蘋論:不要把直資學校變鳥籠學校2 Y, T" z: \; _4 P4 j9 U) M/ O* g- _
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繼審計署發表報告猛烈批評直資學校賬目混亂,教育局監管不力後;立法會政府帳目委員會昨天就同一個問題提出措詞更嚴厲的批評,指教育局既沒有專責的高層次組織監管直資學校,又未能做好監察工作,委員會對政府表示極度遺憾及不可接受。
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# c+ N/ K$ J; ~5.39.217.77:8898接連受到審計署及帳委會批評,教育局局長孫明揚先生除了口頭問責,表示要為事件負政治責任外,他又表示將會加強對直資學校的監管,並成立工作小組研究如何提高學校透明度,促使直資學校更清晰交代學費減免、儲備之類的財政安排資料。, s& e/ d4 Z3 {% O# R8 p8 d
/ O4 C& R$ y' h6 Q: P# @4 I部份直資學校在財政管理上有混亂,未能符合政府某些指引及要求當然值得批評,當然需要檢討及改進。但是檢討及改進不等於加強政府對學校的直接監管,不等於教 育局要成立甚麼高層小組特別監督直資學校,更不等於規定直資學校事無大小都要上報交代。否則,直資學校將會變成跟一般津貼、官立學校無異,那倒不如乾脆取 消這類學校好了!
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應該看到,香港的公營學校體系一向以來的問題不是管得太少,而是管得太多,管得太具體;而是太僵化,太缺乏彈性。從課程發展到教 材到師資要求到人手分配到校舍管理及設計都由教育局官員嚴格監控,事無大小都有指引、通告規管,校長、教師、辦學團體、家長、校友要有甚麼變革,要按學生 情況及需要靈活調配資源幾乎是不可能的事。$ ?; d" J( M. l" x$ H' L' \
5 {. |+ c' h6 \* o) O- P8 ntvb now,tvbnow,bttvb花九牛二虎之力推動教育改革,為學校及學校體系拆牆鬆綁,設立新的直資學校,鼓勵部份歷史悠久又辦得好的津貼學校轉為直資。這些新學校不但讓辦學團體有更大彈性管理學校,不但讓校長、教師有更大空間實踐不同教育理念、理想,更讓家長、學生有更多不同學校可以選擇。: X, ]4 ]7 Q* M7 M0 q* ?
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從過去多年的實踐經驗來看,這些直資學校成績及口碑不錯,很多學校成為家長學生的熱門選擇,公開試成績也在平均水平以上。換言之,直資學校在教學效果及成績 上比傳統學校有過之而無不及,並為鐵板一塊的公營學校體系帶來生氣與活力。既然放權放手的效果更理想,有甚麼理由要走回頭路,重新讓教育局官員直接插手直 資學校的管理呢?
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/ h8 G. ] A7 D! X' c+ b) ttvb now,tvbnow,bttvb當然,審計署發現的行政、賬目混亂問題是事實。但這些問題沒有涉及任何侵吞公款、中飽私囊的不法行為,沒有涉 及甚麼鋪張浪費建大白象的事,也沒有把錢用在學校或學生以外。可以說,出現賬目或行政混亂主要因為直資學校是新生事物,沒有先例可循,大家各師各法辦好學 校,辦好教育而已。像這樣的失誤只需要敦促校董會加強監督,要求學校管理當局提交更詳細的財務報告就好了,不必在教育局內成立甚麼常設或高層小組監督直資學校的運作。
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5 R+ W, N$ K* x. m0 ?5.39.217.77:8898假若真的成立監管小組,直資學校將要花大量時間滙報大小決定,在作甚麼決定前都要先層層請示,甚至要向小組成員「朝請示晚滙報」。當學校、校長、老師的主要精力都花在向官員交代時,學校怎會辦得好,學生怎會得益呢?$ V; L$ T0 V. F& a' e ^- p
4 f3 w! f' l! Q! ttvb now,tvbnow,bttvb香港的公營學校體系好不容易才出現直資學校這股新生力量,多了點生氣。特區政府千萬不要把它們放回鳥籠,扼殺它們的發展! |
發表於 2011-2-17 08:05 AM
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