香港家書2011-12-31 財經事務及庫務局局陳家強──歐債陰霾下的香港經濟 - 社政評論 - 時事焦點 - 公仔箱論壇

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發表於 2011-12-10 01:14 PM | 只看該作者

本帖最後由 aa00 於 2011-12-31 11:03 AM 編輯 - e) t- t+ h! [8 {: G. @( i: Z! b

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香港家書 2011-12-10 本地歷史研究者莊玉惜──加強規管往往是「殺檔」先聲

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** 標題由編輯所加

**莊玉惜研究本港小販發牌制度與小販數目增減關係的歷史，著有《街邊有檔大牌檔》及《街邊有檔報紙檔》
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各位香港朋友：

   九條人命！如孟子所言人皆有惻隠之心，對於花園街排檔大火釀成九死，相信你們的心情與我一樣般沉痛，但是將矛頭直指排檔，真的能慰逝者在天之靈嗎？5.39.217.77:88983 i* _' w" j4 U9 ~7 ~. _

   作為研究小販歷史的人，曾經兩度翻閱手上的歷史文献，盼望從中找到妥善處理排檔問題的靈丹妙藥，為現在爭論不休的局面提供新方向，惟翻來覆去，總無法找到甚麼「快靚正」的點子來。在1957年廣東道釀成一死的大火，連綿不絕的排檔被歸咎為妨礙救火，災後的確實行了若干措施：嚴禁排檔帳篷採用鋅鐵，通通要改為採較易拆卸的帆布；每段排檔連綿的長度不得超逾一百呎，好為消火車留有通道；檔與檔間又保有若干呎間距。措施或有可借鏡之處，卻稱不上甚麼絕世好橋，思前想後，問題就這樣擱在心坎。時間啲嗒啲嗒地過去，問題纒繞不去，我知道是我的心在呼喚我。既從事小販歷史研究，亦曾投身傳媒，且擁有一個文物保育學位，這麼多重的身份，賦與我有較多能力洞察是次排檔大火所衍生的問題，心終於按捺不下！TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 f( ^- V% t- d

   看到政府、議員及傳媒簡單化地將茅頭指向小販「祭旗」，不禁顫抖起來，是因感到話語霸權的恐怖。自1847年香港施行小販牌照制度以來，不難發現每逢有大件事，小販首當其衝被當權者「開刀」。上世紀三十年代起，不時爆發霍亂，售賣熟食的小販理所當然地被視為病菌源頭，縱然無法證實街頭食物為病源，官方一句「為大家好」，「殺檔」之聲此起彼落。五十年代，深宵營業的大牌檔常被掃蕩，原因是警方指小偷鼠輩愛圖街頭之便，在大牌檔活動，而無知少女又易在這類「罪窟」給騙下火坑，為「大家好」，掃檔合理之至。在公眾衛生、公眾安全旗幟前，任誰也要退避三舍。正如法國社會學家兼哲學家傅柯所說，當權者高舉「為大家好」旗子，借機嚴加管制民間社會。
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   是次花園街大火，為政者，遑論政府或議員，為媒體者，遑論電視電台或報章雜誌，一窩蜂地擠在道德高地，責難檔販自私，罔顧人命，儼如檔販是火災黑手。於是「為大家好」，朝行晚拆、扣分制等建議措施變得合理當然。相較之下，檔販諸多抱怨則被標籤為自私自利。有報章訪問實施是項措施經年的女人街檔販後，甚而用上含道德批判的詞語「踼爆」，謂只要付出區區數千元聘搬運公司，朝行晚拆無難度，以指責花園街檔販諸多推搪乃自私行為。遇上檔販在媒體前發難，檔販那討人厭的形象就更加百詞莫辯。
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   我曾任職記者十年，明白那些畫面或說話特具叫賣力，檔販當街責罵到來視察的區議員肯定是其一，埋怨朝行晚拆建議乃小題大做是為其二。看到這些畫面，相信大家第一個反應是「有無搞錯，咁自私」！但是大家可知在街頭搵食的這幫人的處境嗎？小販向處於社會低層，為脆弱的一群，受各方欺淩，遭勒索、縱火、拆檔乃家常便飯，過去如是，今天如是。說話過火是弱者反抗的典型模式，皆因有冤無路訴。我無意為檔販護航或鼓勵此類言行，確實在史實裡看到不少小販違規的例證，但此種種並不能簡單地歸結為罔顧人命。再細心想想，背後大批沉默的檔販，他們的聲音呢？我們聽到嗎？tvb now,tvbnow,bttvb9 O* H9 l) Y8 z* J' w& Y7 O9 y

無疑如何確保生命安全之餘，又能重拾街頭營生秩序，確是一門學問。無論朝行晚拆，抑或扣分制，都曾在港試行。一九六零年，政府為減少街頭阻塞，勒令報販採用標準設計報紙檔，日日如是朝行晚拆，若干年後，隨著報刊數量愈多，日日清檔顯得不切實際，措施終在六十年代尾取消。至於扣分制的精密度，非大牌檔莫屬，愈十項扣分項目，項項又具特有的扣分方程式，惟任其如何精密總有遺漏，前線執法人員與小販的衝突無日無之，嚴懲僵硬的扣分制最終步上被取消的命運。公仔箱論壇2 D- `- w4 @# q

   歷史告訴我們，凡事禁、凡事罰，故未能達致應有效果，反之令矛盾加劇！我並不反對向小販施以恰當管理，而小販亦有責任在營商之餘，顧及公眾衛生及安全，這是社會共識，毋庸置疑。惟遍尋歷史，找不到一刀切的良方，小販問題一直都十分辣手，前人既未能覓得長治久安之法則，今天匆匆立論，是在開倒車抑或自以為較前人聰明呢？何不趁是次機會認真思考甚麼才是以人為本的小販政策，較諸把小販歸邊於社會對立面，不是更能「為大家好」嗎？各位朋友，希望大家做一個精明的香港人，不要被他人牽著鼻子走。
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                                                                                                                                             莊玉惜
                                                                                                                                    2011年12月10日
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來源 / 版權所有：  香港電台TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 n5 V! ]: o! S6 ~5 K
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發表於 2011-12-17 09:54 AM | 只看該作者

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香港家書 2011-12-17 泛民初選籌委會召集人鄭宇碩──泛民特首初選的意義
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陳錦城兄︰
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知您關心本港特首選舉的情況多於坐收六千港元，特地寫信向老友解釋一下泛民的立場。+ D8 N0 \% a7 Y, `' g) Y

民主運動參與現階段的特首選舉，仍然有一定程度的爭議。反對者認為不應賦予「小圈子選舉」認受性。重點工作應該放在批判上；其他次要的考慮包括毫無勝算，浪費資源等等。" s. ^1 G; M' k) j" X. C

不過，泛民眾多朋友和我一道認為應該參與。既然我們多年來一直以和平、守法、理性的方式爭取民主，即使現有的選舉制度不民主、缺乏認受性，我們也不容放棄參與。我們應該爭取每一個機會宣揚我們的信念，動員市民，向建制和特區的政府施加壓力。; L( R, I) g9 A6 G5 U' p, C) t

當然，我們承認這一次的特首選舉毫無勝算，主要的目的在泛民有一位正式的候選人，促成有一場面對全港市民有意義的辯論。如果沒有泛民的參與，建制派的候選人一定不會討論「天安門事件」的立場、地產霸權、官商勾結等市民關心的大問題。
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上一屆的行政長官選舉，泛民取得了突破，贏得正式候選人所需的選委票數。絕大多數市民歡迎特首候選人有公開的辯論；即使國內的知識份子，也關注這場辯論。最近國內對台灣總統選舉候選人的公開辯論亦相當關注。" Z) u- N) W0 M8 v/ C
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本港民主運動有多個組織，從團結的角度，從選舉策略的角度，泛民最好能推選一位候選人。就目前的選舉制度，泛民甚至沒有足夠的選委票數亦提名兩位候選人。這是籌辦初選的基本原因。
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民主運動的政黨，黨員人數不多，是政治學上所謂「幹部型的政黨」；而支持泛民的選民，一般相信達百分之六十左右。泛民因此希望有一個初選的機制，讓支持民主運動的市民參與。這種參與自然亦是重要的公民教育。

香港市民希望在二零一七年能以一人一票的方式普選產生特首。民主運動瞭解屆時要有一套泛民各個組織接受的初選機制，確保運動不致因選舉而分裂。台灣近年就是一個顯著的例子。民進黨花了頗大的功夫和一段時間，才摸索出一套有認受性而具操作性的機制。到國民黨在野時，亦要面對同樣的挑戰。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 B4 ~( e# A+ U8 D5 j# S7 S, h4 h
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協商也是一種方式，而且節省資源。今次泛民選特首完全沒有勝算，協商一位候選人都有一定的可行性。但二零一七年又如何呢？倒不如趁現在競爭不算激烈，嘗試籌劃一套初選的機制，然後累積經驗，以求五年後做得更好。

舉行初選要面對資源的限制。目前的做法是民意調查和實際投票各佔一半比重。籌委會是以泛民區議會選舉協調的機制為藍本，原先的成員組織職工盟、街工、公民起動等雖然不參加，但仍然表示初選投票時會協助有關工作。公共專業聯盟和香港民主發展網絡的參與對增加籌委會的公信力和提供專業的服務非常重要。tvb now,tvbnow,bttvb% }' B6 K" B2 e, v

民意調查委託一家專業民調機構負責，問題不大。實際投票是一項嶄新的嘗試，難度頗高。首先的挑戰是為參與市民提供有效的私隱保障，消除市民的疑慮。其次是人手短缺，資源有限，沿地鐵設立六十個票站能吸引多少市民參與難以估計。tvb now,tvbnow,bttvb& g9 Y% a/ W/ |- H. I' K' I

幸好選委會的選舉成績理想，泛民清楚取得了入場劵，傳媒不能不重視民主運動有一位正式的候選人。* P9 @- G9 X3 ^0 L$ K) X9 z

香港有民主，還得要等中國有真正的民主改革。現階段希望每一位市民都發揮自己的一點力量，捍衛香港人的核心價值。盡了力，無愧於心，是我們起碼的責任。tvb now,tvbnow,bttvb8 @5 p: F# y; [5 y9 z8 |5 \/ Y! l! [: |! \

恭祝
聖誕快樂，新年進步！
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                                                                                                      二零一一年十二月十七日TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 ~, w) ?, W* D% M& j: a

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來源 / 版權所有：  香港電台5.39.217.77:8898) B* X$ Y2 K2 ?" `- }3 R
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發表於 2011-12-24 11:33 AM | 只看該作者

香港家書    2011-12-24 前工運領袖韓東方──以第三方介入解決農民土地維權困局 ( ~$ _; z% M/ }$ u& j3 J& h
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尊敬的楊色茂先生、林祖鑾先生，朱明國先生：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ M( j/ D' D* [! e- j+ _5 V

身爲一名深信談判和妥協能够解决大部分問題的工運人士，我想借香港家書跟三位先生說幾句話。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# z  \- H- K" t7 k$ k  L. h

相對工人權利，農民土地維權的難度大得多！因爲，工人要求提高工資，針對的是資本家的銀包，政府不用出錢，還能拉動內需。而適當提高工資，可以减少工人流失，對雇主來說也有好處。但農民土地維權却不同，全國各地幾乎所有土地轉讓，都涉嫌官員收受利益等犯罪行爲。農民追討土地權益，其實是要地方官把已經裝進口袋的錢財吐出來。吐出錢財，等于認罪，更可能判刑，甚至判死刑。正是意識到讓步是死路，地方官員才會不斷製造藉口，把一起起農民的經濟維權行動，一步步推向政府與農民之間的暴力對抗。近年來，地方官員成功利用這種將經濟維權政治化的手段，把中央政府綁在自己的生死戰車上，製造了一起接一起有可能避免的悲劇事件，烏坎只是進入公衆視野的冰山一角。

回首百年，辛亥革命前，農民、官員、朝廷之間的關係，與今日何其相似！
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以烏坎爲代表的土地維權死結，在于農民對地方官員不信任。農民深信，官員在土地轉讓中收受了利益，因而寄望省政府和中央政府主持公道；而地方官員則意識到，農民維權成功之日，便是自己下馬收監、人財兩空之時，當然要拼死頑抗。要打破這一僵局，最近深圳的一起罷工以及最後勞、資、政府三贏結果，也許可以借鑒。

深圳沙井冠星錶鏈廠，從05年到10年的5年間，工人每天上、下午各10分鐘休息，以及中午20分鐘午飯，都不算工作時間，廠方要求工人每天必須多幹40分鐘，但却不計工資。今年10月中旬，工人罷工，要求補發5年間每人每天40分鐘加班費。廠方表示，這一做法依據的是當地勞動部門的解釋，雙方各執一詞。罷工期間，沙井勞動站、司法局和派出所進駐廠內，向工人提供法律諮詢，但是，工人根本不信任這些政府人員，結果可想而知。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- \$ j+ \9 Q9 e: F7 O# a  Q& s
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罷工20天後，工人代表找到廣東勞維律師事務所請求協助。勞維律師多年協助廣東乃至全國各地勞工維權，在工人中享有很高聲譽。事務所决定組成律師團介入，幷向深圳司法局和律師協會作了書面彙報。勞維律師介入後，政府人員主動撤出。在律師團協助下，工人選出代表，勞資雙方旋即進入談判。一開始，雙方就談判程式、雙方代表人數、談判中止機制、會場紀律等事項達成共識；廠方答應提供場所，以便員工代表在談判中私下討論，幷且同意，員工代表參與談判計爲工作時間；員工代表則承諾，談判期間停止罷工。三天的談判可謂步步驚險。其間，曾發生工人因爲誤解而威脅再次罷工；廠方也一度質疑員工代表的代表性；僵持階段，部分員工代表更險些退出談判。最後，廠方提出按工人提出的補償總額的百分之七十，分5個月補發加班費。經過諮詢全體員工意見，員工代表决定妥協，接受了這一方案。" y) Z5 L4 F+ Z  \# F
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從對抗到談判，從互不信任到達成妥協，結果出乎包括工人、廠方和律師團在內所有人的意料。而最讓資方沒想到的是，協定達成之後，全廠工人决定加班，儘量挽回罷工期間的損失。可以說，除了實質內容，這次談判的最大成果是，勞資之間有了互信，今後就算再有利益分歧，雙方也能通過理性談判來解决。

既然，在可信賴的第三方介入下，勞資雙方通過集體談判，從對抗可以走向妥協，幷建起互信，我相信，用同一思路也能走出農民土地維權困局。
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剛剛得知，廣東省政府工作組跟村民代表已經達成初步共識，被抓的村民代表將獲釋放，省政府也承認了村民臨時理事會的合法性，這些努力，將事件朝好的方向推出了重要一步，令人欣慰。那麽，有沒有可能，由村民理事會指定一個可信賴的，由律師、會計師、非政府組織、學者等組成的顧問團，在與政府談判以至有可能的訴訟過程中，向村民理事會提供協助，經法治軌道，把村民的經濟利益搞清楚呢？. z  W' ]- L, G4 {( k
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祝各位聖誕、新年快樂！

                                                                                                                                             韓東方
                                                                                                                                    2011年12月24日
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來源 / 版權所有：  香港電台8 l! i% v( a4 j+ Y
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發表於 2011-12-31 11:02 AM | 只看該作者

香港家書 2011-12-31 財經事務及庫務局局陳家強──歐債陰霾下的香港經濟, n5 }& y) `5 C1 g( t4 F  n, j8 a

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Hi Chris，公仔箱論壇2 x8 y& J; B0 T( d5 T

   今年聖誕你短暫回港，你一臉陽光，活力十足，展示了你在努力讀書之餘，亦勤做運動及多參與戶外活動，保持健康的體魄。公仔箱論壇+ X* O. g$ ~7 C

   你修讀經濟，自然對香港金融經濟的最新發展特別感到興趣，可惜這次行色匆匆，我們交談的時間不多，唯有像以往一樣與你電郵交流。8 n1 w5 u/ C- k) K7 J* [; k

   今年，金融議題鬧哄哄：歐美債務危機引起股價匯價波動、銀行資金流通出現困難、美國推出量化寛鬆政策、日本經濟受到海嘯及核輻射事故的打擊，全球的經濟環境隨著一浪接一浪的壞消息而跌宕起伏。* i4 `) v* R; d+ _$ K' _" x% ?

   我相信這波動是會持續的，因為歐美出現的問題不是一朝引致。我們知道，歐洲一直以來的高福利政策，政府理財不周，令財赤出現多年高企。以往在金融動盪的時候，市場相信政府是有能力救市的；以零八年為例，當年出現金融海嘯，市場只要聽到政府出錢救銀行救經濟，金融危機便能短暫解決。但今日，政府本身財赤高企就是危機其中一個原因，在這情況之下，市場要見到政府推出強而有力的政策，來解決本身財赤及經濟問題。但你知道這問題不是短暫能夠解決的，這涉及政治及歐元區的組成問題；所以我相信歐元危機會持續一段時期，這當然會打擊到歐洲以至全世界的經濟。公仔箱論壇! Z8 z7 n; ]9 y, W' E0 `7 O
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   香港要應對外圍金融危機，當然要多方位備戰，除了發揮國際金融中心的優勢外，還把握國家發展的勢頭、百年難得一遇的人民幣發展機會，努力拓展商機、發展經濟。

   回望2011年，香港的人民幣業務發展都有突破，我們非常感謝國家在初春3月公布的十二五規劃綱要中，以專章形式，強調中央政府支持香港鞏固和提升我們的國際金融中心地位，尤其是支持香港發展成為離岸人民幣業務中心，這對我們來説，無疑是一支強心劑。
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   8月炎夏，國務院李克強副總理更蒞臨香江，宣布了中央政府一系列支持香港金融業發展的措施，其中8項有利發展離岸人民幣業務，其他則支持內地與香港的金融合作。
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   初秋10月，商務部及人民銀行分別公布FDI及相關的人民幣結算管理辦法，方便外商更便捷地利用人民幣作直接投資。1星期後，我隨即陪同財政司司長訪京，與各部委領導，重點跟進李克強副總理提出的各項具體政策。; v' q0 B4 z1 X) L# e
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   11月晚秋，銀杏樹黃葉飄落的時候，我再次上京，與保險及基金業界代表拜會了各部委，討論香港人民幣較長期性的資金如保險及退休金資金參與內地投資。公仔箱論壇5 j% B- H, E- P. a# |  T

   踏入12月，我們的步伐並沒有減慢下來，14日人民銀行及商務部專程來港出席特區政府舉辦金融發展研討會，親自向香港工商及金融界的業界人士介紹這些新措施。兩天後，中證監發布RQFII《試點辦法》，有利於香港推出更多創新人民幣產品，投資者、金融機構以至整個金融市場均受惠。

   當然，在「十二五規劃」的框架下，我們已經下了很多功夫，今年是拓展人民幣業務的豐收年，舉例來說，1月至9月，經香港處理的人民幣貿易結算交易，總額為13，294億元人民幣，是去年全年交易總額(3，692億元人民幣)的3倍多。截至今年10月底，香港的人民幣存款總額達6，185億元人民幣，較去年年底的3，149億元人民幣增加了一倍。公仔箱論壇# z9 ?; g5 E' P: D2 v
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   最近，有評語說香港「金融獨大」，我不能認同，這說法實在以偏蓋全，既忽略了金融業推動其他行業的發展，亦低貶了其他行業對香港經濟的貢獻。去年第2季金融業的就業人數達22萬人，佔香港總就業人數6.2%，金融業今天的成就，業界的努力當然功不可沒，但我們不要忘記金融業是跨階層的行業，除了銀行家、基金經理外，背後還有一大群如律師、會計師、估值師、核數師等專業人士，這樣大量的相關專業人材，支援著金融業的可持續發展。

   此外，金融界的僱員來自不同背景和教育水平，事實上，每4位金融業從業員，便有1位是文員，3分之1的從業員只有高中教育水平，這足可引證金融業的發展帶動了香港就業市場上下游的工種，而並非局限於高端職位。公仔箱論壇# N7 C6 F0 ^0 _7 Y
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   Chris，我說了這麽多，是希望你除了在校園閱讀大量金融課題的知識之外，還要放眼世界，多留心全球的金融發展是瞬息萬變的，只要我們保持頭腦冷靜，抓緊機遇，香港的經濟發展仍會穩步向前。5.39.217.77:8898* h3 e  P7 l* m$ K( r' W
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                                                                                                                                    2011年12月31日2 j1 U+ @9 D; s9 @, S! `
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