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[時事討論] 葉仲茵、鄭宏泰、張妙清:統計數據「造假」與上門訪問調查的困難

本帖最後由 felicity2010 於 2013-2-7 10:58 AM 編輯
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葉仲茵、鄭宏泰、張妙清:統計數據「造假」與上門訪問調查的困難
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9 k; p5 ^  l! P$ _& s6 O1 K上月,有報章指政府統計處一些前線統計員進行「綜合住戶統計調查」時,為了縮減每個個案的訪問時間,便長期故意造假,從而避免詢問一系列問卷問題。這些報道不但愈揭愈多,還帶來更多的「爆料」,更有人質疑統計處有人知情不報、包庇縱容這些知法犯法、缺乏專業操守的行為。5.39.217.77:8898' ?) _4 E, `' E# T$ H7 o" T
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這些「醜聞」當然震盪了整個以專業化、高水準見稱的香港社會,不但有關統計部門須向公眾作出解釋,統計處處長與特首梁振英還宣布成立調查小組,為「造假」事件展開調查。; L) Y2 G) n+ ^

! @. Q- c6 i7 W9 T9 @8 t* @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。翻閱多天以來有關這宗造假新聞的資料,我們不難發現,無論是傳媒、統計處或是學者,其關注點往往落在統計數據的準確性,尤其是對已公布的數據是否真實、是否能夠反映社會現實、是否可有效幫助政府制訂適當政策的層面之上。! H2 T0 H7 ], \4 E" m. u
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研究調查環境變困難TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! b: M2 i; B) c: E
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此外,我們也看到不少討論,主要是批評那些統計員的專業操守,以及統計處強調「量」而忽略「質」的評核制度。無疑,這些討論與評論非常重要,我們亦希望政府及有關部門會嚴肅處理這些指控,並作出客觀公正的調查,如果發現有關指控屬實,便應撥亂反正。公仔箱論壇  B! c3 I7 r: r) x. k2 M+ r! N) Y
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不過,除了把數據造假的責任歸咎部分統計員專業操守欠奉、統計處「重量」評核制度外,我們認為這些報道和指控,更值得我們對香港研究調查環境和統計數據收集過程等問題,可作深入探討和反思。( M4 n8 K: P3 p

- I2 X  F4 C5 _2 ~公仔箱論壇本文藉香港中文大學亞太研究所(下稱「中大亞太所」)及其他學術研究單位,在過去二十多年社會統計調查的數據,以及蒐集數據的經驗,談談統計調查回應率不斷下降(decliningsurvey response rate),以及接觸住戶和訪問對象日見困難等互為因果的問題,說明當前社會研究調查的難處,進而指出學者和大學研究單位應該獲得更多支持的核心所在。) R' M( f. u* z+ W0 \3 w
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根據美國民意研究學會(American Association for Public Opinion Research)的定義,回應率(responserate)是指在抽取合資格的樣本單位中,最後能成功完成訪問的樣本單位的百分比【註1】。 雖然有多種不同的回應率計算方法【註2】,但是在不同的地方,除了由政府統籌及進行的人口普查外,我們都發現統計調查回應率在過去三十年來出現不斷下降的趨勢。
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儘管「綜合住戶統計調查」是由統計處進行,但過去三十年的回應率,由1980年代初的97%,下降至現時的84%【註3】。另一個同 樣以上門訪問形式進行的「主題性住戶統計調查」,在過去十多年間的回應率,則一直維持於75%左右【註4】。我們相信,這與統計處把項目外判予私營市場調 查公司時,在合約條款設下一定水平的回應率有關。公仔箱論壇  c+ M/ t$ E% }1 ^/ W+ B

) L) z, q9 c1 H3 O6 ~$ j( N5.39.217.77:8898據我們了解,這些由私營市場調查公司進行的政府統計調查,往往開支龐大,動輒數百萬元;當 然,它們要上門訪問的住戶數目亦十分龐大(往往超過一萬戶)。一方面,由於調查項目規模龐大,另一方面則須面對回應率不斷下降的現實問題;而統計處對回應率的水平卻有一定的要求,問題則可能由此而生,甚至會衍生弄虛作假的情況。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 G. u# A8 h6 v' ~2 p2 ?  Q

' E( z. Q: W) ^/ Y# @, ^1 [7 j8 A公仔箱論壇訪問回應率降至40%
4 y+ N2 x; r- V; n* _, vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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由大學統籌的 社會統計調查,既不能打着政府的旗號,亦缺乏巨額的研究經費資助,儘管研究員亦付出不少的努力,但其回應率則出現相對較低的情況。例如,由研究資助委員會撥款贊助、由中大亞太所進行的「香港社會指標調查」系列【註5】,其回應率由1988年的63%,下降至2006年的46%(見【表】)。
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7 U3 K! n% B" X, G5 Ntvb now,tvbnow,bttvb事 實上,在過去幾年間,同樣以上門訪問形式進行的全港性住戶統計調查,無論是由哪所大學統籌,其回應率均低於40%。情況與上文提及由統計處統籌的兩個住戶統計調查比較,無論在資源或是樣本數目上,均不可同日而語。當然,大學所統籌的研究調查,其問卷內容往往較為複雜,受訪者往往要花上二、三十分鐘才可以完 成問卷,這亦可能拉低回應率。公仔箱論壇! U3 |! ?. M" T6 Y2 R7 {+ B1 E
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由於回應率相對較低,調查數據的代表性有時難免受到質疑。但是學者對調查要求嚴格,對調查方法執着,過程一絲不苟等等,無論學術界或整體社會均會對其數據的準確性較有信心,給予較大的肯定。5.39.217.77:88982 Q/ ?: ^. C8 |: `, ]8 M

7 P) d9 O2 X' Q公仔箱論壇葉仲茵為香港中文大學香港亞太研究所副研究員;鄭宏泰為香港亞太研究所社會及政治發展研究中心副主任;張妙清為香港亞太研究所所長。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) W" v2 w: k0 `8 W! v
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調查與統計數據收集的反思.二之一.明天續TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: y4 m2 B5 k0 j% i4 x. {

2 V7 K0 e( T/ F" R5 ?6 A5.39.217.77:8898【註1】見www.aapor.org/AM/Template.cfmSection=Standard_Definitions2&Template=/CM/ContentDisplay.cfm&ContentID=3156,頁5。回應率計算公式﹕(見算式圖)
2 P/ H. r" G1 ^: Q4 i. M(除特別註明,本文提及的回應率均以此公式計算)
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6 f3 k; u: h1 t+ m2 |6 Y. W) J6 R" w【註2】回應率有不同計算方法,視乎計算時如何處理部分完成個案(partial interviews)及未能確定是否合資格的未接觸個案(cases of unknown eligibility)。
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此 外,現時一些統計調查公布的所謂「回應率」實際上是美國民意研究學會定義的合作率(cooperation rate),即等於在已接觸個案中,最後可成功完成訪問的個案的百分比。有關回應率與合作率分別的討論,可參考傅景華文章〈電話民調回應率偏差嚴重〉(刊2011年10月20日《信報》A22)。
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【註3】Lam, T. H. et al. 1988. Doctor-consultation in Hong Kong: A Comparison between Findings of a Telephone Interview with the General Household Survey. Community Medicine 10(3): 175-179;另見政府統計處:「綜合住戶統計調查:按季統計報告2012年7月至9月」。公仔箱論壇* d4 L) p$ d2 p8 Z+ i, Q
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【註4】政府統計處:「主題性住戶統計調查:第一號報告書」,2000年;另見政府統計處:「主題性住戶統計調查:第五十號報告書」,2013年。9 M0 Y3 F. X+ w1 X, m0 U$ o8 ^

  |, G6 m( O( A【註5】「香港社會指標調查」系列於1988年至2996年間進行,合共做了九次調查;它是一個採用概率抽樣的全港性住戶調查,並以上門訪問形式進行。此系列調查的樣本數目,受研究經費的多少制約,例如2006年的成功訪問個案數目則為三千五百個(見【表】)。. H7 P" |" Q# f

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