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政府昨日公布大埔區校本驗毒計劃的初步方案,當中最受爭議的是即使家長已簽同意書,學生仍有權拒絕驗毒,這樣的安排,勢必令計劃的成效大打折扣。政府如果希望校本驗毒計劃真正發揮作用,應該借鑑國際學校南島中學的寶貴經驗。: {$ w$ W$ I6 q. O1 E2 N n) f( R
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根據政府的方案,學校會在11月向學生家長派發同意書,邀請家長簽名同意,12月開始實行,屆時區內會成立一個5人小隊(男女護士各一、社工兩名、資料處理員一人),驗毒由護士進行,每次隨機抽出10至20名學生,測試的日期及時間不會向學生公布。若驗出學生有吸毒,校方不會報警,也不會向其他同學公布,而是交由校方及社工等跟進,引導學生接受輔導及戒毒治療等。
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; N5 B" l+ w# g7 g! f- x5 S. j. q政府強調計劃是自願性質,因此即使家長簽了同意書,學生仍然有權拒絕接受測試。試想像,被抽中要接受檢驗的學生,若本身沒有吸毒,應該不會抗拒檢驗,反觀有吸毒的學生明知驗毒後將被發現,唯有拒絕檢驗。因此,計劃實施後,極可能出現一個奇怪情况,就是吸毒的學生一個也找不到,結果政府花了公帑,老師及社工花了精神時間,白忙一場,仍然無法確定學生有否吸毒,卻增加了學生與校方的對立及不信任。5 Q( c6 n. G, m# ^
* y# [0 d0 S9 m9 h5.39.217.77:8898政府及大埔區的學校擔心強制驗毒會侵害學生的私隱,這擔憂是合理的,計劃推行之初採取「先易後難」方式,先從自願方式入手,可以理解,但若學生有權拒絕檢驗,計劃的成功機會不大。0 Z* O6 d, p, X$ x D6 H0 y- ~
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我們認為政府應該借鑑國際學校南島中學的做法。
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南島中學7年前已推行驗毒計劃,父母及學生入學時,必須簽署同意書,讓學校在合理懷疑下,對學生作驗毒測試,被要求檢驗的學生不可拒絕。
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" J1 j. F; Y, O/ R$ z公仔箱論壇南島中學的做法,與政府方案相比,有兩個重要不同之處:
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, {) B3 c# x( ?) e1 ?2 x: C(1)有的放矢──南島中學是在有合理懷疑下,才對學生作驗毒測試,而所謂合理懷疑,主要是憑學生舉報,因為同學會基於道德和為朋友着想,而舉報吸毒者;5.39.217.77:8898( n, g7 z3 Z7 c$ Q% ^8 X
: L+ R- y2 T% Y, n(2)硬性規定──父母及學生入學時已經簽署同意書,讓學校可以在有合理懷疑下,對學生進行驗毒測試,而且費用是由家長負責,因為家長想知道子女有否吸毒。 u9 j8 m( O2 A8 C. n
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南島中學的做法成效甚佳,接受測試的學生,十居其九都驗出有吸毒;但一經驗出之後,基本上100%在其後一年都沒有再被驗出吸毒,有助學生脫離毒海。
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政府應積極參考南島中學的做法,為大埔區學校驗毒制訂「後備方案」。( B2 a" d( W6 ~3 b, ~. d3 b
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保密工夫須做足
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此外,目前的計劃在配套上仍有不少問題有待政府進一步交代,例如如何保障被抽中檢驗的學生的私隱。按照政府目前的計劃,專責隊伍會到學校驗毒,學校要提供合適的洗手間及房間,讓學生提供樣本,驗出曾吸毒的人將被安排接受輔導。
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2 ]: Q1 v Z1 ? B/ @2 M6 G, h一所中學,可供使用的房間及洗手間不多,其他學生極可能知道專責隊伍到學校驗毒,若同一時間有同學「突然失蹤」,事後又被老師召見,其身分被曝光的機率極高。到底相關保密工夫應如何做好?應否在校內或課堂時間驗毒?每次接受驗檢的學生數量應否減少才能保密?這些都必須周詳考慮。
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更重要的是,找出吸毒學生後並不代表問題已解決,如何加強輔導、安排戒毒服務、老師的人手是否足夠、應否額外增撥社工人手等等,按政府目前的方案,未有具體提及。政府必須提交一個具體的計劃,列出可能須增撥的人手,甚至涉及多少額外公帑、是否需要立法會撥款等。沒有相關的支援計劃詳情,參與的中學定會擔心驗毒計劃將會為它們帶來無法應付的工作壓力,甚至影響它們參與的意願。
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校本驗毒的大方向是正確的,在毒禍肆虐的今天,學校應積極參與,但相關細節決定政策成敗,沒有周詳的考慮及配套,好事也可能變成壞事。
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