貴州畢節流浪兒童的悲劇記憶尚未走遠，河南蘭考7名孤兒命隕再次刺激中國社會的神經，亦揭開中國民間棄嬰收養的尷尬處境。公仔箱論壇* s7 j' n! u/ K: `
. N$ R5 z. q& W; b/ X9 b. h5 Ktvb now,tvbnow,bttvb河南蘭考縣一收養孤兒和棄嬰的私人場所4日失火，造成7名孩童遇難。這些孩子由一位頗具爭議的“愛心媽媽”袁厲害所收養，此人曾因幾十年來收養上百名棄嬰而引起社會的廣泛關注。而主要靠擺攤為生的袁厲害其實並不具備收養兒童的物質條件。公仔箱論壇8 s* g7 c% H0 v- |
+ L, O6 C& Q b- H- B! R& c' B7 Y《中國兒童福利政策報告》稱，中國每年大約有10萬名兒童被遺棄。毋庸諱言，目前中國還缺乏一個能有效防範、打擊、懲治棄嬰行為的機制體制，以最大程度地減少避免棄嬰現象的頻繁發生。此外，面對已被遺棄的大量棄嬰尤其是那些殘疾棄嬰，也缺乏一整套全面完整的救助保障制度。公仔箱論壇4 `2 r5 u- b. l5 G
8 Y- P: z. _: J( Z5.39.217.77:8898中國官方兩年前確立了撫養標准，機構撫養的孩子每個孩子每月1000元，散居孤兒每個孩子每月600元，不分城市和農村。不過，這些福利嚴格依據中國的戶籍制度和民間組織的注冊管理制度。這也意味著，一些被遺棄而沒有戶籍的“孤兒”，或被非注冊民間機構撫養的孤兒，都無法享受社會的各種福利。
# n- p+ m: T; ?3 s% y5.39.217.77:88985.39.217.77:8898% `/ B( y( @$ P8 T7 A
這在一定程度上也促成了一個尷尬的現實，在蘭考，上百個社會棄嬰一直在官方視野之下，卻以“非法收養”的民間方式被撫養了二十多年。事實上，這樣的事例不僅發生在河南，北京、山東、湖南等地都普遍存在。tvb now,tvbnow,bttvb9 Q% i- V6 D% b* `
. ^0 F# u( U3 S% dtvb now,tvbnow,bttvb分析人士指出，面對如此數量龐大的被遺棄兒童，草根型民間慈善組織能做出大量幫扶、救助等實際工作。而在中國現實社會條件下，這類組織卻存在著身份認同困境、組織化困境、信息資源、社會資源缺乏的困境，直接影響其應有功能的發揮。
# c C/ ], j" M8 g$ stvb now,tvbnow,bttvb
" f! i. c3 B% H在官方層面，中國之所以尚未在孤兒收養方面向社會敞開大門，也有一些短時間內難以徹底解決的問題，有民政部門官員坦言，如果向社會全面放開孤兒收養，政府實難監管，一些販賣兒童，販賣人體器官等違法行為也會將有空可鑽。公仔箱論壇1 [3 a2 k4 C: f; Q
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; B% t r3 s9 W3 u/ Q! z: a1 j8 G
由此，民間孤兒救助游走於道德與法的邊界，觀察家認為，如何保障這些被遺棄兒童的權益，既檢驗著政府公共服務的品質，也體現著整個社會基於“如何對待兒童”的文明水平。2 D! Q# E3 Z# C2 h. s, `
6 v5 L4 C F5 F8 z& G/ A
北京師範大學公益研究院院長王振耀表示，在國外，愛心人士收養孩子，相關培訓及政府支持資金等會很快配套，但目前中國兒童福利始終沒有通過立法予以確定，這方面的欠賬較多。
. J3 [, z# U2 |' g. p' e公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb D1 C7 w ~$ ^9 r0 w$ ]& @
時下，正視並解決被遺棄兒童權益保障困境正考驗著政府的決策智慧。北京青少年法律援助與研究中心副主任張文娟說，應深挖悲劇後面的法律問題，包括法律意識問題、執法水平問題、立法問題等，從而找到制度性補救措施。6 T; Q6 W# u7 f0 V/ x" u- K& R* w
. L3 G3 e$ L: }8 C* B
清華大學NGO研究所副所長賈西津認為，政府對兒童的福利救助力度還有待加強，必須繼續加大資源投入，需盡快出台相關法律法規進一步規範收養行為，對民間收養機構的准入、設立、運營和管理訂立規範。 |
發表於 2013-1-6 04:32 AM
| 