返回列表 回復 發帖

[時事討論] 鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)

本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:36 AM 編輯
, ~/ L8 T/ Q8 E: \/ K' w1 O
) T' T! o( {# `5 v2 O' I  VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)公仔箱論壇8 f) b3 ~( o7 R8 s

4 C* G5 \0 c: W7 uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。【編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。】
* P4 c. H- A# g, @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
1 H$ @* p  q- v$ H) [
! a  p. v: r4 q% T8 {6 `, L
7 G0 P4 Y$ ]1 u: Ntvb now,tvbnow,bttvb
3 v- {* t0 f5 f% U; ~  a. F- d; x
! u2 ^) I, ?! A0 {, N- m- H. S港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& ?3 S+ x6 U+ u6 ^: p, w

8 h2 o7 A' m/ a5 |! p本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現較特區政府出色之處,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。
* b) @6 W4 p* ~# O- A5.39.217.77:8898
5.39.217.77:8898' }$ F% n0 F& M  ?; F( K
從英屬香港到中國香港
3 S7 M! z  l) Q1 H6 |公仔箱論壇
公仔箱論壇" w# n  @% x/ `5 D# X
1984926日,中英兩國政府在北京草簽關於香港問題的聯合聲明和三個附件,雙方同意香港於199771日回歸中國。
4 ]9 Z# B$ e8 ztvb now,tvbnow,bttvb
9 P- {' i( g) U
199771日凌晨,首任行政長官董建華在特區成立大典莊嚴地說:「香港人在歷史上第一次以明確的身份主宰自己的命運。香港特別行政區政府將竭盡全TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 p9 N" h! C4 v2 r6 w, A# P2 y
力,保持香港一貫的生活方式,維持香港的自由經濟體系,堅守法治精神,發展民主,建立富於愛心的社會,確保國際大都會的活力。」0 h* q4 G' r* j  N

3 A- u  t0 g+ f* m0 Y: utvb now,tvbnow,bttvb諷刺的是,中英聯合聲明草簽三十周年後的2014926日,香港專上學生聯會及學民思潮發動的爭取真普選罷課運動,卻意外地發展成令香港變天的「雨傘運動」。tvb now,tvbnow,bttvb. I8 ^* ]9 A. C( _5 B- T6 R

% k; g0 \) T, u8 Y0 N, Q5.39.217.77:8898學生要求「重奪原來屬於我們的空間」,衝入原屬公共空間、初建時沒有欄柵的金鐘政府總部「公民廣場」。警察對應手段強硬,很多人不忿警方所為出來支援,「佔中」隨後順勢提早啟動。928日警方使用催淚彈驅散示威者,卻激發數以十萬計的抗爭者佔領金鐘、銅鑼灣及旺角部分街道。縱然103日「藍絲帶」暴徒在旺角街道追打示威學生,抗爭者仍然未卻步,繼續留守佔領區的街道,直至1215日警方完成銅鑼灣的「清場」為止。這場持續了79天的佔領運動,不禁令人驀然想起,學民思潮在20136月提出政改方案時,喊出了「重奪政府」的口號。
3 z" v4 n& v9 M2 T/ m
) {( T% M7 ?# F
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% Y. k) f6 _$ N7 }) o
「香港是一本深奧的書」
6 r2 C' e* J* g# o3 S8 Z; x

- A' ?9 g. P* `) ]公仔箱論壇我們該如何理解回歸十七年來香港「一國兩制」實驗走過的路呢?主權移交後,中聯辦首任主任姜恩柱曾說:「香港問題好比一本深奧的書。」如果誠如董建華所說,香港回歸的意義,在於港人可以重新當上這塊土地的主人、重新掌握自己的命運,為甚麼香港「回到祖國懷抱」的十七年後,學聯的罷課宣言還要打出「抗殖反篩選,自主港人路」的口號,高喊「命運自主」呢?
7 C3 F. ~1 @) B5 W( }; H0 S& ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5.39.217.77:8898$ q- o  s" Z0 X6 `9 F$ G
為甚麼在港英政府百多年來也沒有賦予港人多少民主、刻下政改寸步難行之際,卻有愈來愈多人緬懷英治時期?難道真如中國大陸某些官方媒體所稱,香港人當慣了「英國奴才」?既然香港「自古以來屬於中國領土」,香港與大陸有「血濃於水」的關係,且祖國大陸「給予香港那麼多經濟支持」,為何港人對「一國兩制」的信心仍然急速下滑,類似「中港區隔」的主張愈來愈有市場?為甚麼在十七年後,港人對特區政府的不滿有增無減,而前港督麥理浩、彭定康在香港的人氣則一直不跌反升?5.39.217.77:8898; k( K5 Y: J8 N% u) b

3 f( W# @: |4 g1 r2 M. v公仔箱論壇這本書嘗試做的,是重新審視過去香港處於複雜地緣政治下的管治歷史,以及英人治下的香港社會面貌,並比照今昔,以更廣闊的時空與地域視野,回顧香港走過的路。
! D$ H' J6 W8 g0 Q- X$ ]tvb now,tvbnow,bttvb
/ m9 f% T  |. z" R) i* a
以世界視野重寫香港歷史, s) W! ^  H- a% M

5 L' o6 M* f, t; atvb now,tvbnow,bttvb具體地說,本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現出色之處、特區從中可以得到甚麼啟示,目的是令大家更了解在回歸前後,香港處於何種地緣政治脈絡、進而明白香港從過去到現在的管治,受到甚麼因素影響、產生了甚麼治理效果,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。
, ~4 M% P, d' \+ X& U, M) k5.39.217.77:8898
5.39.217.77:8898$ g: S& `- b5 m+ t) u
以世界視野重寫香港歷史的切入點包括:
5 M4 o# C7 V- O7 ]0 X7 }! k/ d9 ]tvb now,tvbnow,bttvb

. A8 |& @$ h+ B/ }; C一、回顧大英帝國環球殖民地的治理方針、模式與原理;
* t# l) C$ X) U3 C. ?3 j5 [公仔箱論壇二、比較英屬香港和其他舊日英國殖民地的管治情況,例如新加坡、錫蘭(斯里蘭卡的舊稱)、馬來亞、肯亞、緬甸、尼日利亞,以至今天仍是英國殖民地的直布羅陀等;5.39.217.77:88982 x* q1 P" Q6 W1 R* Q& R
三、比較中英兩國政府的施政風格、政治文化,以及國際形勢下的國家利益;. |9 p* a! H* r1 r
四、從世界不同中央-地方關係的案例,例如英國-北愛爾蘭、西班牙-加泰隆尼亞、美國-波多黎各、芬蘭-奧蘭群島,以至最先試驗「一國兩制」的中國-西藏,分析香港實施「一國兩制」的表現。5.39.217.77:88981 F, I" s2 x! P

# o) |* Q/ P6 q, n我城故事值得重寫的原因,是港人以往對香港故事的理解,視角大都困於本地的框框,而較少意識到在「中國香港」以外,有着「世界香港」的一面── 不論在經貿活動、人流、文化思潮、區域甚至是全球政治方面,香港在全球網絡實際上都有相當的角色。要多了解甚麼是香港的「本土性格」,及其對今後管治有何啟示,那絕對不應忽略自十九世紀以來、在波譎雲詭的近代史中,中國、廣東、英國、美國、日本、共產國際與蘇俄,以至南亞商人和東南亞政商力量等各種外圍勢力,在香港互動的過程與影響。公仔箱論壇7 ]2 D, \1 K: @; I
tvb now,tvbnow,bttvb2 g( D& s* n4 a5 A0 {% ^: l
如何閱讀歷史
! R+ m/ K0 X. m6 N: ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

8 I) S3 y  z: w' I9 P1 h' E1 M5.39.217.77:8898不過閱讀歷史,卻要很小心,因為「何謂歷史」,並非如1+1=2般那樣簡單直接。劍橋大學歷史學家卡耳(Edward Hallett Carr)在經典歷史學入門書《何謂歷史》(What Is History ?)中說:「歷史是一系列獲得接受的評斷。」這與德國哲學家尼采(Friedrich Nietzsche)的名言:「沒有真相,只有詮釋」(There are no facts, only interpretations.),頗有暗合之處。關於歷史的解讀、詮釋,更是一個不間斷的過程,每個時代的人都有自己時代的問題,對相同的史料、歷史
' a& |2 l4 [6 {8 A' x7 V& H  b事件、人物,都因問題意識的不同,而產生不一樣的看法。[1]
- d9 a& T  {, M7 @: W
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: y4 p# `- j5 ~! m' C* z
更重要的是,歷史的書寫,其實更涉及政治、不同身分認同的角力。台灣社會學者蕭阿勤曾作以下結論:「人們爭奪歷史的敍事,就在於它對集體記憶的形成、維繫與重塑,至關重要。一種特殊的集體認同,部分取決於集體記憶的特定建構方式── 包括詮釋『我們是誰』、『我們經歷過甚麼』,以及因此『甚麼是我們所共享』的。」[2]
" K. s1 F8 ~/ S
5.39.217.77:88987 C4 s& X) P- |. w6 M
引申而言,歷史雖然着眼往事,卻有很大的現實意義,因為它形塑了我們對現狀的理解── 套在香港,那就是我們如何理解香港在世界上的位置、香港過去的成功條件、香港應該如何治理、甚麼是「香港人」、甚麼是香港的「核心價值」,進而思考香港未來應該如何走下去。tvb now,tvbnow,bttvb$ U2 Q7 A- |5 j# b- T( E; q6 K% E
公仔箱論壇2 V- ]3 H2 ]. k+ I( _3 d
正如英國作家歐威爾(George Orwell)在小說《一九八四》寫道:「誰能控制過去就控制未來,誰能控制現在就控制過去。」(He who controls the past controls the future, he who controls the present controls the past.),這正解釋了為何有些國家熱衷於篡改歷史。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 W, H5 a+ S: [) u0 e9 Y9 U+ t6 T7 h$ p

! Z6 A. t7 ~/ X3 o( F$ R6 htvb now,tvbnow,bttvb如何審視香港歷史
8 ?' R' ?/ L. {! P6 |7 @' }/ L
tvb now,tvbnow,bttvb3 V. K! i! v- c
香港主權移交前夕,中國大陸在短短幾年間出現了很多有關香港歷史的論述,其中一個目標,就是為了「確立回歸的合法性與合理性」,為「人心回歸」鋪路。[3]然而,這類香港史論述都以「愛國史觀」建構,至少有以下四個值得商榷之處:公仔箱論壇1 K& E$ N, g) P+ X, g
公仔箱論壇/ A  c. g& m. [* g
一、香港的英殖歷史是恥辱?
8 j# l8 j9 J+ a; N公仔箱論壇二、香港在英治下受盡剝削?tvb now,tvbnow,bttvb4 t) L2 P- Q( U/ V. {
三、英人同化港人?
  k& o1 v' ^5 M9 I6 O5 p$ y5.39.217.77:8898四、英治高壓獨裁?
# Y% r! O' T( }) L) C7 M

! ?4 c& @! L7 @$ K/ V5.39.217.77:8898如果我們以民族主義先行的「愛國史觀」有色眼鏡回望香港歷史,便會很容易過分強調或誇大英治時期的「恥辱」,而忽略當年英國人管治值得學習的地方。全國政協前主席李瑞環在香港回歸前,曾提出「紫砂茶壺論」,提醒相關人士治港不要妄洗「茶垢」,令香港失去特色。香港若然胡亂「去殖」,便會很容易流於重新「自我殖民」(見第一章)。tvb now,tvbnow,bttvb' q: B: y0 U. t; _7 F: a

9 j. P- Y: q4 l  E2 L1 z正如前特首特別顧問葉國華一本著作的副題所指:「忘記了歷史明天不會更好。」[4]要重新閱讀香港的過去,方法之一是以英帝國的環球管理角度看香港,當中涉及英帝國怎樣運作、管治目標、怎樣管治殖民地,以及管治香港與其他殖民地有何異同。5.39.217.77:8898" `3 d. `% O+ E, z

# W: B( j7 m2 t' F% i$ C+ V; CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。英國和中國管治的不同5.39.217.77:8898% G" d( j! l7 ?5 h+ y$ ?
% W$ _  o, Z6 x; I$ A( m5 q2 ^
作為商業帝國,英帝國管治的目標之一,是以最少的資源做最多的事,這樣才符合經濟效益。因此英國人相當在意維持殖民地原來的狀態,在管治上盡量貼近當地文化,以減低要出動軍警鎮壓的機會與成本,具體操作包括:tvb now,tvbnow,bttvb; l4 V; W$ W  D

) S0 v0 L8 a2 R2 utvb now,tvbnow,bttvb一、給予在地殖民地總督最終權定權(The man on the spot should be left with the last word.);4 o8 o3 C/ {6 H% w- F7 U* u( ?% q
二、不傾向主動開展大刀闊斧的改革(prefer reaction to action);' R9 p" R' j- ?# Z) J+ t1 M1 m
三、重視建立「軟實力」,相對而言對主權沒有那麼執着。
2 `" y1 F. g3 ~: i3 A! Y- x" X5.39.217.77:8898
tvb now,tvbnow,bttvb  v7 |* P! Q- k4 Q+ @
英帝國還有一點值得注意,那就是她沒有港人耳熟能詳的那種「中央政府」。英國是海洋國家,比大陸國家更少講中央集權。也因此,19世紀英帝國如日方中時,英國本土湧現了各種思潮,影響了英帝國的政策,社會力量例如傳教士也參與了構建帝國的過程,增加了英帝國「人性」的一面。例如由英國聖公會派遣到香港傳教、曾出任聖公會港澳教區會督的何明華(Ronald Owen Hall1895-1975),不但對香港社會福利有相當大的貢獻,也是積極參與香港管治5.39.217.77:8898: F& H4 C3 D/ I$ P3 j6 T
的代表人物。
1 T  C- K& s' L; \9 s! h公仔箱論壇
; O% f; u# C" k* ]
反觀作為大陸國家的中國,傳統上更看重主權與大一統,更強調中央集權,對地方多元較不寬容。這與從蘇俄傳入、崇尚集中權力的共產政權也有關係。雖然1920年代,曾有國人嘗試大一統以外的立國道路 ── 從下而上、以地方為主體和起點、聯合成為國家的「聯省自治」(見章太炎的《聯省自治虚虛置政府議》),但未竟全功。而至中華人民共和國成立後,最先試行「一國兩制」的地方是西藏,當年政策的主事人,也是以同樣方法收回香港的鄧小平。然而,隨着1959年藏區爆發騷亂和達賴嘛喇出逃,標誌着這次實驗的失敗。
/ X; V  m2 E8 C1 ~! ?公仔箱論壇
公仔箱論壇: `7 w( I1 F3 x0 [' ]% L
1989年的天安門事件是中國政治發展的分水嶺。此後,官方加強愛國教育,強調「勿忘國恥」,以對外之仇恨來團結國民、維持政權,並強調以鴉片戰爭之恥為綱的香港史。中共總書記習近平上台後,更全面收緊言論和意識形態,對內中共有所謂的「七不講」[5],在港澳事務上則經常指摘有「外國勢力」介入香港。這些變化都對原意為保留地方多元的「一國兩制」非常不利。
" ?+ t6 Y8 ?) m7 E  u
2 a8 v& E( v8 V0 |) w
tvb now,tvbnow,bttvb- s  C+ ~4 P, u, _+ z' g$ n
[ 註釋 ]
  j9 C) x8 K7 f% M1.
葉鵬飛:〈從中日外交糾紛談幾個歷史概念〉,《聯合早報》,201446日。
$ K1 n7 n7 h  x: e3 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2.
蕭阿勤:《重構台灣:當代民族主義的文化政治》(台北:聯經,2012),頁276tvb now,tvbnow,bttvb0 F- ?! G" k3 o; x9 R
3.
王宏志:《歷史的沉重:從香港看中國大陸的香港史論述》(香港:牛津大學出版社,2000),頁496 ~9 C5 {7 @( Y5 u; N
4.
葉國華:《維港故事:獨掌難鳴──忘記了啓歷史明天會更好》(香港:活學文教,2013)。
! z; ]# e4 B2 ], y+ DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.
指官方下達文件,要求在全國高等院校的教學,不要提及普世價值、新聞自由、公民社會、公民權利、中國共產黨的歷史錯誤、權貴資產階級、司法獨立。
附件: 您所在的用戶組無法下載或查看附件
  
本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:50 AM 編輯 5.39.217.77:88984 B3 @: b: r6 E  `: k6 Y/ R, s
+ Y* f& F5 Y  E; w
鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(下)tvb now,tvbnow,bttvb9 Y2 c" z* x, }, d4 H8 q

' K; e6 m3 X3 G  J+ d公仔箱論壇編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。上篇連結
$ k# x$ {& q$ T6 s, X5.39.217.77:8898
; G, c/ G- Q3 Z8 _! o, V2 g% q

0 E4 `% X1 ~/ D. o+ m公仔箱論壇《信報》創辦人林行止,對英治下香港主體性(即獨立鮮明的地方性格與意識),曾作出極到位的觀察:
" p5 v3 N0 h( ^2 o6 J# D
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 S" }4 K2 a0 ]( j4 x9 `
「(在主權移交前)英國管治遠離大不列顛十萬八千里的香港,即使沒有作出任何高度自治的承諾,香港還是可以按照向有的風俗習慣、歷史文化,繼往開來了一百多年,期間香港從小漁港發展成為輕工業重鎮,曾執塑膠、假髮、製衣等業世界牛耳,又成了東南亞的運輸樞紐和世界有數的金融中心。英國人管治得法,可是,港人的思想文化卻以華人為主流,從無被殖民者同化的迹象,更沒有可能約束言行的思想回歸問題。」[6]
. C. \7 r' D4 r$ ?tvb now,tvbnow,bttvb

, K  ?0 S. a, X$ J5.39.217.77:8898而中文大學政治學者黃偉豪則認為,香港的主體性在主權移交後已有極大轉變:「由於中央擔心的是分裂,和殖民地的年代不同,香港目前所面對的並非以往的局部或單一層面的清洗,而是史無前例的有關香港的全方位清洗,把香港作為歷史、價值和身分的主體性徹底消滅。」[7]公仔箱論壇  k5 ~0 e( e) Z# }. E
tvb now,tvbnow,bttvb- k" g% y, I1 A1 ?
我們也可以從新舊政府總部的建築風格,探討回歸前後香港政府的「權力觀」。在港英時代,位於中環「政府山」的政府總部,建築風格樸實無華,背後蘊含的是與本地融合的管治哲學。反觀位於金鐘、在2012年起啟用的新政府總部,卻狀似城堡,呈君臨之勢,予人在當眼處炫耀權力之感。不論是「中區政府合署」這個稱號,還是其空間設計佈局,舊總部都遠較新總部謙抑、收斂,有更強的親和力。[8]
4 ^/ m) }: {! N  E2 M# {, a7 {

0 Z! q3 ~# X! G7 o+ d' g4 ^tvb now,tvbnow,bttvb
' C1 f; D; {- d) Y地緣政治下的香港治理tvb now,tvbnow,bttvb/ M6 ?1 ~9 F0 P# h" `2 b3 X

5 h, w! ~: K- ?) d公仔箱論壇英治時期的香港治理,其實與地緣政治環環相扣。當時港督的角色,不只是一個地方長官,還涉及外交工作。例如港督盧吉、司徒拔和金文泰,曾建議倫敦乘中國局勢延長新界租約;金文泰曾與廣東合作,方便清剿共產勢力,以免影響香港治理;1967年暴動期間,港督戴麟趾曾建議倫敦拉攏同樣拒共的東南亞國家甚至台灣,以助應付左派暴徒。
; C+ T' Y/ t' R" [9 e; G/ aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5.39.217.77:8898! O. |, O& d8 Y* E1 Z" P
地緣政治下,英治時期香港的政府與社會關係,有四點對當下香港時局,仍有相當的意義:
5 h' M3 Y  F  n3 b6 D" F- e2 E1 k公仔箱論壇公仔箱論壇; ?2 a" b% `3 K  z" R0 R) B: N2 x
1.
本土意識與海洋城市性格5.39.217.77:8898; E: {5 o+ j# a
公仔箱論壇* u/ k* W" ~: w
以往不少論者談香港的本土意識,大多只從七十年代說起。可是,香港人本土意識的源起,卻可追溯至更早的時間。1920年代中期省港大罷工後,香港社會出現了反共情緒。港督金文泰為防止中國的民族主義情緒影響香港管治,於是以推動古文教育、邀請前清大學士在香港大學任教中文,作為「中港區隔」的一種方式,這為香港別具特色的「三及第」中文播下種子。
% ^  C: t6 t7 ?) d公仔箱論壇

1 {! j( X5 r5 T+ f9 B% U4 s3 Gtvb now,tvbnow,bttvb1941年,華人精英為紀念香港開埠百年,編撰《香港百年史》與《百年商業》,當中既淡化中英的百年衝突,也強調華洋共處、互相合作。從1930年代1960年代,工展會名稱由「國貨展覽會」變成「香港工業出品展覽會」,「香港人買香港貨」這句口號在五十年代出現。這都是大家談一國兩制、香港獨特性時少談的往事。tvb now,tvbnow,bttvb  U" S3 c5 W. k
5.39.217.77:88988 ?3 g/ n# a) ]$ o
另外一個現在很少人提到的,是香港過去不只是個「望北」的地方,與其他地區特別是東南亞,關係也很密切。陸佑堂、北角的春秧街、吉隆坡的敦李孝式街等這些充滿東南亞色彩的名字,如何在香港串連寫下故事,對很多人來說,感覺應該既親切又陌生。
5 Y( G4 f: q/ ]3 [8 e/ w. D/ S
公仔箱論壇# `% t# F/ L. z& Z0 C" ?# ~
更值得注意的,是香港一路走來,扮演着與新加坡一樣、面向四面八方的海洋城市角色,才會建立起如日本學者濱下武志所說,香港的價值在於擁有由橫跨東南亞到東北亞的「八大腹地」。[9]: z  a" Z  E; r' \: [! a

3 K# N9 t$ K6 k3 T3 o9 [0 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。因此,本土意識包含世界,性格外向,相較強調「血緣關係」的國家意識,有着更廣闊、更具包容性的視野與內涵,不一定就是保守內向與自我中心。例如因為商貿緣故,有些南亞裔人好幾代人住在香港,他們都是香港人;但主權移交之後,卻有家族早於1915年來港、在港出生、念書和工作的南亞裔人士,因無「中國血緣親屬」而無法申請特區護照。[10], I6 R" d. U6 e( I5 G8 ?
5.39.217.77:8898/ B7 V) `! n4 W4 S& k
港英官員隨地緣政治而衍生的外交視野,也令港英政府的政策規劃,看重香港在區域中的角色,當時的香港因而形似「國家」多於普通市政府。例如,在籌建中文大學的過程中,港英官員便從區域視野看香港的人才定位,致力把香港打造成為亞洲中英文化雙通的教育樞紐,以應對中國大陸和台灣吸走香港人才的問題,這近似於今天新加坡政府的政策論述思維。
# S! T0 D$ f- k( [( y5.39.217.77:8898

' v) W/ `8 S) U, `公仔箱論壇2. 港英政府的自主性
4 l3 B9 d9 n1 D2 W7 U公仔箱論壇
8 G& X, e3 \7 O2 N. Z; F7 n0 {3 |0 o
香港在英治時期的一個治理特色,是不會事事跟從倫敦旨意。其中一個原因,是只有幾千萬人口的島國英國需要管治遍布全球的殖民地,不能事事關心。二戰後,英國又忙於應付國內外各種問題,所以殖民地總督有相當大的自主權。
9 i! \0 L! h/ I9 [5 f% k# \公仔箱論壇

$ h, F) t1 f: q% S1 D9 M5.39.217.77:8898歷史上,港督不時與倫敦硬碰,例如1956年香港「雙十暴動」的翌年,英國曾非常認真考慮放棄香港,最後沒有成事,原因之一是港督葛量洪語氣強硬、激烈反對。到了六十年代,港督戴麟趾對於「有太多來自倫敦指手劃腳的事情」(backseat driving),曾非常不滿,甚至大發雷霆,以威脅辭職來擋住倫敦的逼迫。[11]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 q$ i0 b  s. p# H# \+ w

. Q8 o% g; _: v+ dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 @! p8 v+ A" w+ Y! i/ ?
3. 高調「積極不干預」 低調照顧基層3 t. }2 C, Y7 G/ N4 l4 f4 g0 w) ]9 Q
% W8 n. K0 B, H" z
在前特首曾蔭權的年代,特區政府標榜「大市場、小政府」,據說這是源自港英時期的「積極不干預」政策。但如果我們認真回望歷史,會發現這實屬修辭多於實際。當年港英政府提出「積極不干預」,一方面是出於政治考慮,避免因管治表現過於積極,引起中國對香港出現類似於戰後新加坡的政治改革的猜疑與行動;另一方面也是希望借此述,照顧華人工業家需要之餘,盡量降低具政治影響力的貿易企業爭取更多特權的空間。
+ J7 Z) _+ ^% ^( @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 \0 H2 r* k1 K% T  h8 K7 b5 c) z
實際上,港英政府是低調地照顧基層社會的「上流」需要,而不是任由他們在汰弱留強的市場下自生自滅。期間政府某程度上將商界視為附庸,不讓他們左
9 H. @5 L$ {5 @: R1 K右財政政策、減慢對基層的援助(詳見第五章)。
! X, [6 F% G+ ?3 t5.39.217.77:8898
9 ~1 O: @( Y* B4 f9 ?5 h
不過,香港社會文化方面,卻有頗大的發展空間,這與英國多元的社會文化不無關係。例如,即使港英政府對中共與蘇俄人員存有戒心,也通過了一些限制言論與結社自由的法例,但香港仍因其自由度,而成為中共與共產國際的政治活動基地。正如香港近代著名散文作家、教育家小思所說:「香港,在殖地民時代,管治者對文化發展,是採取半明半暗、自生自滅的『放任』政策,沒有強硬制約的外在規範,逼得非人人遵從不可。正因為此,只要有個人理想、有文化發展理念的人,總可以『自由』接受不同思想,向不同道路走去。」[12]這造就了極富特色、曾輝煌一時的香港本土文化產業與全球軟實力,帶來巨大經濟效益。
0 C* [0 x: F4 U, ^" H

6 v+ ?) ~( G5 U" P( V4. 在地的管治意志TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) Z/ i2 r' |0 e" W
( F+ a" T5 P* S' H6 |$ R0 V7 g9 Z/ a
有一種說法指,香港早在1950年代已經「解殖」,因為當時中共已有一定力量支配香港的發展。的確,二戰後,有見於香港難於防守、抵禦中共進擊,英人管治時,時刻需要顧及中共的想法、小心翼翼,以免中共有藉口行動收回香港。例如在五十年代,港英政府就以英國廣播公司(BBC),取締容易得罪中共的美國之音VOA)廣播電台。
( W, L6 @3 l% n

% H! L, {5 |0 o1 p  g7 |! a在中共壓力下,如何減少社會不滿、避免民心傾向中共,是二戰後港英政府的一大目標。例如昔日港英政府治理新界,就是主動拉一派、打一派,改變了新, P* K: T* Y# N" P: I$ e. g4 P
界的社會經濟結構,以便推行官方屬意的政策(詳見第八章)。
3 s3 D! A- r  l7 S' p- Y9 Dtvb now,tvbnow,bttvb

9 k  `1 K( ?2 q: N& P- ]: hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。與此同時,英國奉行在地總督擁有最後決定權的文化,以港府為管治香港最主要的平台,沒有另設英式的「聯絡辦」分薄港府權力,或讓倫敦直接影響香港政治,也是香港「本土優先」方針能主導政治的重要原因。在這種政治結構下,本地精英必需專注於靠攏港府、與之合作,方能謀求更多利益;而港府亦樂意以本土利益來換取精英政治上的支持。
! V0 L5 M0 l, O" X. q
公仔箱論壇/ e6 j) S2 s$ d" O& k6 z3 S
可以說,港英政府的在地管治意志,既源於地緣政治壓力、中港區隔下英人務實主義的結果,也與英國政治文化有關。回歸後,在「中國好,香港好」的口號下,構成這種在地管治意志的政治脈絡(context)便消失了。
0 ?# o( ^0 k: B# n% ]# w+ yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

* K) f3 p- b4 z# |5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb3 T1 ?# s8 k7 F& ^& {
結語:鑑古知今TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ \, e1 r' O% o

! Q: D: [7 `. B/ \" v: T  H0 j5.39.217.77:8898港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。搞得不好,很容易會被扣上「甘願做英奴」的帽子。) O/ X! ?5 z; V' l, b; |# \
5.39.217.77:8898/ L; p3 `. m1 y. d, {- @
橫跨兩個時代公務員體系的公務員事務局前局長王永平,曾嘗試回答這個問題。在他眼中,英人管治的成功之處,可概括為以下五點:. {' s8 f7 s, k+ i' T: m5 e6 k$ @% D( ^

; d3 b, X4 H# I* w% A0 L) A+ {5 BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
一、官員有優秀的決策與領導能力;1 Y$ f& r# G! h% T: V9 N+ F  X( {
二、政策具彈性;
# @7 n" Z" C9 ]5 g4 p三、相當重視社會意見;
( P1 Y+ T& z, s& g* S; ]" U公仔箱論壇四、同情弱勢社群;! d5 P- I3 [3 ]1 {$ s
五、政府有威望。[13]
3 p4 T, @+ H. O公仔箱論壇

2 S% C! |( y- f* L& R9 C如果政權正當性包含三個元素 ── 合法性(透過世襲繼任、君權神授、公開透明的民主選舉等方式來達到)、合道德性、合利益性,[14]那麼相對而言,英治表現得比當下特區政府突出之處,就在於較能做到後兩點,第一點則兩者差距不遠。tvb now,tvbnow,bttvb* v4 _7 C: b4 x7 K: r  q5 Q& ~

8 r2 I3 A) \  F2 }9 h! C6 q! P5.39.217.77:8898具體而言,複雜的地緣政治如何因緣際會地塑造港英時代的特色,現在英治時期留下的一點一滴,又如何與大家常在、甚至影響未來,這大概就是姜恩柱說
% P/ a7 u4 {9 b; q% p. d2 i  mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「香港問題好比一本深奧的書」、呂大樂說「香港故事不易講」的原因,也是香港故事值得重溫重寫的原因。
4 b5 b6 m/ W5 z2 }+ G& Ztvb now,tvbnow,bttvb
6 s2 C9 }8 b0 K7 E5 S8 S; h4 Y[
註釋 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ y4 ~0 P8 j0 _1 |5 Y! Y2 v- Y

% k* ]' g" b" X  `1 c5.39.217.77:88986.
林行止:〈高度自治被矮化思想回歸死胡同之一〉,《信報》,20121024日。公仔箱論壇3 g" ?# {) N  M: C( C
7.
黃偉豪:〈消滅香港──清洗香港人的歷史、身分和價值〉,《明報》,20131111日。5.39.217.77:8898& K$ Q' K7 p9 j1 `: X; Z
8.
李家翹:〈深層反思添馬艦〉,《信報》,2006617日。
& z0 h+ D5 D9 v+ L2 e5.39.217.77:88989.
日本漢學家濱下武志在《香港大視野:亞洲網絡中心》提出,香港的價值在於擁有八大腹地,包括:華南往華中的沿海地方;廣東南部眺望珠江三角洲地帶;中國西南(香港經貴州、雲南到四川);東南亞北部(越南、老撾、泰國北部等);東南亞半島及其島嶼;南海的海洋腹地;台灣;日本、韓國、俄羅斯的西伯利亞、中國東北部。" N5 P1 }- ]' ~! Q" I' }
10.
〈植根港百年 巴漢被拒入籍入境處原因:沒有近親是中國人〉,《蘋果日報》,20121213日。
: P# h) C% j0 t11.
李彭廣:《管治香港:英國解密檔案的啟示》(香港:牛津大學出版社,2012),頁130-15.39.217.77:8898$ S: x. O) E1 E5 v$ x7 D. c; b
12.
盧瑋鑾、熊志琴:《雙程路──中西文化的體驗與思考1963-2003(古兆申訪談錄)》(香港:牛津大學出版社,2010),序言。tvb now,tvbnow,bttvb% w! N: e* s9 c2 S1 M+ y$ w4 M3 q
13.
王永平:〈為何中國人治港比不上英國人?〉,《信報》,2013731日。
7 w, `' }7 K6 F4 }5.39.217.77:889814.
孫和聲:〈巫統的危機〉,《東方日報》(馬來西亞),2013218日。
  
返回列表