根據公務員薪俸及服務條件常務委員會的建議,大學生日後申請政府多個職位,起薪點可能減少約二千元。按照公務員薪酬不宜太偏離市場的原則,入職點應該可加亦可減,確保公帑運用恰當,免慷納稅人之慨。+ J$ V& a* D V( j( `5 u z. |) h0 m
本港處於溫和通脹期,私營企業薪酬重拾升軌,大學生入職政府起薪點背道而馳,有批評當局在金融海嘯時期訂出的指標落後。
% i) {* m$ \: m+ \今次調查指標的參照日期雖然定於去年四月一日,實際上是計及二○○八年四月起一年內的私人機構新聘僱員入職薪酬,故此是海嘯前後的水平都有考慮在內。薪酬調查需要一段時日搜集和分析數據,難免出現時差。如果日後可以縮短時差,有助「貼市」反映趨勢。
; O' [/ b( I1 L9 K7 ]5.39.217.77:8898私企薪酬起伏更大
, }4 N: y& s( E8 D& N! s m x& T這個檢討每三年進行一次,參照上次的進程,薪常會昨日發表的建議,如果順利完成諮詢及通過行政立法兩會,可在八月左右落實。日後受新入職點下降影響的大學生,會感到自己沒有師兄姊幸運。但是,無論公私營機構都有入職薪酬起伏的情況,金融海嘯後首屆畢業的大學生,不少人在申請私營機構職位時,都面對壓價的情況。
* z5 z D4 D# I. t9 D9 h% ~, k8 ]現在私營機構恢復調升入職薪酬,政府吸引大學生加盟的競爭力會有所下降。不過,就算日後政府調低有關職位的入職支薪點,這些職位的月薪仍然接近二萬元,比起很多大學生進入私人機構只得一萬元左右的薪酬,公務員仍然位居「筍工」行列。
R5 Z& K' \. [& m4 o3 q% \6 k& o產生這個現象的一個原因,是政府須與優質僱主看齊,在釐訂入職薪酬時,並非採用市場相應學歷者享有的平均待遇,而用「上四分位值」,即是在每百個薪酬樣本中,採取第二十六個最高薪者為指標。8 n9 Y; Z6 z9 J1 G: ?( g
機制充分照顧利益
! ]; r6 b$ m6 P: P. U- |5.39.217.77:8898此外,薪常會的調查結果,發現這個學歷水平要求的現行公務員入職基準薪酬,比市場薪酬指標高三千四百元,現在建議調低兩個支薪點,實際只減少了二千零四十五元。. @) X* ]1 E/ @/ B, E
大學生投身政府職位,對外比較,待遇方面仍然享有上述的「雙重優惠」;對內攀比,卻覺得不及師兄姊,而且擔心三年後萬一調升入職點,師弟妹的待遇也比自己好。+ S8 P* s- [6 {! }* \
上次入職待遇檢討,建議調高部分文職職系和大部分紀律部隊職系一至五個支薪點,結果有一萬二千多名在二○○○年四月起受聘的公務員收入會比新入職者低。當年政府採取靈活措施,凡較低者,待遇調高至相同水平,凡相等或較高者,則額外調高一個支薪點。tvb now,tvbnow,bttvb0 T" J) ?& ^6 o/ X8 A, C
由此可見,雖然在種種條件所限無法做到百分百公平,政府是相當照顧公務員的利益。在未有較好的安排前,大家不宜貿然偏離現有經各方同意而訂下的機制。 |