[時事討論] 鄺健銘: 香港社會政治冷感？

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【編按：立場博客鄺健銘，出版新書《港英時代 — 英國殖民管治術》。本網將陸續刊出書中部份章節，另看作者文章專頁。】公仔箱論壇3 |5 o  G, E: r! n

雖然一般人都會認為香港人政治冷感，但這種說法不盡貼切。例如在六十年代，民間便有聲音要求自治與政改，當中一些英藉人士如貝納祺和杜葉錫恩，以及如香港革新會一類政團的社會與政治影響，都不宜被忽視。在六十年代中，正是因為有這些輿論壓力，政府才考慮放寬市政局選民的資格。中文運動的先聲，也應追溯到1964年，當時香港革新會建議將中文設為法定語言，其後市政局議員具納祺為此提出動議，不過之後運動沉寂一時。三年之後，運動才因鄉議局要求中文成為法定語文而再得到注意。
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另一方面，1963年香港已有第一個以政黨命名的「民主自治黨」，主張反共反殖，與任命港人為港督。這個黨曾受到港英政府注意，原因之一是當時英國在聯合國受到很大的解殖壓力。殖民地事務官員Duncan Sandys曾打算發表有關殖民地政制改革的聲明，以緩和聯合國對英國的壓力，但他的同事卻警告說，這只會令香港問題更複雜，因為這會同時令中共與聯合國感到尷尬──中共不容許香港擁有自治權，與聯合國殖民主義特別委員會的要求完全相反。民主自治黨就香港政改問題向聯合國聯署，就引起過中國的反應──1963年3月，《人民日報》指香港問題應留給歷史解決，在此之前，香港應維持現狀。可以說，香港政改步伐速度，取決於地緣政治，多於港人的「政治冷感」。
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林蔚文教授疏理了1949-1979年間各大報章對當時政治行動的報道後，發現香港在這段時期中的政治活動其實相當活躍。在五十及七十年代，共發生了超過200次的政治行動；在六十年代亦有137宗政治行動。更重要的是，大部分行動都是向港英政府爭取權益──在五十年代，有七成行動如是；到了六十年代，降至五成多；但到七十年代，又上升至七成。針對台灣與大陸的政治行動則一直佔少數，比例亦逐年減少。運動關注的議題包括：
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（一）保留租金管制；tvb now,tvbnow,bttvb4 G# v" e2 a6 M) A2 g
（二）婦女運動；: u; _1 O9 T" ~( H
（三）政府部門男女同工同酬；+ Z5 r  ^7 k( `* h% x3 n; c- P
（四）中文運動。

很大程度上，香港社會政治冷感的普遍印象，與劉兆佳教授對香港功利家庭主義的研究有關。他的研究指，港人只著重追求物質，很怕在外惹事，視家庭物質利益高於一切。但他對政治參與的定義過於狹窄，只局限於與官員面談，以及參與選舉等渠道，而沒有考慮到這些渠道不為市民所信任，也因此沒有興趣參與，選擇以其他途徑表達訴求。

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