3月17日電／據民政部官方網站消息，近日，民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網開通了“離岸社團”、“山寨社團”曝光台，目前已首批公布了包括中國公益總會、中國擔保協會、中國產品質量協會、世界奢侈品協會等203家在境外註冊的“山寨社團”名單。下一步，將出台《境外非政府組織管理法》以強化監管。
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! s6 Z# Q7 n& t7 w 舉凡陽光照不到的地方，必然百弊叢生。有了這樣一個曝光台，此前“山寨社團”賴以蒙騙國內民眾的伎倆自然大白於天下，再也不可能像當年“世奢會”那樣公然招搖撞騙了。笤帚一到，塵埃當然被打掃得幹乾淨淨。此舉也表明，有關部門在社團管理上，並非完全無所作為，只要肯做，很多曾經困擾官方民間的難題其實並不難。 / b9 |) j! F8 }/ p( b" j
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事實上，此前“世奢會”等社團在國內大肆招搖之時，已有論者指出，有關部門應該積極履責，加強對部分境外“山寨社團”的監管，即便囿於法律法規的滯後，可能一時還不好採取嚴厲的懲治措施，但至少可以讓信息更公開透明，幫助民眾擦亮眼睛，增強甄別判斷的能力。何況，對於部門而言，這樣的調查求證並非不可企及。
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; c! } z; j8 k0 F. ?9 m" Dtvb now,tvbnow,bttvb 此番一次就曝光200多個“山寨社團”，且不僅有曝光，還設置了可供檢索查詢的渠道，細分了諸多名目，並將持續更新名單，這一方面表明，有關政府管理部門的工作確有成效，回應了民眾的關切；另一方面，也可見出以往的“欠賬”究竟有多大，居然累積了這麼多“山寨社團”，聽任其長期在國內搏名騙財，則其在社團管理上的粗放、低效一望便知。
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當然，只要有行動，總歸好於冷漠、不作為；只要有曝光，必將會淨化國內“山寨社團”泛濫的情形，還社會以清明、有序。 tvb now,tvbnow,bttvb% |8 W! C. Z( @; G& i
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接下來，除了通過法律途徑出台旨在規範、約束的《境外非政府組織管理法》之外，有關部門不妨延伸一下思路，或者說收束一下視野，將監管的力量多一點用到國內的社團管理上。客觀而言，這些年來，國內形形色色的社團組織已經對民間社會形成一定的困擾，相當多的社會資源被部分不良社團組織汲取並濫用。特別是那些有著部門背景的社團，不僅依仗公權力攫取資源，對真正的民間社會組織形成擠壓，在賬目以及資金使用上也含含糊糊、語焉不詳，嚴重缺乏公開透明，社會公眾對此議論紛紛。
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一個正常運行的社會，社會組織往往能夠起到政府不能起到的作用，乃是政府與民眾之間的黏合劑、接合部，若管理到位、運行有序，將會極大助推經濟社會的發展。從國家層面看，持續推動社會組織的茁壯發育、有序運行，也符合各方面的利益。而社團組織的充分發展，也使得中國一項偏弱的社會得以充實，進而增進民眾的福祉。
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考其國內社團組織治理難題，一個直接的問題可能就是，民政部門本身就是主管，自己規範自己、約束自己不是一件輕鬆的事情。這就要求，必須堅定不移地推進管辦分離，明確管理者與運行者的界線，不再混為一體，讓政府為社團組織背書，將政府的權威和公信力作為某種代價壓上去。 5.39.217.77:88986 F0 c# {+ F& K0 L( w& z
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任何改革都是利益的重新分配，既然國家有培育社會組織的目標，既然社會也需要眾多腳踏實地、清清白白的社會組織，既然我們從來都不缺乏致力於社會公益的個體，就應該戮力前行，以壯士斷腕的姿態有一個區分和切割。不然，若繼續沉溺於社團的級別和利益，汲汲於“老領導”退下來之後繼續有一個發號施令的機構，則不可能真正培育出服務公共利益的社團組織。
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目前，有關部門已經開始清理境外“山寨社團”，很好，惟願能夠雙管齊下，不要落下國內數量更為龐大的“山寨”社團。 |
發表於 2016-3-18 08:24 AM
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