12.5萬外傭 居港開綠燈# s3 K6 z- @& [0 k' P4 r& h
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亞洲外傭協調機構發言人Dolores Balcadares(前排右起)、Eni Lestari、Eman Villanueva,以及外傭Sring Atin、港人莊先生,與甘浩望神父(後排)在高等法院外高舉勝利手勢,表示成功爭取應有權益。(梁珮珊攝)
! Q3 k& p# B0 G8 J( N入境例裁違基本法 港府上訴tvb now,tvbnow,bttvb- V' Z# c. D! `, G# c% t
【明報專訊】影響到全港12.5萬居港滿7年外傭能否申請居港權的重要司法覆核官司,政府先輸一仗。高等法院昨裁定,《入境條例》指外傭不得被視為「通常居住」香港的條文是違反《基本法》,即外傭有資格申請成為香港永久居民。保安局長李少光表示會提出上訴,並要求法院暫援執行判決。
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" T' W5 [. x' C0 H1 Q& TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「四大條件」難限制申請居權
5 j8 K7 t4 @1 h% J5.39.217.77:8898由於入境條例的「通常居住」門檻被攻破,若政府最後上訴未能扭轉乾坤,港府只能靠入境處長根據入境條例附表一所列出的「四大條件」,即﹕
; m4 h; D# Q) otvb now,tvbnow,bttvb1. 是否在港有慣常住所;
& J6 x4 @3 t9 K2. 家庭主要成員是否在港;' \7 h1 @% J; B. j
3. 是否有合理收入維持自己及家人生活;TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ _ v& Q1 p N5 X
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4. 是否已依法繳稅5.39.217.77:8898; H" @/ B- [/ L) H& _) V' U i
以限制居港7年的外傭申請成為香港永久居民。根據入境處數字,去年8000宗外籍人士申請居港權個案,能通過四大條件的個案高達九成。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) @! ?9 S$ z4 d2 _
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無「通常居住」門檻 九成成功
4 { L4 q. W$ w& i6 B0 G! ^公仔箱論壇行政長官曾蔭權對裁決感失望,保安局長李少光說尊重法院判決但感失望,重申政府確信入境條例符合基本法,暫毋須更改現行輸入外傭安排。他稱,政府會即時申請上訴及要求加快程序,並會向法院申請暫緩執行判決,讓政府在有上訴判決前毋須處理外傭的居港權申請,而入境處會即時暫停處理及批核外傭的居港權申請。他沒有正面回應會否考慮提呈人大釋法以解決爭議,至於可否修改基本法,他指很困難及複雜。5.39.217.77:8898) p+ y/ a9 b; i5 I8 i5 t
# x& ?1 J2 C2 z5 _8 p9 E申請人律師:交人大釋法不負責任
- [. U/ [5 E" R' x/ {/ r: s公仔箱論壇來港逾22年的司法覆核申請人Evangeline B. Vallejos,昨以上班為由未有到庭,獲悉裁決後,她透過律師表示感謝上帝和所有幫助她的人。其代表律師帝理邁認為,裁決肯定法治及普通法原則,又指香港作為世界級城市,應為申請人對港所作貢獻感到高興。被問及估計政府會否將本案交人大釋法,帝理邁指案件應由本港法庭處理,「即使想一想把案件交由人大釋法,已是不負責任」。
x, o1 Q6 S. W對於政府會否提請釋法,政府消息人士稱,曾考慮不同方案以應付不同情景,又坦言修改基本法或入境條例都存在有困難,亦懷疑效用。1 U& O& h# D G j+ R ?% [
; b9 Z- ]8 }$ L6 Q- ~, x- Gtvb now,tvbnow,bttvb普通法原則 參考1990年前文件
3 J/ k! t% r3 V m: `" P4 N; ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。法官林文瀚在判辭中引述入境處數字,截至去年底,本港逾28萬家庭僱工中,有約四成即11.7萬人已連續在港工作超過7年,今年5月人數更增至12.5萬人。林官在判辭中承認,人大常委的釋法對香港法院具有約束力,但據終審法院案例,原訟庭判案時須按照普通法原則,故他只會參考基本法於1990年頒布前的歷史文件釐定立法原意。
; F2 b# V* M3 _$ X B( ^公仔箱論壇案件的核心問題是,外傭留港期間是否能視為基本法第24條中「通常居住」的定義,根據終審法院之前的案例,「通常居住」應了解為「以安頓作為目的而自願留下」,只要外傭自願留港工作,已滿足「通常居港」定義,而政府根據入境條例,只可限制外籍人士留港年期,不可以剝奪基本法第24條賦予已連續通常居港7年人士的居留權,故裁定入境條例指外傭「不得被視為通常居港」屬違憲。
# V, y8 Y; h) T, n5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ U8 f! s1 y% Y7 S
有權決定入境限制 「不涉歧視」
. w( B' l" C6 J. c& B* _! A5 TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不過,林文瀚認為入境條例對外傭所施的限制不涉及歧視,因主權國有權決定哪些外籍人士可擁有居留權。至於本案裁決將如何執行,會於下月26日聽取雙方陳辭後再作決定。另外,兩對菲籍外傭夫婦及母子就居港權申請司法覆核的案件,案情與此案略有不同,分別於下月18日及26日審理。 |