9月16日電／廣州市紀委監察局在全市農村開展廉情預警防控工作，指導成立村務監督委員會，全市村官出國（境）證照上繳統一保管，建立農村集體“三資”交易平台……這些措施在規範村官權力運行的同時，也保護了村官安全，讓村民真正成為自治的主體，一些村更是探索出基層治理新模式。公仔箱論壇, w6 b0 s! k& w3 K$ n
) d6 z' P! K. @* ltvb now,tvbnow,bttvb “建立了村監委，推行公章管理，各村的村務開支每年降幅都接近兩成”，“以前是問題村，村民對村幹部極不信任，有了村民議事廳，大家關係和諧多了”……連日來，記者深入走訪廣州天河、番禺、黃埔、增城、花都、荔灣等多個區的農村。
* f; s6 Z0 x7 o' H& H
. |# K1 a6 h- v* ?* v7 V- Q' Ftvb now,tvbnow,bttvb 【村官證照管理】
; m1 R, b5 A, e5.39.217.77:8898
% N f1 G' c( s, I+ C5 n8 q0 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “這是把村官當處級幹部管呢” TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 C3 f* s) N" k7 _# J3 k* r3 q
% A* `2 x+ l5 x& n8 c6 n3 {& I/ x% {/ kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在全國首開先河，對村官出入境證照進行統一上交集中管理的，是廣州市天河區。2013年1月，天河區紀委的一紙通知，讓石牌三駿企業集團董事長池錦玲感到有些意外，“這是把村官當處級幹部管呢”。作為該村改制公司（經濟聯社）的一把手，池錦玲率先上交了證照，其餘幾位領導班子成員也很快上交。
0 B t5 K& i4 Z% X" M( t; g8 `5.39.217.77:8898& r/ ~5 Y' y* y- n" d9 F1 W3 q$ v
天河區開全國先河
% b, h7 G7 `2 f. i5.39.217.77:88985.39.217.77:88981 q9 \) r3 |6 a
“隨著城中村改造及城市快速發展，村官掌控的經濟體量不斷增長”，天河區紀委宣教調研室主任莫滔在介紹相關規定出台背景時透露，據保守估計，天河區25個村目前的“三資”價值超過200億元。媒體報道的多起村官外逃等事件，促使天河區在規範村官出國（境）請假管理方面率先做出探索。 5.39.217.77:8898, [& k+ T! S4 o" T$ l" s* R1 p$ z& |
" W6 A# n( R8 W; z0 |# Ntvb now,tvbnow,bttvb 2013年年底，在充分借鑒了天河等區縣經驗做法的基礎上，市紀委聯同市委組織部等多個部門正式出台管理意見，明確村“兩委”班子主要成員出國（境）證照實行統一保管，廣州全市共1144個村的“兩委”主要領導幹部逾兩千人被納入該項制度監管範圍。相關管理意見的出台填補了目前國內“村官”出國（境）管理規定的空白，有助於打破目前“村官”出國（境）管理難的困局。
) @* c& z( ~0 Z M
: _6 `2 k" Q2 h0 f. q, T公仔箱論壇誰接待住哪裡都要填
$ t+ M- X9 J6 k' p/ V
, V: @- l) y0 e; G" e3 {; r “公費私費，探親戚還是朋友，誰接待你，住哪個酒店，行程怎麼安排，去申請時要填六七項內容，了解得很細。”番禺區東環街甘棠村支部書記、村委會主任蘇志生說，自從證照上繳統一管理後，他還沒有出境探過親，“能免則免吧，本來也忙得沒時間，多數是他們回來看我們”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ Y1 X2 C/ |' j
/ C- s8 c6 [/ ^. E 在東環街，有海外親戚朋友的村官不在少數，儘管出境手續比以前複雜，不過，提前一個月申請的都順利獲批。蘇志生說：“以前不是認為村官不是官嘛，現在護照、通行證都上交了，對村官有很強的約束力，也體現了對村官管理的一種重視。” 2 a8 j5 a+ o$ s& B/ ~
) E! [+ O: {$ B: @: |$ Z4 x) x( ]公仔箱論壇 村官出問題追責街道
1 J! l; m0 L, o6 M6 T/ N- C/ C, Wtvb now,tvbnow,bttvb) f0 h5 Q# p6 J# k. X5 r/ Y
“目前，全區25個村改制公司共223名村官上交了證照，其中，護照185本，港澳通行證180個，台灣通行證53個，均由區委組織部實行專櫃統一管理。”莫滔說，“下一步，我們準備出台責任追究的文件，對村官出現問題的街道將追究責任，同時，將證照管理範圍繼續擴大，部分村下面的經濟聯社幹部也被要求上交證照管理。” : \0 x: p3 `8 o; D5 e* @
6 _' v( K/ o U' B% c' N; Z3 s* u5.39.217.77:8898 【村務監督委】
: p3 R2 |1 f$ q% H N; `0 x- r& w: ]! }" a* D
村監委趕走污染廠
1 V' W% H: [& Z1 G' P4 V" Q6 u( p$ a5.39.217.77:8898
4 D: Z2 |$ p2 p8 Ltvb now,tvbnow,bttvb 大到工程建設、財務審核，小到村屋冷氣機水管脫落漏水，村務監督委員會都不放過
$ k* ^" }) k* X/ m# Q3 |( n" t/ E; V8 s+ L5 h
tvb now,tvbnow,bttvb3 d* U5 O, a8 {) |; h3 e/ E
證照統一保管並不能從根本上解決村官腐敗問題，如何讓村民有效監督村官的權力運行過程，才是關鍵。 tvb now,tvbnow,bttvb- e( Q t1 l9 r8 G! g. R: R
tvb now,tvbnow,bttvb, V) q1 @# p$ ?/ u: C ~; G8 }+ x
2008年以前，番禺區東環街甘棠村是一個遠近聞名的問題村，村民對當時的村兩委幹部極度不信任，導致上訪不斷。然而，該村現在的上訪記錄為零。這個巨大的轉變全賴一年半前建立的村務監督委員會。5.39.217.77:88987 D+ Z5 G# t6 `* G( M
) ^ o- p: D3 I: ?0 z
“村兩委的所有村務會議，村監委都要列席，村幹部就覺得‘多只香爐多只鬼’，比較反感；加之村監委成員的補貼有一半來源於村，讓他們覺得‘吃人嘴軟，拿人手短’，”東環街黨工委副書記、紀工委書記石志偉坦陳，“村監委成立之初，確實不太敢監督。”
/ ~2 h) q A6 F: d2 |
6 P! r' w. I% ]3 p, u 面對監督困局，東環街黨工委、紀工委力挺甘棠村村監委，責成村委要全力配合好村監委的監督工作；同時鼓勵村監委成員，“你們拿的補貼不是村幹部給的，而是村民的錢，就要為村民服務”。很快，大到工程建設、財務審核，小到村屋冷氣機水管脫落漏水，村務監督委員會都不放過。 3 A. C& _" ]1 A! K; W
公仔箱論壇: y# q0 n U m- |& }( v& ?
“村民的利益大過天”，甘棠村村監委主任蘇志彬說，村裡一家電鍍廠離住宅區僅30米，大家怨聲載道。去年8月，該廠十幾年的合同快要到期，村裡準備跟他們續租，村監委堅決不同意，“當時招租不景氣，然而大家的健康更無價”，最終使這家污染廠遷出甘棠村。
& @* C% v; W! j" b! PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb3 T% T+ Q2 {$ L& V; P
雖然，村監委不時會讓村幹部變成“大頭佛”（粵語，形容給人帶來很多麻煩事），最終換來的卻是“一年多來，甘棠村幹部實現零違法違紀”，“村民年分紅從2008年的不到500元到現在每年1萬多元”。 |
發表於 2015-9-17 07:39 AM
| 