邦交國宏都拉斯宣布,將在中國大陸設置商務辦事處;這可謂是四年多兩岸「外交休兵」以來,首見的一縷烽火狼煙,令人警惕。 兩岸外交休兵的默契,是高度的人為操作。一方面憑藉的是台灣方面在兩岸政策上的善意,另一方面憑藉的是北京的自我克制。否則,以北京對台灣邦交國的政經磁吸作用,此一局面很難維持。 其實,這幾年一直傳出台灣邦交國欲與北京建交,或在中國大陸設置商務辦事處的消息;即以宏都拉斯言,早亦曾有建交之說,後來均因北京的自我克制,與我方的補救,而未成事實。現在,宏都拉斯又拉響了警報。 北京已在我邦交國巴拿馬、多明尼加及海地設經貿辦事處,但皆是在扁政府時代所設,馬主政後未見增設;不料,如今竟傳出宏都拉斯將在中國大陸設商務辦事處,卻是我邦交國前往設處的首例,亦是北京可能批准的首例,值得重視。 在法理及客觀情勢上,這類事件恐怕終究會發生。就法理言,台灣亦在許多北京的邦交國設處,也爭取北京的邦交國在台灣設處;就現實言,以中國大陸的強大政經磁吸作用,強要台灣的邦交國不與北京作「非外交」的往來,那不啻是逆勢而為,且台灣也付不起「收買」的代價。 但是,倘若宏都拉斯之例成了第一塊骨牌,未來的可能發展不禁令人思之心驚。因為,對台灣言,這不只是實質情勢的變化,在社會心理上的效應也不可輕估。 外交休兵建立在台灣的善意與北京的自我克制上。任何一方皆勿輕啟潘朵拉魔盒,兩岸的互信得來不易。
' P, k4 r7 c* U! y( F" p& l) N
. B' ^0 S0 n/ R) o# R【2012/12/24 聯合報】公仔箱論壇7 n r, ?5 W7 g( |
1 p: R3 p% P3 K5.39.217.77:8898
! }' C! [/ I2 W- ~' a公仔箱論壇 |