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全國政協年度會議在北京開幕
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2012年中國“兩會”，隨着星期六全國政協會議的開始，拉開了序幕。來自各地的2200多名政協委員，提交了近800件提案。不過，一些委員對於以往的提案遲遲不予落實提出抱怨。有分析人士說，在現行體制下，政協委員很難擺脫目前的尷尬地位。公仔箱論壇1 B: p) W; ?% \" ]/ v6 E
6 f5 p B5 r; o) N9 I全國政協委員、清華大學教授蔡繼明早早就準備好提案了。今年他一下拿出10件提案，內容涉及土地管理法的修改、國家糧食安全長效機制、小產權房的處置、農民自主城市化以及電動汽車的商業化運行等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& i3 S. l W) j- I
7 }/ o- n6 z4 i8 }! M6 q* b蔡繼明：提案回復多 落實少tvb now,tvbnow,bttvb+ J& b/ |: u: i/ y' j
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# `3 g8 a) ~4 L8 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。全國政協委員蔡繼明
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" E. Y5 _% W2 `1 n- G- [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。記者注意到，有些建議，蔡委員已經連續提了好幾年。他解釋說：“政協委員提案不能只提一次，一定要反覆提，反覆提才能引起重視。土地制度改革提了兩三次了，小產權房這是第二次提。”
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蔡繼明的尷尬並不是孤立的，其他委員也有類似抱怨。《南方周末》援引政協委員的話說，對於委員們的提案，回復多，能夠真正落實的，相對較少。
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( A, p* u2 m3 B8 S按照規定，政協委員提交提案后，有關部門必須以書面、約見或者電話形式給予回復。
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& J1 ~5 @4 Q# f" C& N蔡繼明說，提案大都有回復，比如說“您的建議很好，我們會認真考慮”，至於采不採納，就不好說了。 A+ r9 p8 t$ K! M
2 E$ D% J1 ^0 |+ s1 n" wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他說：“提案是沒有法律效力的，只是建議。建議他可以採納，也可以不採納。提案是100%回復，但是往往一個小處長就回復你了。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: M* X9 [: ?8 p7 I6 c+ R3 O4 {1 X
" [( L3 V8 L% A h9 Q公仔箱論壇政協委員避免碰觸敏感問題tvb now,tvbnow,bttvb- [$ C" b1 |8 f! s. V
# d) ~8 W, B4 w0 s3 g3 b _5.39.217.77:8898對於一些重大但又敏感的問題，政協委員們甚至連碰也不碰。蔡委員說：“腐敗肯定是老百姓覺得不滿的。但是政協的發言裡邊公開講腐敗的幾乎是沒有，而且不允許在大會上發言。真正直接講政治體制改革的一個沒有。”/ |( \& g+ u' F8 y1 ~
% l3 S! o0 ]; v5 X公仔箱論壇中國的政治協商會議是個諮詢式機構，也是共產黨領導下的統一戰線組織。有人把政協比作“政治花瓶”，還有人視政協委員為榮譽頭銜。
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據《南方周末》報道，2010年“兩會”上，倪萍委員的一句“我愛國，我不添亂，從不反對或棄權”，引起外界對於政協委員角色的爭論。tvb now,tvbnow,bttvb, c( R N a# _' w; r; J
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章立凡：政協委員地位尷尬
8 r, P( s f7 g, [( \) J! r. tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇: Z! X, o; X1 v9 _. V
6 p+ F2 B1 P. v! a5 t5.39.217.77:8898北京學者章立凡
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) d$ q# l. R7 \" S3 ~北京歷史學者章立凡說，他曾跟梁思成的兒子梁從誡聊過當政協委員的經歷。
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B4 o" x) x5 [& y/ h0 XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他說：“他在當政協委員期間，經常有一些被認為出格的提案。這些提案根本不會被進入文件系列，而且他也不斷地得到勸告：‘梁先生，您的意見是好的，但是這些東西我們不能給您發。’實際上，政協委員地位尷尬。”
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' |, P0 I% E3 Y: K確有許多委員認真對待自己的工作。一位要求匿名的政協委員對《南方周末》說，很多問題明知道很難，但還是得說，哪怕當年不能推，過幾年能夠推動也好。
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記者參加“兩會”報道的體會是，政協委員往往比人大代表更敢說話。去年“兩會”期間，記者旁聽九三學社的討論，就聽到委員們就高鐵大躍進所發表的反對意見。' U p. [+ ~! T5 s
今年，九三學社中央建議“三公浪費”入刑。《新京報》說，九三學社的提案建議，將公款吃喝、公車私用、公款旅遊等“三公浪費”納入《刑法》調節範疇；“三公”經費等行政成本納入政績考核範疇，決定官員仕途。
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九三學社的數據顯示，中國一年公款吃喝的開銷達3000億元，擠佔了教育、衛生、醫療、社會保障等民生支出。公仔箱論壇1 b6 J/ S3 L3 `1 D3 L
4 R% f' t% g/ X3 O Dtvb now,tvbnow,bttvb學者：政協應是監督機構公仔箱論壇2 L, k' k# Q! [& \$ }6 m
# U. O+ M; Q! K5 ~( itvb now,tvbnow,bttvb章立凡認為，很多政協委員都是有良知的知識分子，願意表達自己的意見。但政協畢竟是個統一戰線組織，委員的產生沒有民意背書，不能真正行使監督權。
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他說：“我覺得，如果說要改變政協這種尷尬的現狀，就需要加強政協的權力，把它作為監督機構正式的用起來。在歷史上它曾經是一個制憲會議，我們共和國的合法性就來自於第一屆政協。我覺得，需要重新從法理地位上確定政協的地位。這樣，政協委員的議政才有意義。”公仔箱論壇; E0 h$ K( [( Z0 i: @- H) ~
# r0 `3 `4 l$ K! ^5.39.217.77:8898章立凡說，1956年，中共高層和民主黨派曾有磋商，希望啟動兩院制，並把政協變成一個監督機構。
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' t' V n8 g, b+ ], e2 }5.39.217.77:8898但是，由於1957年的反右鬥爭，這個構想沒有實現，兩院制還被當作右派言論受到批判。章立凡說，實際上，那是中共黨內高層劉少奇的主張。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. G' T0 w( j" L* T2 Y
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他表示，期待政協委員和人大代表通過普選產生。他說，委員和代表的產生方式決定了他們發言的力度，否則底氣不足。 |
發表於 2012-3-4 10:15 AM
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