[中國內地] 習訪美首站解析「美方關切」

習訪美首站解析「美方關切」
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中國國家主席習近平將於二十二日啓程訪美。這一被認為不亞於鄧小平當年訪美的歷史性訪問正式展開之前，中美因網絡安全、南海爭議等問題產生的爭拗，正使得兩國關係出現空前緊繃。美國少數政壇人士甚而將兩國當前的形勢，喻為「距離懸崖更近」。正因如此，被北京視作中美關係「壓艙石」的經貿交流與合作，將是習近平此訪着重推進的領域，而其首站選在西雅圖，已向外界釋出了明確的訊息。

根據美國鮑爾森基金會的消息，習近平將於二十三日出席在西雅圖舉行的「中美企業家座談會」，並發表政策性講話。有鑒於中國這一年來急劇下滑的經濟指標、其股票與匯率市場大幅動盪對全球金融投資領域產生的連帶效應，以及兩國在世界經濟總量中壓倒性的比重，習近平的這一講話，對中美乃至全球的重要性不言而喻。
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眾所周知，中美角力的焦點在於如何重新分配全球的政經權力及利益。儘管圍繞着這一焦點，兩國在政治、經濟、軍事、外交諸領域展開的競合，正日益呈現複雜交纏、局勢多變甚而難掩火藥味的面貌，但由於兩國之間的共同利益面如此龐大，因此近來雖在像網絡安全這樣的敏感領域，已談不上「和而不同」的君子之道，但「鬥而不破」的進退之法，卻始終是兩國政府默守的競合潛規則。
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習近平訪美前的九月十七日，北京方面對外公布：中美合作建設經營由拉斯維加斯到洛杉磯的美國「西部快線高速鐵路」項目，已於十三日在美簽署協議，這對在東南亞與日本展開激烈競逐卻舉步維艱的中國而言，無疑是重大利多。

有觀察人士認為，美國一面放縱日本的安倍政府強行推動《新安保法》過關，另一面卻又在被北京視作「一帶一路」旗艦性項目的「高鐵出海」上助一臂之力，恰正顯示這一「鬥而不破」的進退之法，仍在兩國緊張情勢升高之際，適時起著壓力調節閥的作用。6 N! C- x; n% p- c p$ ]- M0 w
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另一被北京視作壓力調節閥的，則是中美間的經貿交流與合作。習近平在赴美前，於九月十五日主持召開中央全面深化改革領導小組會議時，已對國內外明確了中國將堅定推進擴大開放、吸引外資及外來技術的態度。相信他在西雅圖的政策講話，將會進一步闡釋中國擴大開放與進一步利用外資的政策，而中美在某些具體領域或項目的合作方面，相信也會有所斬獲。

目前全球皆在靜待這一年內最重要的中美間外事活動的大幕開啓，而習近平在兩國陰霾濃重的氣氛中，於西雅圖的訪美首秀能否贏得奪人眼球的效果，恐怕還得看他能否消除美國社會對中國的疑慮。
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其中最關切的議題，當屬最近被熱炒的黑客攻擊事件。僅管有消息說，中美兩國在習近平抵美的倒計時時刻，已就網絡安全問題秘密談判並達成共識，承諾不在和平時期率先攻擊對方的重要基礎設施網絡，但此前圍繞相關事件所形成的輿論影響，短期內在美國不會消散，未來甚而可能因為新事件的發生，而使此一輿論風潮更形強烈。若是如此，無疑將不利北京贏得美國社會的信任。而中國希望美國在高科技製造業領域加大對華投資及技術輸送，可能也會遭遇新的阻力。公仔箱論壇9 y [2 w, W$ V
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另一關切的議題，則與中美雙邊投資協定有關。中美在此一協議的談判歷時多年，凸顯談判之難。中國為加快開放步伐，設置了多個自貿試驗區，但實際進展並不如北京預期，這無疑也加深了美國企業界擴大對華投資的疑慮，因而中國想要進一步吸引外資，需要搞好像上海自貿區這幾塊新時期的「試驗田」，盡快與國際規則接軌，以對外展示其深化開放的可能性與可行性。習近平此行如何回應美方關切，各界皆在靜待之中。

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