美國總統歐巴馬勝選連任后首次對外訪問,其中又以緬甸最具歷史意義:緬甸向來和中國友好,歐巴馬希望藉這趟破冰之旅,鞏固美國與東協國家的關係,強化美國在東南亞的影響力,拉近和緬甸的關係,讓緬甸脫離中國的軌道及其勢力範圍,反制中國的崛起。在中國眼中,顯然是“項莊舞劍,意在沛公”。tvb now,tvbnow,bttvb" r. H) U* \, Q5 {
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歐巴馬此行已使緬甸保證與北韓疏遠,宣布援助緬甸1.7億美元,協助緬甸建設,改變產業經濟型態,不但發揮了牽制中國的戰略意義,也實質上給予中國政治經濟,帶來直接衝擊的震懾效應。
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7 y, P! P' ?! m3 r5.39.217.77:8898首要之衝擊是,美國解禁緬甸經濟,對中國製造業在亞洲區域地位,乃至在全球市場地位產生兩大震懾作用:一是美資工廠產業從中國的大量移出,轉往緬甸落籍,對於其他,包括歐盟在內的先進國家既在中國設廠之企業的未來動向,著具高度示範指引作用。而美國企業的先驅先驗,不啻是給予其他先進國家企業打好穩妥的前進基地,使緬甸遽然成為世界級的投資亮點。, G3 m* d8 l! \( {9 n
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二是緬甸本身的產業經濟,因為有了美國企業之產業科技能量及事業經營模式的引進與灌注,將會更有效拉抬緬甸經濟職能水準,成為經濟爆發力的關鍵能源,尤其可使緬甸產業能量躍升,發揮極大的縮短“學習曲線”效應。緬甸更將因此而成為大陸台商轉向投資的第一順位優先目標,這是最值得兩岸主政當局特加重視的一大變量。5.39.217.77:88980 O4 n2 ?5 _3 N) l9 ^, s
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其次之衝擊,是對“中國製造”(made in China)市場掌控力的震懾作用:由於美國資本、技術及政府政治力的強勁介入,“美國製造”的品質與市場價值,當然遠優於中國製造,“美國資本”的信用實力及全球化市場強勢地位,當然也遠較中資為強為高;這一構面的衝擊,對於過去20年中國經濟對東協,乃至整個亞洲地區,所遽然建立起來的供給面經濟統攝地位,當然會發揮撼動作用。這正是美國推動重返亞洲政策,所謂的“軸心轉向亞洲(pivot to Asia)”戰略中,最符合實力原則的一個重要部分。
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4 W# Q1 B! M& e( E: j其三之衝擊,是阻斷ASEAN10+3,突出TPP攻堅力的震懾作用:當美國藉由對緬甸的鬆綁開放,並對其政經實惠加持,不啻是一次針對ASEAN10+3的中間砥柱部位的緬甸,進行截流、斷鏈,打破了ASEAN10+3甚至是ASEAN10+6的串鎖,增強TPP聯盟銳刺擠入作用與箝制能力。美國以緬甸作為強化TPP連動戰力的新支點,的確是一項極其聰明、極有智慧的國際經濟戰略抉擇。9 m) b/ D0 U' v1 u
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其四之衝擊,是突破人民幣經濟圈之周延完整性的震懾作用。“人民幣經濟圈”的完整性與可操作性,已日趨妥備,人民幣之加速國際化與普遍化,乃至美元價值及其國際地位之被擠出(crowding out),已漸成國際經濟現實,對美國產生的政經壓力,可想而知;當此之時,美國歐巴馬政府之突破、緊扣緬甸,有效阻斷人民幣聲勢效用的擴張,也鞏固美元在亞洲經濟的必然地位,及其在世界經濟的領袖能力。tvb now,tvbnow,bttvb) {* g; c$ T1 s; [1 T6 V
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歐巴馬破冰緬甸行,背後所映現的全球經濟大板塊移動轉向消息,對台灣及同等級各經濟體都同樣不能等閑以對。 |