13億人「一起玩」利弊共存須取捨

十一黃金周期間，大批遊客在河南洛陽龍門石窟景區參觀。

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雙節接近尾聲，旅客紛紛踏上歸程。圖為重慶市內各大汽車站迎來返程高峰。（中新社6 l) d) F' _6 K' p
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據香港媒體報道﹕高速擁堵、景區人數井噴、遊客滯留、垃圾滿地……隨覑「史上最長黃金周」落下帷幕，關於黃金周存廢問題的爭議再起。支持者稱，「黃金周」是中國「長假經濟」最主要的支持動力，培養乃至改變了國人的生活休閒方式；持「廢」觀念的人則認為，「黃金周」導致「一窩蜂」的休假形式，給道路交通、景區、相關管理部門等帶來重負，如不變革，黃金周的含「金」量將愈來愈低。13億人的休假難題，亟待破解。
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公路水路運送旅客6.6億人次公仔箱論壇8 M3 F; J4 b" V/ o0 o
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實際上，長假遇「堵」並非新話題，然而在今年高速路免費、旅遊景點分批降價等利好新政的推動下，「黃金周」展示了較以往更強的拉動能力。國家旅遊局統計數據顯示，長假期間，全國納入監測的119個直報景區點共接待遊客3,424.56萬人次，同比增長20.96%。據交通部統計，同期全國公路水路運送旅客6.6億人次，同比增8.8%；民航運送旅客760萬人次，較去年國慶假期增27%。

然而，由於缺乏與突然「爆棚」的旅遊市場相應的管理經驗與應急措施，一些此前就存在的「短板」愈發集中顯現。全國政協委員梁燕君對此直言，大陸全民集中放假存四大弊端：( n1 Z$ v; l3 n( ^5 s2 d- _7 r

供求失衡服務質量下降
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第一，「假日旅遊」被限定於「十一」、春節兩個「黃金周」之內，在時間上過於集中，在中國居民消費能力普遍未達到一定高度的背景下，使「黃金周」的火爆與節日後旅遊市場的清淡形成鮮明對比，不利於旅遊產業長期平穩的發展。5.39.217.77:88989 ~' d n `/ k

其次，假日的集中旅遊客觀上加大了企業的經營成本。在假日期間出現的供不應求與此之後的供過於求周而復始地出現，為企業安排生產經營帶來了困難。

第三，「假日旅遊」中的供求失衡導致服務質量下降，出現商家損害消費者利益的情況。假日期間商家認為「皇帝的女兒不愁嫁」，有一種「一錘子買賣」的思想，粗放型服務較多。這使消費者權益失去保障，往往是乘興而來、敗興而歸。

第四，「假日旅遊」使得交通運輸壓力加大，超負荷接待造成景區破壞、文物和環境保護受損，這些都不利於中國整個旅遊產業的可持續發展。

「移動消費」增長5.39.217.77:88982 J1 h( ~( g; p) H# ]5 B- L8 F8 \

中國旅遊研究院院長戴斌表示，由於黃金周出行遊客增加，加油站、停車場、餐飲、零售業等涉及「移動消費」的行業確實受到拉動，不過更多面向未出行市民的「本地消費」行業則遇冷。單就北京一地而言，出租車載客量不及平日、房地產成交量減少、一些小型景點的旅遊人數亦下降，顯示「長假經濟」的發展並不均衡。

「本地消費」遇冷6 V; ~3 Y, u; R: Q1 g+ _/ f
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據清華大學假日改革課題組研究報告顯示：此前，雖然黃金周短期拉動了旅遊業等行業，但近年來這種作用正逐漸減弱。黃金周旅遊收入年增量和國內旅遊收入年增量的比值從2001年的46.68%滑落到2006年的22.67%，呈逐步下降趨勢。伴隨黃金周產生的堵車等一系列負面效應的顯現，黃金周對拉動經濟的作用開始衰減。5.39.217.77:8898% a, m7 r0 y/ t* A

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