11月14日電/“行政院”日前舉行記者會說明解決“五缺”(缺地、缺水、缺電、缺才及缺工)及一例一休修法的議題。當天主要說明的是如何解決缺工、缺才問題,主責的“國發會”及“勞動部”官員在解說政策時,照本宣科朗讀,被外界視為政策說明過於生硬,毫無說明政策的清晰與魅力,難免讓人興趣缺缺。只是官員為何對政策說明如此生硬呢?
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中央網路報集今天社評說,有兩種可能性,其一是官員本身對其管轄業務不熟悉。因為不熟悉,所以即使再聰明、臨時惡補,臨場發揮也難達到揮灑自由的效果,為了打安全牌只能打安全牌,其結果要不生硬也難。以此次主責的“國發會”為例,主委曾在“立法院”答詢時連TPP(跨太平洋經濟夥伴協議)及ASEAN(東南亞國協)都不知道,若出席記者會的常任副主委侃侃而談,要置主委於何地,當然只能照本宣科。 5.39.217.77:8898" ?+ G; b" V" e
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至於另一主責的部會“勞動部”,部長林美珠學法出身,過去鮮有接觸勞工議題的經驗,當然無法有限發揮其所長。以“一例一休”修法為例,在林全當院長時林美珠對外表示“一例一休”不會變,然而賴清德上任後不久,“行政院”即通過“一例一休”修正案。不僅如此,林美珠還表示愈修愈漂亮。不是不會變嗎?為何院長換了,就變成愈修愈漂亮呢?
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社評說,有立場在幾個月內前後立場有天壤之別的部長,試問主責的副部長即使有再厲害的本事,敢功高震主嗎?能不照本宣科嗎?換言之,當許多決策都由上位者決定甚至交辦後,部會首長還能有什麼空間嗎?這也是部會首長說明政策過於生硬、未能有所發揮的第二個原因。既然決策都由上位者決定,各部會只能照著講。畢竟不瞭解施政理念,能發揮的地方自然就會受限。 5.39.217.77:88982 o+ A" ~! _6 O+ q# V; W
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這不只發生在解決“五缺”問題的記者會上,君不見日前“行政院”召開前瞻基礎建設計劃記者會,各部會首長在會中政策說明相近2小時,在場媒體記者還不清楚前瞻基礎建設計劃的目標、主要項目及效益為何?更不明白為何在台灣出生率持續探底,少子化情況日益嚴重的情況下,要將8千億建設經費的近半數4千億投入軌道建設? |