& L4 ~( a, o. J3 L H近期,江蘇、雲南、山東等多地出現縣鄉政府向行政事業單位職工「借資」事件。在帶有行政攤派融資的背後,是地方財政步入「貸款-城建-賣地-還貸-城建」的「怪圈」。
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7 f9 y: j" k. _公仔箱論壇今年5月,江蘇省鹽城市射陽縣洋馬鎮政府公布融資方案,鎮政府提供14.4%年息,向機關、事業單位所有官員職工下派任務。據《中國之聲》報道,為了達到融資目標,鎮政府規定所有單位班子成員全年獎金20%用於捆綁考核。在官員職工的游說發動下,一般民眾也可以借款給鎮政府。公仔箱論壇9 o3 ^% \; j( X( a. i+ Y4 }
射陽縣向民間融資的方式不是孤案,今年9月,江蘇省大豐市新豐鎮也向內部職工傳達一項融資任務:正科級60萬元,副科級20萬元,普通職工5萬元,上不封頂。有鎮官員稱,完不成任務就要被放假,甚麼時候融到資甚麼時候上班。《新京報》報道,類似情況在鹽城市阜寧等地也有發生。今年1月,阜寧縣針對全縣行政事業單位下達融資任務,僅城管局一個單位就被下派2500萬元任務,年息500萬元。5.39.217.77:8898( s, n- U+ O: M. n w
' h! V0 N* ]4 X! |據《南方周末》等媒體報道,今年5月,山東濟寧市下轄的梁山縣、微山縣等地均以縣總工會的名義,面向全縣工會會員發放信託理財產品,承諾由縣財政償還本息。受訪者稱,在發放這些理財基金時,名義上是自願,實則都攤派了任務,吃財政飯的,必須購買。另據《證券市場周刊》報道,今年10月,雲南省嵩明縣全縣的機關事業單位職工接到任務,每人最低要完成2.5萬元的「融資」任務。- L# O# r( Z% z. _( O
+ [) {7 u& P( S: |; \# a5.39.217.77:8898據瞭解,地方政府融資的目的多數為周轉基礎建設所留下的「欠賬」。以此次融資的大豐市新豐鎮為例,去年公共財政收入超億元,不過,2010年,大豐市將新豐鎮劃為「城北新區」,規劃出地域20.58平方公里的新區框架,兩年內投入4億元。有的鎮政府的內部人員表示,每年遞增的財政收入任務是眼前的利益,地方官員看重的是任務指標能否完成,並不在乎財政可持續發展的問題。業內人士稱,地方政府融資還款來源還是依靠上級撥款和政府賣地收入,而賣地收益的路到底還能走多久,誰也說不清。
" R" R+ F$ I0 q( w5 r A( A$ N; I" o5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# y" l x( c$ P! J# I( _# A
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