公仔箱論壇, M7 ]& C1 I  j9 z- s( C2 M% A

儘管如此，不少人還是認為對計劃生育政策進行改革的最大障礙已經解除了，今年三月份政府“大部制”改革時，將下屬有近五十萬公務員的計劃生育部與衛生部進行合併，法國國家人口研究學院的研究員伊莎貝爾∙ 阿塔內十分了解中國的計劃生育政策，她認為中國政府的這一做法實際上是將生育政策放在了衛生與健康這個更加寬廣的政治框架下，她認為這是一個符合邏輯的選擇。但她同時對《觀點》周刊記者表示，這並不意味着中國政府將要取消獨生子女政策，而僅僅是一個簡單的信號，表示計劃生育不再是中國政府的首要任務了。5.39.217.77:88983 N$ Q) L& [9 f7 {6 ^

《觀點》周刊的記者注意到中國新任領導班子到目前為止都沒有就這一問題表態，所以尚不清楚他們將如何解決這個棘手的問題。" ~' g9 `5 F7 Q2 N$ M
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記者最後指出，從一些逐步放寬了計劃生育政策的地區情況來看，不少夫妻即使真的有了可以多生孩子的權利，他們也會由於中國物價上漲的太快等原因，而可能繼續選擇只要一個孩子。

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