身份證的重要性
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0 y, g- h& l" H- aBBC 彼得•戴 發自印度拉賈斯坦邦
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更新時間 2013年3月28日0 l+ x0 N2 J! r" V" x8 F
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許多人認為，身份證將改變印度，將窮人併入主流。
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兩年前，經濟持續高速發展的印度開始推行規模宏大的身份證計劃。BBC記者彼得·戴發現，嬰兒期的身份證不僅代表著印度作為新興高技術國家的形像，成敗攸關；同時，生活在貧困線以下的窮人也指望著身份證能幫助治理腐敗、減少社保福利人間蒸發。tvb now,tvbnow,bttvb) x& f6 z5 T$ ~3 u! s/ q
印度首都德里和拉賈斯坦邦首府齋浦爾（Jaipur）之間，一個塵土飛揚的小村子。小學校的教室外，排著一條五顏六色的人龍。乍看上去，人龍沒有什麼特別的地方。
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, ]9 I& g' a- r) z+ utvb now,tvbnow,bttvb那一天，春暖花開，空氣中蘊含著期待。人龍中的男男女女一個接一個走進陰涼的教室。他們坐在各類電子儀器前，比如電腦，取指紋的機器、虹膜掃描儀。有幹部負責操作整個程序。他們把生物掃描的結果和個人數據加以比較、配對。這些數據通常很簡單，包括年齡、家庭住址等。
$ F% w$ |/ x3 ]6 x) e6 W! h0 X印度舉國上下，數千所類似的中心內，每天都可以看到這樣的場景。這才是人龍的不尋常之處。
: p7 j, [7 T. ^; @5.39.217.77:8898 *基礎工程*tvb now,tvbnow,bttvb8 S E1 A) J$ d: a1 V" y
該項行動規模之大，此前任何時候、在世界上任何地方都沒有出現過。
2 S/ }; W5 I! B0 t: X印度推出宏大計劃，要為12億人編號：每一個印度人都會獲得一個獨一無二、12位數的身份號碼。
% Z* `) r S: H3 d# ?. ]3 btvb now,tvbnow,bttvb TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 {+ Q1 B6 y: b; S9 z
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5 M( b m6 z3 e% s9 S" [- x; Ltvb now,tvbnow,bttvb原來，出了村子，人幾乎等於不存在了tvb now,tvbnow,bttvb/ d4 A0 Y, Y/ G9 v9 h0 i
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$ L8 l6 o( W7 P, [, a1 A! F jtvb now,tvbnow,bttvb tvb now,tvbnow,bttvb0 M- Z L# U# ~+ w$ N8 N
這個號碼，可以像在機場過海關那樣，通過指紋、虹膜掃描加以驗證。計劃的構思是，印度人口眾多的窮人現在無依無靠、沒有招落，是因為他們沒有正式的身份，無法向當官兒的、經商的證明自己。出了村子，他們好像根本不存在。
% _& H& w% A5 g; k; N0 k; U' Y8 R9 n5.39.217.77:8898身份證計劃被稱作「基礎工程」（Arrhaad）。貧窮的農民不論走到印度什麼地方，有生以來第一次都將擁有法律地位。他們可以開銀行帳號、買手機、在官方登記各種交易等。
3 {" l: B; x- L* @! F k1 E6 gtvb now,tvbnow,bttvb在銀行或者福利中心，每個人獨一無人的身份證號，即時就可以通過高速聯網、與新創建的「身份證管理局」保存的記錄加以對比，確認指紋或者虹膜掃描是否匹配。由此，系統可以判定用戶的身份是否真實。
2 `' t! R; R$ x1 s. H# y& kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 *人間蒸發 5.39.217.77:88989 q1 S& k r* h; [4 L/ _, h
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這只是理論。註冊身份證號是自願的，但是在拉賈斯坦邦那個小村裏，排隊的人非常熱衷拿到身份證號，因為他們認為這能帶來好處。公仔箱論壇8 u* h) G8 t2 s. _5 U k1 J0 V- j
在印度，數百萬被定為生活在「貧困線以下」的人領取福利救濟。救濟通常是各種實用物品，比如糧食、煤油。
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有批評者擔心技術不過關，電腦可能遭忽悠
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印度劃定貧困線的標準非常複雜，包括好幾個指標。「世界銀行」統計估算，印度總人口中大約有三分之一生活在貧困線以下。國際間通用的標準是每天生活費用不足1.25美元。
8 O: J0 n! x& x. H但是據說，發放救濟食品、燃油的過程涉及層層中間商，由於腐敗嚴重，大筆救濟物資下落不明。政府撥出的救濟品中，高達40%可能在送到窮人手中之前「人間蒸發」。公仔箱論壇1 p& {, I0 |4 }+ L
我在拉賈斯坦邦接觸過的那些生活在「貧困線以下」的人相信，加入了身份證計劃，他們有可能領到更多的救濟，但是，他們對原因和具體過程也不清楚。
" N$ P6 q, B9 f+ ?1 }tvb now,tvbnow,bttvb *忽悠電腦？*
{9 ]; z- H4 I8 Q3 o# ~" X公仔箱論壇最初提出身份證構想的是印度的傳奇人物南丹·尼勒卡尼（Nandan Nilekani），他現在也是身份證管理局的負責人。
# O) B6 v$ E7 Y' ]2 n1981年，南丹·尼勒卡尼和其他幾名軟件工程師創建了「信息系統技術公司」（Infosys），成為軟件外包領域的先驅，也為把印度打造為全球商業服務中心立下了汗馬功勞。tvb now,tvbnow,bttvb, d" T2 L- [5 l& u$ m2 E8 A3 ~# e5 j
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0 d+ J3 A0 `6 y3 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。億萬富翁尼勒卡尼最早提出身份證工程構思
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/ |3 o! | X6 N" c$ y" {南丹·尼勒卡尼成了美元億萬富翁。技術改變了他的一生，也給他帶來了靈感。他說，「基礎工程」也將改變印度的運作方式。公仔箱論壇1 e! y# `$ `( h5 g; {- R
至少，這是理論。但是別忘了，印度是一個愛吵架的民主國家，找到反對身份證計劃的人並不難。tvb now,tvbnow,bttvb& @2 m! k' D" S) Q: C
反對者說，該項工程規模太大、成本太高、太複雜；過多依賴未經檢驗證實的技術；指紋不可信，特別是那些鄉下一輩子幹體力活的人，指紋可能都被磨平或者變形了。
/ ? j' I f/ A- Y3 ~; @一位電腦專家向我演示，如何使用他妻子指紋的塑料模型「忽悠」電腦，讓身份證系統認定我就是她！
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p/ J' H5 j% ]- K# R+ Vtvb now,tvbnow,bttvb身份證管理局的負責人南丹·尼勒卡尼堅持說，身份證系統是安全、保密的。但是，許多批評者非常擔心，雖然最初採取過保障措施，但是，由政府贊助的身份證體系很容易就成為一個勢力龐大的「大哥大」，監視全國人民。
7 ~" r3 h$ m* x/ N+ c( N7 r2 v2 Y( C儘管如此，「基礎工程」仍在繼續展開，迄今已經有三千萬人登記註冊。
/ ^' f/ T: Q; e0 N$ Btvb now,tvbnow,bttvb如果「基礎工程」收到了成效，印度人認為，獲得官方身份證明，會賦予他們對自己的生活前所未有的控制權；
( z7 j& w. R2 g9 C2 @, |公仔箱論壇如果「基礎工程」失敗了或者摔跤了，印度作為全球高技術中心的聲譽也可能受到嚴重的玷污。
; z9 n0 J, c9 W印度也在確定自己的身份，身份證，利害攸關。/ T) @; ^! @" ]9 ]
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發表於 2013-4-2 10:27 AM
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