[中國內地] 非京籍孩子在京“幼升小”審查親歷記

5月19日電／　從2007年開始，我先後以記者和研究人員的身份，關注和研究流動人口子女教育問題。其間走訪過北京、上海、廣州等地各級各類官員、辦學人員、打工子弟學校學生及家長等不同身份的人士。10年以後的今天，在北京這座我學習、工作、生活了18年的城市，我也成了流動人口子女家長中的一員。在與各種不同身份背景的人交流過後，儘管知道方向在哪裡，但我感覺仍然很難對這個問題提出一個即刻生效的妥善的解決之道。唯有如實記錄下來，作為大時代裡的小人物的生存寫照吧。 5.39.217.77:88986 H7 s, I7 j; ~" X6 E% L

　　5月16日，早晨4：05，鬧鐘響起，我就起床了，準備出門接應昨天夜裡開始在社保所給孩子“幼升小”排隊、等候8：30審查入學材料的娃她爹。

　　今年9月，我的女兒菲菲該上小學了。作為外來務工人口子女，她在北京上小學需要提供“五證”等一系列材料，審查通過了才能獲得入學資格。

　　第一步：網上采集數據 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; b# F% B8 j8 ^" q$ ?, `

　　北京市從5月8日開始采集“幼升小”數據。我們5月9日已經在北京市教委網上服務平台上的“非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料審核入口”完成註冊並提交了資料。

　　網上註冊入學信息采集登記，是在京就讀小學需要經過的第一道關口。需要提交的資料包括孩子的身份證、血型、戶籍所在地、父母的工作單位、北京居住證有效期、實際居住地、購房合同編號、房子地址等信息。 1 t  |+ L0 P7 c, z' j/ i

　　采集的信息並不多，但是因為說不能有誤否則“後果自負”，所以填寫的時候未免小心謹慎以至於有些戰戰兢兢的。我們多麼擔心，萬一因為自己一時疏忽，孩子就沒法在北京上學了。這意味著近20年來我們在北京生活的所有積累，都要結束。
公仔箱論壇+ {) d$ V; ?. B
　　越是小心越是出錯。5月11日在準備原件複印件時，赫然發現提交的信息裡，孩子的血型填錯了。其實填的是正確的血型，只是戶口本上寫錯了。這種時候，任何一點細節都容易造成慌亂。忐忑地跟同事說起，有的安慰說“沒事，不會審查這麼細致”，有的說“還是盡快打電話問到底怎麼辦”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& O0 V6 O$ A2 H( D+ g, \

　　這還沒完。就在複印完所有資料後，準備收拾所有的東西裝袋備用時，看到一份《房地產評估抵押估價報告》。這個文件跟教委要求的資料不沾邊兒，但我也一直放在資料袋裡備用。抱著試試看的態度最後還是掃了一眼——果然發現了問題。我在網上登記入學采集信息時候登記的購房合同編號，和這個報告裡提及的“存量房屋買賣合同編號”不一樣。這下只好趕緊咨詢中介和房產抵押中心的人，最後確認，我網上登記的編號是錯的，需要登記的是網簽合同編號，而非跟中介簽訂的三方購房合同的編號。 tvb now,tvbnow,bttvb5 x4 @( }9 ~; J) ]$ v3 x
公仔箱論壇9 X3 t3 K# `1 Y" L+ g- Y, o
　　雖然我們有足夠的證據證明自己的合法性，但是這樣的關口，誰也不敢有一點不確定性啊。任何一點不確定性都意味著無限的心力交瘁的折騰。於是開始四處咨詢。還好最後了解到，采集信息時錄入的信息如有錯誤，在審查通過之前，可以撤銷，重新註冊賬戶並重新填寫。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, G* L" i( x+ x  z* w+ P$ ]# H
　　信息采集環節最重要的是，一定要按照證件上的數據填寫。雖然可以撤銷重填，但很麻煩。 5.39.217.77:8898- e: l& |2 p3 A, s' n

　　第二步：居委會審查 tvb now,tvbnow,bttvb5 X9 o2 H9 v/ W* v/ l; \0 y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 e$ Y2 u; E- ?
　　第二個關口是小區居委會審核材料。 5.39.217.77:8898: u5 R3 A/ r: {" _8 D
公仔箱論壇% i# Y4 c, H% Q& u  o
　　我們很幸運，遇到了一個特別好的居委會阿姨，解答問題不厭其煩，而且處處替我們著想。她說：“去年我外孫女上學也是這麼麻煩，所以我能理解你們孩子上學的不容易。”很多我們沒想到的，她都提前幫我們想好了。我們的戶口本上，她爹的婚姻狀況沒有更新，還是“未婚”狀態。阿姨說，在社保所審查的時候，你們記得在現場趕緊問問負責審查的人，這個要不要改，如果需要，你們趕緊回老家更新了再回來審。“不是我給你們挑刺啊，就怕你們到時候來不及準備。萬一到時候有人非要摳住這種問題卡你，你一點兒辦法都沒有。” tvb now,tvbnow,bttvb3 r3 [7 x! s- m, }# o( }2 ^

　　是的。外地人上學，除了受制於制度，很多時候還要經受人性的考驗。阿姨說，小區裡有個租戶孩子要上學，租房合同、租房稅等各種必須的材料都辦好了，之前也跟房東說好了，入學資格審查的時候房東會配合提供房產證和身份證原件。事到臨頭，房東說，配合可以，但首先要給房東“提供”5萬元人民幣。
5 o- B1 B3 c5 I4 g3 j& f
　　所有聽說此事的人都很憤怒：怎麼能這麼不厚道？後來在排隊審查材料的時候，我跟一位媽媽聊起來，她表示這種情況很普遍。在海淀區，每個房子帶有的孩子的入學名額已經明碼標價了，10萬～15萬元一個。她之前也是租房住，曾跟房東商量此事未果，咬咬牙自己買了個房子。
tvb now,tvbnow,bttvb/ w" O0 \; @: L  _  ]4 F$ Q
　　姜還是老的辣。阿姨在幫我們審查材料的時候，還真發現了問題。阿姨建議，房本抵押登記沒有完成的，一定要去房產抵押中心開個證明。她的原話是這樣的：麻煩是麻煩點，多準備一樣，到時候就免得慌張。果然是這樣的。她爹去房產抵押中心開證明的時候發現，很多同樣情況的人在排隊領這個證明。審查資料時，負責人一開始對我們沒有房本表示質疑，後來仔細核對蓋了抵押中心公章的房本複印件，才算過了。

　　第三步：排隊候審
tvb now,tvbnow,bttvb4 n- y8 y1 k" R
　　我們所在的昌平區從5月16日起現場提交並審核材料。需要審核的材料包括務工就業證明、實際居住地址證明、居住證、身份證、戶口簿、結婚證、出生證明。 5.39.217.77:8898% u/ q! q5 ?# ]! v! u2 X0 l

　　其中，務工就業證明包括：（1）單位出具的蓋章的工作證明（在職證明）；（2）2016年12月～2017年3月的社保記錄，網上直接打印即可；（3）營業執照／法人證的複印件並蓋章；（4）勞動合同原件和複印件。 5.39.217.77:8898( T: E+ q6 X6 N( k

　　實際居住地址證明包括：（1）居委會開具的《實際居住地證明》；（2）房產證原件和複印件（要從封面複印到最後一頁）；（3）租賃合同，2016年的租賃稅憑證，以及房主的身份證和房本的原件、複印件。

　　有經驗的同事建議我們早一點去社保所排隊。前年她家孩子上學，家裡人夜裡一兩點就去排了；而此前一天他們凌晨四五點鐘去排隊，發現已經排不上當天的號：社保所每天只發40個號。這跟我們居委會阿姨說的一樣。阿姨說，你們最好夜裡12點一過就去。同事說，幾百萬的房子都買了，不就為了今天嗎？能早點，就盡量早點。

　　我們剛從海淀區正式搬到昌平區還不到一個月，各種環境都還很陌生。居委會阿姨很詳細地描述了排隊交審核材料的地址，但保險起見，我們決定還是提前去一趟看看地方才放心。 tvb now,tvbnow,bttvb) d. v/ B4 J% C" W# \5 G

　　我們是5月15日晚上8點多去社保所踩點的。找了一圈沒找到入口，給居委會阿姨打電話，才知道並不在社保所門口排隊，而是在旁邊的文化中心。
5.39.217.77:8898! R8 n$ @& S, B  n- f9 V; L) h
　　文化中心門前空無一人，走近了發現門前已經有人擺上了一個小凳子，上面粘著一個紙條——“排隊用”。確定就是這裡了。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# A$ L& e# l1 ]) }
! {- ]5 F+ k/ o4 f6 C# q$ M
　　我們翻了翻汽車後備廂，只找到了孩子冬天用的一個椅墊和工具箱，找到了一張畫畫用的白紙，寫上“排隊用”，又找到一張硬紙板，寫上同樣的字樣。想了一想，在兩張紙上寫了電話，以示紙條的所有權。拿來車裡備用的保險安全帶，挺沉的一卷，壓在紙條上，正好。公仔箱論壇* p) T/ O3 U5 |. k6 a

　　照個相吧。留個證據，更是歷史的見證。想了想，把孩子們也留在鏡頭裡吧。今年是菲菲，再過4年，該輪到菲菲的弟弟喬治了。當然，前提是菲菲的審查順利通過。
5.39.217.77:8898. ^0 B! ~( ]0 ?; \5 z2 @' I
　　回到家，她爹說起跟他一起打籃球的球友在朋友圈裡發的信息，說5月15日下午，昌平區回龍觀的家長們已經自發排隊發號，他自己已經排到73名了。一看照片，果然如此。家長們（以老人為主）已經搬了小板凳排了很長的隊伍，有的家長在旁邊支起了帳篷。公仔箱論壇7 t* R; l0 D4 b8 I, l
tvb now,tvbnow,bttvb; E( J4 E( l) G6 `& q0 o& C" W
　　本來想讓她爹在家睡一覺起來凌晨一兩點鐘再去排隊的，這下也不放心了，收拾好枕頭、被子、禦寒衣物就讓他趕緊出門。她爹開玩笑說，看這架勢是要把我往外趕啊！
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 t' D5 z& W% ]3 E- @, [2 U
　　沒辦法，不是我趕你，是形勢逼人呀！ tvb now,tvbnow,bttvb# h3 A1 r# {& v1 F& g4 N$ O
5.39.217.77:8898; V9 x, S5 O/ m1 {- d: L
　　晚上10點多，她爹就出門了，11點多又回來一趟，說蚊子太多，咬了好幾個包，回來找花露水。後來帶了一瓶“蚊不叮”、一瓶防蚊液和一包蚊香出門了。他開車去的，預備把車停在旁邊，用凳子占座，然後回車裡睡。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& _( Y( j7 D$ N8 C5 F2 f9 r
　　我們約好，她爹先排著隊，我早晨5點去接應他。公仔箱論壇$ X, `- E# F; Y0 \
) y6 F5 A2 B1 o4 K2 r* N5 k! y/ p
　　給她爹找完東西躺下，睡不著。起來給老二把個尿，又躺下，過了好久，才迷迷糊糊地睡了。夜裡驚醒三四回，生怕錯過了鬧鐘。每次醒來，又過好久才睡著。凌晨4點，鬧鐘響了，困意正濃，也顧不得了，掙扎著起來。一邊洗漱一邊想著，也不知道她爹夜裡睡著了沒有，蚊香管不管用，排隊的人多不多？tvb now,tvbnow,bttvb1 g" r. f) B1 g- s: e3 R: H
公仔箱論壇/ K  g+ ]& A3 Q, ^2 S: _
　　我5：15到了社保所，現場已經有了一列十幾米長的隊伍。遠遠看到我們家的小椅子和坐墊牢牢地占據了第二位，心裡就踏實了，開始跟“左鄰右舍”聊起來。
公仔箱論壇- \0 F9 q( w0 h, A
　　大家聊的話題，大多是自家的房子什麼時候買的，多少錢買的，配套的小學怎麼樣，以及老家的教育狀況，為什麼在北京不回老家之類的話題。 1 c0 X+ G# C$ O5 R

　　但更多的是在交流著各自準備的材料。怎麼你的材料看起來那麼多？我的只有一點點。哎呀，我的居住證只複印了正面，反面沒印。哎呀，房產證只印了內頁，沒有印封面，怎麼辦？雖然知道居住證的反面和房產證的封面一樣，並沒有實質內容，可是，萬一要呢？但凡有一點閃失，這些天來的準備工作都白做了。一旦發現有一點和別人不一樣的地方，就會引發一陣騷動和不安。

　　早晨6點左右，我們發現居住證只印了正面。旁邊的人都催促我們去把反面也印上。“哎呀，這下可麻煩了。”有人說。一聽到這話，心裡又開始緊張起來。哪裡有可以複印的地方？複印店不會這麼早開門的，最早也得八九點吧？萬一開始審查了還找不到複印的地方怎麼辦？她爹騎著自行車四處轉悠，終於在一個連鎖酒店裡找到了可以複印的地方，是的，只有酒店可以24小時提供這樣的服務。 tvb now,tvbnow,bttvb; y: T9 h' ?! }6 g  `$ u8 u

　　第四步：現場辦理   ^3 m% ?- |/ h9 I9 |7 z$ }

　　6點以後，排隊的人慢慢多起來。7點半以後，還陸續有人來。到最後，隊伍排到了100米開外。8點左右有工作人員來維持秩序，我們才了解到，每天能發150個號，不是之前說的每天40個號。但是審查的時間，也從兩周壓縮到了一周。5天每天發150個號，這就意味著，這個鎮最多提供750個外來人口的入學名額。
公仔箱論壇4 p! |- Q. p$ }  D. T; d# R
　　不管怎樣，我們排在了第二名。排隊的人越多，排第二名的心理優越感越強烈。好多人來問，你們幾點來排的？聽說是昨天夜裡10點多，大家紛紛表示驚嘆。

　　終於可以開始辦理了。審查材料的地點，是一個大會議室。大長方形的會議桌，坐著四五名工作人員。 tvb now,tvbnow,bttvb: K$ {% _2 `5 D
5.39.217.77:88988 h5 g2 I: k" R; ~9 r. ?
　　我們走進會議室，工作人員拉開椅子說，“請坐”，示意讓我坐到他旁邊。有點意外的感動。辦事人員還都比較客氣。一項一項地檢查我們的資料，在一張表格上，在相應的符合要求的資料名稱旁邊的空格裡打上對勾。然後跟我們說，可以了。我問是不是審查通過了基本就沒有問題了，工作人員說，回去注意關注網上信息吧，到時候都會在網上公布的。工作人員讓我們自己把菲菲的入學審查材料裝到檔案袋裡，就算完成了。全程不到10分鐘。   h+ x2 n" D! P8 W/ p. y' ~
, L- t7 v9 f7 N! m
　　出來的時候，其餘家長都在走廊裡排成兩排，把走廊擠得水洩不通，嘈雜極了。不斷地有家長拉著我們問審查的環節。還有的讓我們幫他們“審”。其實都是網上和現場貼出來的材料清單，可是如果沒有經過審查的過程，所有人都會緊張和焦慮。即使屢被誇贊“淡定”如我，在審查的時候，跟工作人員對話的時候，也無法做到氣定神閑。 tvb now,tvbnow,bttvb/ M7 L- a7 v% r  P8 a8 x8 B% M5 D. N! r

　　審查結束後，只聽那位跟在我們後面審查的西北大哥，一坐下來就對工作人員說：“感謝您的恩賜。”一副卑躬屈膝的模樣。工作人員說：“這哪能叫恩賜呀。”大哥說：“這就是恩賜啊，孩子能不能上學，就靠您了。” 公仔箱論壇  s# d3 ^- m% Q/ U( x% k

　　聽了這番對話，我的心裡有些難過。

　　審查完資料，還不到9點。心裡感覺輕鬆極了。我們都慶幸自己昨天夜裡就來排隊了。否則跟著焦慮的人群在一起折騰一整天，不知道還要消耗多少心力。 5.39.217.77:8898- s. t/ l; y, K8 ]7 L" H# T. ~; l

　　本想回家歇一會兒就上班的，沒想到一倒下就是一整天。渾身癱軟，實在是撐不起來了，只好請了一天假。她爹則從晚上7點多開始睡，半夜開始發燒，燒了整整一夜。真是元氣大傷啊。
5.39.217.77:88984 }1 |5 O# I: t
　　到目前為止，我們能做的都做了。但是事情還遠遠沒到塵埃落定的時候。接下來會是什麼樣，我們也不知道。繼續等待吧。不管是什麼樣的結果，老天爺總會讓我們有辦法往前走的。

收藏分享評分

Truth can not be deleted by any means

回復引用

訂閱 TOP

返回列表