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曲  提 釋 法 法 理 待 澄 清

律政司在外傭居港權案中,向終審法院提出呈請人大澄清當年釋法內容,大家視為趁機撤銷雙非童居港權的部署。由於律政司沒有全面交代理據,社會既關注澄清釋法要求會否獲法院接納,以及有關建議對本港自治的影響。
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  香港回歸後,經歷幾次釋法,以最近一次針對剛果政府外交豁免權的震盪最小,原因是這明顯屬於《基本法》界定的中央政府管理事務,過程依足由終院提交人大的機制。公仔箱論壇# x4 w; H6 W" x8 p, p# I* n
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  至於回歸後首宗釋法激起的震盪則極大,法律界甚至無語遊行抗議,以示不滿由行政長官繞過法庭直接向人大提出,旨在推翻終院對居港權資格的寬鬆定義。- E% Y7 t; o4 e; Z  k. a8 N: ?
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  數年後終院審理另一宗居權案時,再度採取了與政府不同的法律演繹,認為凡是中國公民在港出生的子女都享有居港權,為父母皆非港人的雙非童開了綠燈。政府雖然認為這不符合人大的解釋,但為免再度引起社會震盪,沒有呈請人大釋法澄清,埋下近年內地人湧港產子的伏。公仔箱論壇' _3 e8 l1 p5 d
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  律政司發球冀法院糾正7 G, g* g( \- H  d
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  如何解決雙非問題,社會上主要分為贊同行政手段和法律途徑兩種想法。5.39.217.77:8898! q+ N5 b* E. ]$ m
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  現時靠行政手段來應付問題,包括醫院實施雙非零配額,並且在關口加強檢測,以及加強打擊中介人;好處是避免釋法震盪,缺點是耗用大量人力物力。由於內地孕婦衝入急症室產子的數目大幅下降,有人認為毋須急於釋法。tvb now,tvbnow,bttvb! ^7 u  j- t/ F* G) I! S* f
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  支持透過法律途徑解決者則認為,只有在法律上取消雙非童居港權,才能夠治本。中央官員認為,人大當年釋法已經足以防止雙非,只是香港法院錯誤詮釋,希望香港自我糾正。tvb now,tvbnow,bttvb" u' ~4 X' l- J- {& N

: w7 X" c5 K1 V& }: y# nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  社會討論方案紛陳,例如有人建議拒絕向雙非嬰簽發出生證明書,激發官司,製造機會予法庭自我糾正,但這卻有陷港府於「不尊重終院裁決」的「不守法」陷阱。今次外傭居權案,為港府提供現成機會尋求人大澄清。
: ~! S- {5 k% rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. u2 x2 x2 i( I* K* ^7 d. E) ]
  是否涉施壓論據是關鍵公仔箱論壇+ Z4 a2 b7 J$ o9 E- |! o

6 s; U8 b9 v6 z$ l, W7 }  可是,這一捷徑是否正途仍惹爭議,外傭居港權既非中央政府管理事務,同時不涉中央與特區關係,社會關注在這宗案件中尋求中央澄清,是否擴闊人大釋法範圍,特區政府主動削弱高度自治。5.39.217.77:88983 q" Q& N" C6 n6 S( g: [* s+ b
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  此外,當年人大釋法有利用回歸前特區籌備委員會向人大提供的文件,來釐清《基本法》原意,律政司今次要求澄清文件的法律效力,如果確定有效,日後在審議本港法例是否合憲時,會否在《基本法》外還要參考相關文件呢?公仔箱論壇# H' D$ F' b6 e4 `" E' K& n' q! }! i( U

3 p8 ]' U1 w8 m6 g( nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  法理上與訟雙方有權提出各種法律觀點,外界質疑是否施壓,關鍵在政府有何後。律政司司長袁國強基於司法程序,昨日沒有詳細解釋相關安排,社會大眾的疑問,可能要待案件審理時才看到政府的解答。至於以曲提請釋法的如意算盤能否打響,涉及法理論據是否堅實,最後由終院定奪。由於程序需時,因建議颳起法治暴風雨的憂慮,恐要待塵埃落定之日才有望明確。
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# E) |, i! o# C. L/ J# e& @$ Ztvb now,tvbnow,bttvb星島日報社論
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