張翠容：埃及惡鬥通輸 香港可借鏡？
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下月25日是埃及革命兩周年，但，上千群眾再次進駐解放廣場，紮營靜坐，不是為了準備紀念這個日子，而是要抗議並杯葛本周末（15日）的憲法公投。法院原本也加入抗議行動，表示不會監督公投，至公投前夕才改變初衷。. _- n2 K' S. V& k* |
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埃及新總統穆爾西自上月底宣布新憲法草案內容後，猶如向社會投下炸彈，反對派指控穆爾西企圖擴大總統權力至凌駕法院之上。+ b7 A* Z/ _3 k& N
- c2 [& i/ }' L穆爾西支持者也不甘示弱，一樣跑到街上，以及包圍法院，高呼支持新憲法草案，希望早日賦予新政府權力整頓國家。今回新憲法之爭，再次撕裂埃及社會，應從何說起？
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世俗派伊斯蘭派 勢成水火
# n4 E0 m, s" R& [1 q革命後大家都知道，第一件事要討論的，應該是怎樣制定新憲法，以配合民主的發展。可惜的是，各方力量只顧自己眼前利益，令新憲法未能在總統大選前出籠，至使穆爾西上台後有機會主導新憲法的制定。
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4 d ^4 ^2 G% r6 q- S, p- z世俗派對伊斯蘭主義力量成為選舉大贏家，一直耿耿於懷，兩者甚至勢成水火。現在的埃及可謂是群雄並起。在世俗派與伊斯蘭主義者的對陣中，也各自在內部分成多派，左與右及既得利益者各不相讓，大家早已預計新任總統舉步維艱。
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一名世俗派成員向我表示，他們有感於革命受到伊斯蘭主義者騎劫了，但分裂的社會對革命更是致命的一擊。
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$ B9 Z: o# b$ w& z" ^經過將近兩年的磨合，原本一盤散沙的世俗反對派，較早前已組成廣泛的「拯救國家陣綫」。可是，他們能否達成更廣泛的聯盟，似乎可能性不大。
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雖然司法界一樣強硬反抗新憲法草案內容，但埃及的司法系統在穆巴拉克時代，公正性經常受質疑，現在也好不到哪裏去，本身也有待改革。
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, m. l7 V2 G- b' G9 [1 U6 E' o7 Xtvb now,tvbnow,bttvb就在今年5月大選前夕，埃及最高法院突然宣布解散新成立的國會，把國會權力暫交回給軍隊。與此同時，法院還確認穆巴拉克的前總理艾哈邁德‧沙菲克，可以參 與總統大選。他們此舉無疑是衝着穆斯林兄弟會而來，但這與「司法政變」無異。法院不僅與穆斯林兄弟會交惡，世俗派亦不禁對法院步步為營。
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因此，穆斯林兄弟會在新憲法草案中，企圖讓總統權力高於法院，是有其原因的，而法院亦藉此與世俗反對派一起發難。有評論指其背後的動機是保護舊政權下晉升的權貴免遭新政權所謂的「清洗」。公仔箱論壇4 q; {* N" U/ i9 e0 \
& ~3 N3 e" I0 t. B另方面，穆爾西指法院不公正，軍方不民主，以此合理化地欲擴充總統的行政權力，這包括立法、公共預算、外交、赦免權，以及政治和軍事任命的權力等。
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7 v4 A3 H; k8 r/ Q在過去，軍方一直對外交政策有非比尋常的影響力，穆爾西快速洗牌，欲以人事任命反控軍隊在他的權力之下。這自然令軍方非常不滿，埃及權力鬥爭將形白熱化。
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6 ?9 s& T, j: B( o$ x3 O5.39.217.77:8898新憲法捱批 惟非一無是處公仔箱論壇3 Q& K4 i7 \- P( b1 l9 u7 F
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此外，制定新憲法內容的制憲議會，亦遭批評缺乏認受性。這由於該議會受到所有非伊斯蘭主義者杯葛，留下的都是穆斯林兄弟會及其伊斯蘭黨派盟友成員。反對派遂指制憲議會不夠代表性，新憲法草案內容有偏頗，更何況它以伊斯蘭律法為核心參考，對少數宗教派系和婦女不利。
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當地的基督教教會和世俗反對派，便曾一直要求刪除舊憲法中伊斯蘭教法是立法來源的條款，他們的理念主要是按照世俗化的標準，制定憲法和改造社會。現在未能如願，因此，他們要求推倒重來。5.39.217.77:8898- b" f4 y$ z( n8 U4 V
9 n8 b% [4 ]& P' x6 ~) | O! V不過，該新憲法草案也不是一無是處，例如它加強了對平民百姓的保護，這包括執法部門不可任意拘留，不可行酷刑；保障老百姓有集會自由、結社自由，和一定的經濟權利。
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4 Z5 b* Y" Q4 b0 v從種種迹象來看，世俗反對派恐怕穆爾西在國內政策上逐步邁向伊斯蘭化。諷刺的是，在蓋洛普最新的民意調查中，約98%的埃及人認為宗教是他們日常生活中重要的一部分，超過65%的國民認同伊斯蘭教法應該成為唯一立法來源。+ t8 }& R$ h, L
. H6 @; Y" |( k公仔箱論壇反對派雖然能成功地動員自己的支持者，在解放廣場乃至埃及各地舉行了大規模的抗議示威，這是穆爾西不應忽視的力量。但他們又能否足以抗衡總統及其背後的穆兄會勢力？
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無論如何，兩派勢均力敵，再加上法院與軍方加入戰團，又能否坐收漁人之利？又或惡化鬥爭，令新政府無法施政，兩敗俱傷，令國家陷憲制危機，這乃非埃及之福。民主路崎嶇，埃及的例子是否也是我們的一面鏡子？
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" x4 r1 o' I2 m, V' b z8 m1 ?8 s公仔箱論壇資深新聞工作者 |
發表於 2012-12-14 08:14 AM
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