點評中國：城鎮化與中國社會的底層設計
, i2 b3 n8 B1 @2 C) s+ |* |' _1 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- I3 \7 n/ p* u7 o* a
$ e7 E* S/ ] s% C W; e {* C5.39.217.77:8898
. A$ k& W6 z2 E+ j2 E* Y8 D吳祚來
; {. ]) H' m+ H6 K" Y: QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。旅美學者tvb now,tvbnow,bttvb. b# u9 o$ U2 G9 Y# u
2 d, h9 B5 @# R: j6 B6 `: ` I* ^
& x) B1 Y0 V! L" ~' g. a* X
1 v: ?% C* I. ^$ c4 l [3 m0 C公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 k1 B" T9 `; ]5 Z( f6 h
- q$ G* {. @8 n# B& y% S" P! N
更新時間 2013年4月8日,
3 I+ ^2 ]8 v/ Z% XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 4 E( S9 l2 R& {8 {
+ I) Y1 s+ F( Ftvb now,tvbnow,bttvb城鎮化被認為是中國新任總理李克強力推政策，也是可能推定中國經濟的新增長點。據中國媒體報道，由國家發改委牽頭編製的《全國促進城鎮化健康發展規劃 (2011-2020年)》將在近期正式出台。
1 ]* _, Q4 H4 L* p3 T4 a李克強最近表示，他在基層調研，農民們最大的願望是像住到城裏去，像城裏人那樣生活。# \8 W: c# W! N1 ]2 u5 Z6 ~, G) Y
8 D; k, T8 D3 v/ Gtvb now,tvbnow,bttvb tvb now,tvbnow,bttvb2 m" h* P6 b4 ^% h* C
但是，無論是李克強還是發改委領導們，在談及城鎮化時，都迴避或忽略了三個大問題：一是，城鎮化進程是否應該與民主化進程協調發展？二是，城鎮化如何面對中國30年來城市化快速發展對農村與農民的巨大欠債？三是，即將開始的城鎮化會不會是一場消滅鄉村的造城運動？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: B$ i ]' k0 V0 H7 B
/ r& S4 ~% _2 o" `$ ?/ U城鎮化與民主化
5 N* q$ a% ] ~1 a3 C; S城鎮化應該是一個基層民主化過程，這樣才能決定城鎮的發展真正符合民意。由百姓主導城鎮的發展，而不是上級領導與開發商決定城鎮化。
: F* q$ `/ |' {tvb now,tvbnow,bttvb
l; V' q0 i% \+ W! T `2 Qtvb now,tvbnow,bttvb中國鄉村民主實踐，一直在村級直選徘徊不前。筆者認為，習李時代的第一個五年，應該將鄉鎮領導的民主直選、鄉鎮人大代表政協委員的公開直選列入付諸實施。公仔箱論壇$ W9 V0 k9 D: F
tvb now,tvbnow,bttvb5 @1 p# c. I1 y% s/ q- j
鄉鎮民主化是中國政治轉型的重要組成部分，中國政治轉型需要底層設計，完成鄉鎮民主轉型後，習李新政就可以在第二個五年開始進行縣級與省市級的民主選舉。5.39.217.77:8898% S0 P& g- }! O( j
! m; w, b& e) g9 W: | g s* H" t" ntvb now,tvbnow,bttvb 習李二人都不願意說出來的是：地方民主化與市民自治，是防止基層腐敗的唯一途徑。tvb now,tvbnow,bttvb4 J( r! S% {/ i/ v, P8 R$ a+ l
0 ^. v3 X, L6 r0 K9 k V( p( s公仔箱論壇
; G& H2 M+ n5 v1 j$ z$ n+ _5 Q9 Q' _; I G) w6 z( |
城鎮化進程怎樣避免腐敗、非法強拆、侵犯公民私有財產，甚至強行推進城鎮化？3 u6 E* @, `6 n8 r) v2 ^
tvb now,tvbnow,bttvb7 R( {5 f/ l7 A. ?: a
習近平說，要把權力關進籠子，李克強說，要給公權塗上防腐劑。可惜他們唯一不願意說出來的是：地方民主化與市民自治，是防止基層腐敗的唯一途徑。
* o _' S, j5 a2 U公仔箱論壇公仔箱論壇3 A! f, Z+ m* F, h y6 P& @
習李應該回到政治常識，讓百姓用選票做「紙籠子」關住公權力，讓百姓用「口水」（自由發言權）做權力防腐劑，啟動城鎮民主化進程，讓人民獨立參選人大代表，獨立參選鎮長，讓這些民選的代表與領導們制定城鎮發展規劃，這是唯一的正道。
$ x# y6 t. h2 Z M4 ?5.39.217.77:8898. H5 O* h! F3 n5 E8 O9 M# v
自治組織與失敗教訓* n$ D/ l6 L' J! \8 ~. ~/ x. ~
中國30年的高速城市化運動是失敗的，城市污染嚴重，城市自治組織沒有發展，城市建設千城一面，城市與鄉村戶籍二元化造成巨大落差，衝突越來越激烈。
1 u9 Z+ J2 I1 S# s" o! Gtvb now,tvbnow,bttvb
: Y: _$ I6 L3 \9 ^7 W# r/ q' uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。著名經濟學家吳敬璉說，近年中國城市擴張侵吞了30萬億元的土地差價，這些錢一方面沒有回饋鄉村，另一方面卻助高了房價，只是有利於權貴利益集團，於國於民於社會，沒有創造正價值。tvb now,tvbnow,bttvb) w; j3 k: x1 S
公仔箱論壇% N9 ]: f6 V/ y4 Y6 Q% A9 T
城鎮化過程如果還一心一意做大做強自己的基層組織，並依靠這些黨的組織來實現城鎮化，那麼，社會組織就不可能健全建立起來，基層組織在經濟利益方面形成聯合，必然侵蝕百姓利益，新城鎮化將成為城鎮吃人運動,造成大量的維權與上訪事件發生，新的城鎮建設過程將永無寧日。5.39.217.77:8898) x; M, S" A* q7 |! M
3 Z/ w1 y' s/ M9 |5 a9 a) P# U5.39.217.77:8898城鎮化應該學習發達國家的地方政權自治經驗與方式。譬如美國縣級政府以下的小城市，基本都是自治方式，市長多由民選議長擔任，城市發展與重大事項由市議會決定，並予以公開，市長拿象徵性工資甚至不拿，市長下面是聘請的職業經理人，城市經理人下面則是公職人員。這樣的權力結構既兼顧效率，又體現民主自治原則，極大減少了貪腐的機會與可能。
! `+ N9 e# a- U4 Z7 o# u0 d: i, W B9 X0 m' J! Q/ g
城鎮化的關鍵詞TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 k0 S/ S! Q( k; m% k7 X
 中國農民幾千年的夢想
* V, u- \3 _# z; q7 p: C, M: F
0 [* @( j4 N. ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- ^( N: d3 A. E+ V" a# ^0 {- ^# {
5 p _/ h' ]! F w+ U! P; X當政者應該知道，中國農民幾千年的夢想並不是進城，而是一個「福」字：祈求有自己的「一口田」。
' @" O: f$ q' F8 G/ D& xtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb0 H9 C; y% V: S+ P# z
因此，習李政府第一要做的，是還田地於民，也是對毛時代政治方式剝奪農民自有田地的一次還債。土地集體化，就像幾十個人共有一張支票一樣，無法使用，而這張支票的使用權更多的在村支書手中，土地集體化腐敗了中共最底層一級機構，也敗壞了最底層的社會，農民既得不到土地帶來的財富，由於土地沒有確權到一家一戶，農民享受不到土地市場的利益。1 t3 X3 I" B6 \8 Q
tvb now,tvbnow,bttvb7 q( {( Z: s+ o
將欲取之，必先予之，李總理希望通過滿足農民進城夢想，來拉動中國新一輪經濟增長，相信有著良好的願望。任何良好的願望到了地方，都可能變成一場政治與經濟運動，讓農民住到城鎮裏，會成為地方政府的政績，地方政府會通過集中農村人口，獲得大片廉價的土地，一屆政府獲得暴利，至於遺留問題，他們不會考慮。
$ _6 ~4 H& r% ]" ]1 A) S* P$ ltvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( f9 J% h( T* y- Z% o0 D$ j9 {
而這些都是制度之弊，利益驅動，必然會使地方政府追逐利益，而如果先啟動底層設計的民主化進程，將集體土地確權給每一位農民，則可以極在限度制約地方政府的權欲，使農村城鎮化健康而可持續地推進。
( c, p8 X9 p" D; c! C- F# F, Z5.39.217.77:8898/ N9 a7 C3 `0 |
所以， 中國的城鎮化關鍵詞應該是：民主化、生態化、現代化，落實土地私有化，實行城鎮自治方式、建設有地域特色的城鎮。 |
發表於 2013-4-9 11:04 AM
| 
