鳳凰代課教師不再“非法辦學”公仔箱論壇1 Y/ D5 y G4 r* Z4 V# u
吳義偉曾把自己代課25年的工資總收入相加,最後得到的數字是兩萬元TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ y' f0 n! j4 ~! j
《望東方周刊》記者周範才 | 湖南報道
- U' ]' n0 q% o& o7 I7 d5.39.217.77:8898 10月19日,吳義偉、龍玉福、歐正金、吳文忠、吳妹女、石傑華等6位代課教師再壹次從湘西邊境的臘爾山上下來,風塵仆仆地趕到湖南省教育廳。
' n7 \" T' j7 r- t( pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 此行的目的依然只有壹個:上訪。上壹次來長沙是在兩個月前,當時得悉6人上訪後,鳳凰縣教育局來人將他們接了回去。那次的收獲是,當地教育部門不再認為他們是“非法辦學”,並答應今後按照正式代課教師身份按月給付工資。1 A7 p; R5 q' b3 p) y
不過,兩個月過去了,吳義偉等人並沒有領到工資,認為又壹次被當地政府忽悠了的吳義偉等人決定再次前往長沙。" X6 m/ U1 i! ~5 W) H
“事情急不得,我們正在打報告跟縣裏正式匯報。”鳳凰縣教育局局長段躍進對《望東方周刊》解釋,“不是6個人的問題那麽簡單,要立足長遠給代課教師解決問題。”
# H) k2 |6 ]. A0 b* v/ P- O- T5.39.217.77:8898 在本刊於2010年3月11日09期刊發《臘爾山上的老師》壹文後,鳳凰縣政府於4月20日成立以縣政府法制辦牽頭的調查組對吳義偉等6位代課教師的情況進行了調查。5月26日,調查組完成了壹份約8800字的調查報告,提交給鳳凰縣政府。
: r! c, l, V4 y$ b) ~2 o 調查組負責人、鳳凰縣法制辦副主任陳德潤認為,吳義偉等代課教師與鳳凰縣教育局之間的勞動關系是成立的,應該承認他們的代課教師身份,將其6人定義為“非法辦學”是不合適的。公仔箱論壇; }9 z6 W9 _) o* k* f, U5 Z
終於成了代課教師
" } T7 O. [6 }! O0 W( K$ b公仔箱論壇 3年前,當全國各地開始清退代課教師時,自1984年就開始教書的吳義偉突然獲知他居然是在“非法辦學”。5.39.217.77:8898! S1 C+ v, v3 r! j4 B
2007年12月18日,鳳凰縣教育局下發“鳳教發[2007]35號”文件。在這份題為“關於徹底終止學校聘任代課教師(含幼師)的通知”中清楚地寫著:與代課教師簽訂的聘任合同必須在12月28日之前徹底終止。
( I3 R/ ]9 A- E5 G3 @/ S 兩天後,禾庫學區通知吳義偉、龍玉福等人到鎮上寫壹份“誌願代課申請書”,內容是:我是×村村民×××,本人誌願在本寨代課,報酬解決辦法是以校養校、以班養班,工資待遇及經濟補助與學區沒有任何關系。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) @4 ]& x; ?1 [7 U' k. U
在接下來的上訪途中,吳義偉等人才獲知究竟。2008年1月1日,《勞動合同法》開始實施。2007年12月,鳳凰縣勞動局組織全縣機關事業單位就《勞動合同法》的貫徹實施組織過專門培訓。培訓甫壹結束,鳳凰縣教育局就趕在年底前迅即下達了清退文件。
% N; X. K$ h1 ?8 | 在壹份鳳凰縣教育局關於吳義偉等人上訪訴求的答復文件中,本刊記者看到如下文字:《勞動合同法》實施時,妳們已不是代課教師,作為落實《勞動合同法》待遇的這個主體已不存在,故妳們不符合該法律的規定。
1 l. y! p5 L. L, W' h 在壹份落款是“鳳凰縣人民政府調查組 2008年8月10日”的“鳳凰縣非法辦學教師統計表”中顯示,全縣“非法辦學教師”有39人,其工資來源是“自收自支”。公仔箱論壇" T( y+ V7 X* I2 |) i6 _2 z
這幾位生活在大山深處、僅僅在趕集的日子才會去趟鎮上的老師,不得不就此踏上為自己正名的漫漫上訪路。
# h6 U A/ E- |, LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 如今,三年過去,6位山區老師代課十數年的事實終於獲得了當地教育政府部門的認可。10月25日,鳳凰縣教育局長段躍進數次主動致電本刊記者表示,從本學期開始,這6位老師所在的學校全部被確定為“教學延伸點”,吳義偉等人的身份由此也正式被鳳凰縣教育局承認為“代課教師”。
1 g( `4 o1 l s+ Z7 _- b 難以落實的補償
N& v6 i. Y# G/ ^" t5 j! O0 L3 z 鳳凰縣法制辦副主任陳德潤介紹,調查組先後走訪了吳義偉等人執教的小學和家庭,並征求了部分村民的意見。在此基礎上於5月26日,形成了約8800字的調查報告。tvb now,tvbnow,bttvb) V! `$ X! B4 O/ f7 ?
此後,鳳凰縣政府於7月間召開了壹次專題會議,聽取了調查組對本刊報道以及調查報告的情況介紹。8月28日,吳義偉等人獲得機會與鳳凰縣教育局領導面對面協商。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ F; Z6 I* d* r( X) V; H3 K
在這次協商會議中,6位代課教師提出補足他們從2003年到現在的代課工資差額,獲得鳳凰縣教育局的口頭許可。
6 B$ R9 ]" b. N V5 u) J6 `5.39.217.77:8898 在2003年以前,吳義偉等人和當地公辦教師壹樣,都是統壹由禾庫學區造冊,到學區找財務領錢。
" l W/ ~' _: UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 但之後,吳義偉等人就不能再按月領到工資了。當時的做法是:每個學生收費100多塊錢,收齊後統壹交到學區,等到期末再按學生人頭返還到學校。
! O$ L, g( y" \- ~) n% L" QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “剛開始每人返35元,後來返40,2006年還返過70塊。”據早齊小學的代課教師龍玉福介紹,這就是全校壹個學期所有的開支,包括教室維護、買粉筆紙張,以及教師的工資。5.39.217.77:8898' A* V1 h) V% a. p
龍玉福說,到期末算下來,他“壹個學期每個月有200多元工資”。公仔箱論壇6 O' Y& m9 V X, J
對於6人主張補足過去幾年工資差額的問題,由於涉及金額較大,教育局領導稱“需要向縣政府匯報後才能決定”。
1 o3 v3 x# i# O) I& I9 r# Ftvb now,tvbnow,bttvb 對此,吳文忠表示了異議,他算了筆賬,6位教師主張的差額補償也僅僅“3萬多壹點”。公仔箱論壇8 W- o0 T# l. d0 w0 g5 f# g: D% R
但在教育局長的眼裏,問題顯然並不是如此簡單。“我不能就事論事,要考慮全縣情況。”段躍進說,鳳凰全縣類似的老師有好幾十人。
! z9 ~, F- U* K2 Q" T* o# Z* D9 L$ Ntvb now,tvbnow,bttvb “鳳凰是山區縣,教育局確實沒有這個錢。”段躍進說。
: u3 s. A2 S" f5 r5 lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 山區教育的尷尬5.39.217.77:8898 [9 A! ?8 E5 g9 E7 P( \! p2 x
8月28日的協商會結束後,吳義偉等人第壹次看到了希望。回到各自的村寨後,他們立即投入到了新學期的開學工作中。
- l, G, n% k3 q9 e L公仔箱論壇 “這學期招了32個學生,比上個學期多了5個。”這讓吳文忠感到滿意,盡管這個40歲的苗族漢子的家就是所謂的“學校”。
* J* M% s6 E+ Y7 f/ Ytvb now,tvbnow,bttvb 打工的腳步也沒有停息。剛剛過去的暑假和國慶,在吉首市乾州古城北門城樓對面的馬路邊上,壹天到晚都聚集著民工,吳義偉、吳文忠等人依然是其中的壹員,“挑沙、拆房子、卸貨、搬東西⋯⋯”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 |* Q8 f# L5 Y0 X. u4 }3 |
矮短身材的龍玉福找小工也很困難,多年前只好隨著其弟弟到婁底市的壹家煤礦挑煤。“在礦井底下從煤堆裏挑到煤車上,七八十塊壹天。”三年前,龍玉福的弟弟在挑煤時發生瓦斯突出事故,不幸遇難。其後,龍玉福就再也不敢去了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* G3 a3 Y" o3 v$ u9 ^6 i6 Z4 Y
吳義偉曾把自己代課25年的工資總收入相加,最後得到的數字是兩萬元。顯然,每個月700塊錢工資的許諾,對吳義偉、龍玉福等人有著太大的意義。
0 Z8 q% T ?: d5 m6 l 可是,這個學期過去了兩個月,吳義偉依然沒有領到壹分錢,教育局的許諾成了壹張“空頭支票”。
0 g# @0 U+ @. tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 備感失望的6位代課教師決定再次出發。10月19日,他們六人又壹次結伴前往省城長沙上訪。公仔箱論壇1 X- [) z, P3 `3 t: H* r
和上次壹樣,幾天後的23日,吳義偉等人又被鳳凰縣教育局接了回去。“這次說11月底之前壹定給答復。”吳文忠說。5.39.217.77:8898/ X, I# t1 @# \! V9 l
對教育局長段躍進而言,6位老師的不屈不撓顯然是個難題。段躍進承認,在鳳凰徹底清退代課教師很不現實。tvb now,tvbnow,bttvb* f1 G# l2 k; |
“原來想把那幾個學校幹脆撤銷,但老百姓意見很大。”段躍進說,九龍小學、早齊小學等學校都深處臘爾山上的苗寨深處,到村上的完小往往要翻越幾座大山。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: e- @( K) z$ N( n) o. Z
可是,學校留著公辦教師又派不下去。“今年全縣公辦教師的績效工資都沒有拿足。”段躍進解釋說,有些問題已經超出了他作為壹個縣級教育局長的權責範圍了。 |