[時事討論] 金針集 : 「家是香港」彈舊調「公民參與」竟不提

本帖最後由 felicity2010 於 2013-4-25 12:09 PM 編輯

金針集 : 「家是香港」彈舊調「公民參與」竟不提9 E3 l* k; W" v  `

政府開展名為「家是香港」運動，運動昨天揭幕。具體操作是由政務司司長林鄭月娥領導一專責委員會，再統轄包括「活力香港」、「潮流香港」、「關愛香港」及「清新香港」四個工作小組，再調配包括10個政策局、6個政府部門，以及約170個民間組織，舉辦不同活動。目的十分簡單，就是增加社會凝聚力、推動關愛互助團結精神，為香港注入「正能量」。

這類凝聚香港運動，自殖民地時代已見，始自70年代的「香港節」。到80年代初的「清潔香港運動」，雖是以清潔為主題，但內裏也滲出以香港為家的思維，例如1992年時的清潔口號便「香港是我家清潔齊參加」。
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昨天「家是香港」活動尾聲，林鄭月娥又和一眾官員高歌一曲《獅子山下》。$ @* s  ]# Z$ X) \  m+ q

自2002年，時任財政司司長梁錦松引用《獅子山下》作為當年財政預算案結語，特區政府不時有意無意高舉「獅子山下精神」，如同呼籲市民「無懼」眼前困局和艱難，不問緣由責任，彼此和衷共濟便可跨過難關。

這種精神絕對可取，但問題是30、20年前的社會，經濟和社會仍在發展階段，「捱一捱」確可還有出頭天。但2013年的今天，香港已是成熟型經濟社會，不論社會結構、氛圍已有翻天覆地變化，再用同一思維「凝聚大眾」，效果會如何？
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就是執導《獅子山下》的前廣播處長張敏儀，在去年受訪時也指：「不可能叫大家一直捱、一直努力，現在社會狀態不同，向上發展空間減少，除了一般人的團結努力，同時要有昔日平等的出發點，一個公平競爭環境……現在的年輕人遇到很多樽頸位，是否仍在公平競爭做起點？若然不是便要提出問題，是否制度、社會風氣或政府的問題？現在不是團結努力便足夠，故不要搵『獅子山下精神』作為藉口。」
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最簡單的演繹，即使是「家」，也由以往傳統父慈子孝、兄友弟恭，變得更加平等、更加透明，就是父母也不再是一言堂，也要顧及子女感受和意見。而香港社會，亦由以往殖民地時代的「諮詢式民主」（consultative democracy）轉移到「公民參與」（civic engagement）的層面。5.39.217.77:8898: `+ L7 u/ w$ F1 K9 e. G  m/ _

2007年7月中，如同「政府智囊」的智經研究中心，發表委託香港大學進行的公民社會研究，名為《從諮詢到公民參與——優化香港政府決策及管治之道》，內裏強調傳統公眾諮詢已失效，有必要加強「公民參與」。公仔箱論壇, f# `- H, x2 n8 A9 `: e& S5 ^

報告當時提出八項建議，加強公民參與，例如借調政務主任到公民團體工作，又反過來邀請公民社會人士到各諮詢委員會秘書處工作，另外又建議政府培育「政策企劃人」及「政策中介人」，以拉近政府與公民社會的想法及期望。5.39.217.77:8898$ S& `/ m# R0 u

雖然意見可行性也被部分學者質疑，但大抵上報告肯定政府應進一步「廣開言路」，以至時任行政長官曾蔭權在其後的立法會答問大會上，也反覆大談「公眾參與」。
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回望過去，當五年前政府已開始想思考如何加強「公眾參與」，而今天的「家在香港」運動只包括全城清潔運動，甚至連香港隊例行球賽也東拼西湊納入旗下，市民看到的這個「家」，恐怕只是一而再的倒退。
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「家是香港」活動婦聯佔最多捱批
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【明報專訊】政府昨日啟動的「家是香港」運動共有449個項目，本報統計，撥出予非政府機構的283個項目中，有50個是由「香港婦聯」或其屬會舉辦，是主辦最多活動的單一團體，該會榮譽贊助人是特首梁振英太太唐青儀及中聯辦副主任郭莉。民主黨葵青區議員林立志批評，大量活動由香港婦聯舉辦，是明益親建制團體。

「家是香港」運動的網頁上列出由今年3月至12月的活動項目，共449項，由政府或公營機構主辦的有166個，其餘283項則主要是非政府組織、慈善團體，及小部分商業機構。本報統計，主辦最多活動的，是「香港婦聯」或其屬會，佔50項之多（見表）。

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香港婦聯的榮譽贊助人為特首梁振英太太唐青儀、中聯辦副主任郭莉，主席是全國政協委員葉順興，副主席黃戊娣、李桂珍、歐陽寶珍是民建聯成員，鄺月心則屬新界社團聯會。據該會最新的2010年帳目，該年收入約895萬元，盈餘為322萬，現金結餘為630萬元。

葵青區議會議員昨日收到當四頁文件，要求議員在本月29日前，書面回覆是否願意讓區議會成為「家是香港」的伙伴機構。民主黨葵青區議員林立志批評，當局要求5天內書面支持這次活動並不合理，「咁大型的計劃，要用區議會資源去支援，但政府不開會，不派官員出席解釋，只係畀幾張紙叫我們贊成，議員未能追問有關財務安排及活動細節，我覺得是不能接受。」他亦批評，「家是香港」中多個項目批給「香港婦聯」及一些親建制組織，是「明益建制派，提早讓他們在下次選舉前拉票。」5 K0 W! v1 d% h5 A

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區議員質疑倉卒求支援" Z; M& X- [3 y6 h7 f, P# o9 j& N
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該黨葵青區議員林紹輝亦指出，「家是香港」中包括4月19日已舉行的活動「華麗舞台今晚夜」，「海報寫話葵青區議會贊助，無話是『家是香港』，現在放入去這個計劃內，不止係濫竽充數，甚至令人質疑這個活動是否獲得雙重撥款？」他們均希望官員出席區議會解釋清楚。民政事務總署發言人解釋，傳閱文件的安排是期望議員盡快知悉運動的內容，與葵青區議會的慣常做法一致，若有需要該處樂意提供更多資料。5.39.217.77:8898& r' s) v) E/ }: h8 s2 B# F% E9 h

明報記者蔡傳威
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