點評中國：城鎮化與中國社會的底層設計5.39.217.77:8898- K. H$ R1 Y( ? v) r n5 H
公仔箱論壇7 c! a$ r/ r9 n& p: }" Q
公仔箱論壇' a! H, |7 P3 A5 q8 }
3 ^5 N) f% B3 r0 t* A q1 j. F吳祚來 tvb now,tvbnow,bttvb- f; c' G3 Z8 ~" M! F+ L9 ^+ d. r
旅美學者
" c. ?! X/ a( W9 e9 Z公仔箱論壇9 Q) [$ A) t& ~6 J* o
5.39.217.77:88985 u. b% G9 @" S" z
$ ]) m* Q* X% `# X3 I4 b& ?* q5.39.217.77:8898
7 o+ V$ Q( W- O- N O( |( MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898% F; C' Y q+ `4 N$ }/ _8 |
更新時間 2013年4月8日, 5.39.217.77:8898' b! Z; I$ J; ~
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' g% R( A* X5 w: S% K I* L, x
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; m5 S0 e, y9 k
城鎮化被認為是中國新任總理李克強力推政策，也是可能推定中國經濟的新增長點。據中國媒體報道，由國家發改委牽頭編製的《全國促進城鎮化健康發展規劃 (2011-2020年)》將在近期正式出台。3 p$ P: N, D( p, M1 y5 F0 Y
李克強最近表示，他在基層調研，農民們最大的願望是像住到城裏去，像城裏人那樣生活。
* u+ g1 f. s9 `9 ?; m: I# p% `tvb now,tvbnow,bttvb
* p" @7 \ p# n$ h公仔箱論壇
5 l/ h; L% O( {& f$ p8 v3 k) ?但是，無論是李克強還是發改委領導們，在談及城鎮化時，都迴避或忽略了三個大問題：一是，城鎮化進程是否應該與民主化進程協調發展？二是，城鎮化如何面對中國30年來城市化快速發展對農村與農民的巨大欠債？三是，即將開始的城鎮化會不會是一場消滅鄉村的造城運動？tvb now,tvbnow,bttvb6 k$ `0 X' @* @) V7 Y+ j. |' K* a9 \
公仔箱論壇1 s' K* C0 O( i3 A: b( F
城鎮化與民主化公仔箱論壇& S# c0 Z: D; r4 u' C& L
城鎮化應該是一個基層民主化過程，這樣才能決定城鎮的發展真正符合民意。由百姓主導城鎮的發展，而不是上級領導與開發商決定城鎮化。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ C9 }" b6 k8 s7 W: Q) C* P2 R
tvb now,tvbnow,bttvb& P- T) x2 ?2 M/ V7 I" w7 S" s
中國鄉村民主實踐，一直在村級直選徘徊不前。筆者認為，習李時代的第一個五年，應該將鄉鎮領導的民主直選、鄉鎮人大代表政協委員的公開直選列入付諸實施。
# g2 E( w5 i/ Btvb now,tvbnow,bttvb
5 r9 V* c/ ^6 g* C. z鄉鎮民主化是中國政治轉型的重要組成部分，中國政治轉型需要底層設計，完成鄉鎮民主轉型後，習李新政就可以在第二個五年開始進行縣級與省市級的民主選舉。公仔箱論壇# T, G/ G: _* d' K. x
tvb now,tvbnow,bttvb7 [: O8 x1 l- G6 w" l& U) J {# b+ G' t
 習李二人都不願意說出來的是：地方民主化與市民自治，是防止基層腐敗的唯一途徑。公仔箱論壇& { k$ {; N! h; K
0 k/ k* C5 H5 @
tvb now,tvbnow,bttvb+ e9 s: }) f7 ~$ i N4 G3 Q" T+ ~( Y9 v
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. s5 x/ J/ G4 T C7 d$ G
城鎮化進程怎樣避免腐敗、非法強拆、侵犯公民私有財產，甚至強行推進城鎮化？公仔箱論壇 a) o, C) {: m( C h4 t# B
5.39.217.77:88983 o* W4 q! ^1 s h M5 |' X: g/ w
習近平說，要把權力關進籠子，李克強說，要給公權塗上防腐劑。可惜他們唯一不願意說出來的是：地方民主化與市民自治，是防止基層腐敗的唯一途徑。公仔箱論壇1 S, b; y4 ]5 m" N8 `
. z$ h% C8 ^! a5 j: Y. M習李應該回到政治常識，讓百姓用選票做「紙籠子」關住公權力，讓百姓用「口水」（自由發言權）做權力防腐劑，啟動城鎮民主化進程，讓人民獨立參選人大代表，獨立參選鎮長，讓這些民選的代表與領導們制定城鎮發展規劃，這是唯一的正道。
9 J1 ~4 ]& d2 y j$ a$ b( h! \- Q
q& v/ _! u& D' [7 s( D自治組織與失敗教訓公仔箱論壇8 w" f& r, y! y Q$ m/ s- R
中國30年的高速城市化運動是失敗的，城市污染嚴重，城市自治組織沒有發展，城市建設千城一面，城市與鄉村戶籍二元化造成巨大落差，衝突越來越激烈。# m; E2 [% m# r5 V, O
$ Y6 g3 t0 f+ z0 L. z) V( |著名經濟學家吳敬璉說，近年中國城市擴張侵吞了30萬億元的土地差價，這些錢一方面沒有回饋鄉村，另一方面卻助高了房價，只是有利於權貴利益集團，於國於民於社會，沒有創造正價值。
, a. F: B, t+ W0 e4 O$ R% G ]( etvb now,tvbnow,bttvb% d* U i" I0 ?' e; G8 ]
城鎮化過程如果還一心一意做大做強自己的基層組織，並依靠這些黨的組織來實現城鎮化，那麼，社會組織就不可能健全建立起來，基層組織在經濟利益方面形成聯合，必然侵蝕百姓利益，新城鎮化將成為城鎮吃人運動,造成大量的維權與上訪事件發生，新的城鎮建設過程將永無寧日。tvb now,tvbnow,bttvb6 y6 l5 P& o, V7 a
5.39.217.77:8898' M* c* J, z8 M5 _# O3 l; C
城鎮化應該學習發達國家的地方政權自治經驗與方式。譬如美國縣級政府以下的小城市，基本都是自治方式，市長多由民選議長擔任，城市發展與重大事項由市議會決定，並予以公開，市長拿象徵性工資甚至不拿，市長下面是聘請的職業經理人，城市經理人下面則是公職人員。這樣的權力結構既兼顧效率，又體現民主自治原則，極大減少了貪腐的機會與可能。
# ?: m3 M4 `! @5 K7 _公仔箱論壇
7 ]% G$ \/ D/ t. `/ ^( m" ]- ?5.39.217.77:8898城鎮化的關鍵詞公仔箱論壇7 r( L) H0 k7 u4 D& O5 Q0 f, P8 |
 中國農民幾千年的夢想tvb now,tvbnow,bttvb$ c2 I" b. E/ @
5.39.217.77:88985 X/ A* A- g4 V- K
+ K) \8 O- J: }! ^" r5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb/ ~5 |4 Y6 J! r: b, l8 }+ [
當政者應該知道，中國農民幾千年的夢想並不是進城，而是一個「福」字：祈求有自己的「一口田」。
( J; F3 U& }( f5 a! S# y5.39.217.77:88985.39.217.77:8898. h+ ?. n$ ]. g$ S7 k
因此，習李政府第一要做的，是還田地於民，也是對毛時代政治方式剝奪農民自有田地的一次還債。土地集體化，就像幾十個人共有一張支票一樣，無法使用，而這張支票的使用權更多的在村支書手中，土地集體化腐敗了中共最底層一級機構，也敗壞了最底層的社會，農民既得不到土地帶來的財富，由於土地沒有確權到一家一戶，農民享受不到土地市場的利益。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! C D# p( `+ T! u; R
, J5 W( U0 Y8 N, p% s1 `8 W0 ]
將欲取之，必先予之，李總理希望通過滿足農民進城夢想，來拉動中國新一輪經濟增長，相信有著良好的願望。任何良好的願望到了地方，都可能變成一場政治與經濟運動，讓農民住到城鎮裏，會成為地方政府的政績，地方政府會通過集中農村人口，獲得大片廉價的土地，一屆政府獲得暴利，至於遺留問題，他們不會考慮。6 V) y1 |" l a6 ^
% ~3 X& l7 n$ P而這些都是制度之弊，利益驅動，必然會使地方政府追逐利益，而如果先啟動底層設計的民主化進程，將集體土地確權給每一位農民，則可以極在限度制約地方政府的權欲，使農村城鎮化健康而可持續地推進。公仔箱論壇) O# b. W' ^ [7 O" B$ L- g$ y) g1 j
5.39.217.77:8898; B2 \8 ~ j# Z2 N' ?
所以， 中國的城鎮化關鍵詞應該是：民主化、生態化、現代化，落實土地私有化，實行城鎮自治方式、建設有地域特色的城鎮。 |
發表於 2013-4-9 11:04 AM
| 
