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[中國內地] 沈陽又鬧“政令烏龍” 行政中心閑置成空城

被稱作“一日政令”的“限購松綁”事件之後,沈陽市又出“政令烏龍”。
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6月15日沈陽市剛剛公布了“政府南遷”的消息。6月26日,《中國經營報》記者致函沈陽市委宣傳部,約訪“政府南遷”事宜,截至發稿前,並未得到官方明確回復。但宣傳部有關負責人表示,沈陽市委市政府從未正式在權威媒體平台發布過“政府南遷”的消息。
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0 T- X/ i$ w, H7 z* l  i) v) W在2014年沈陽東陵區(渾南新區)(下稱“渾南新區”)房交會開幕式上,沈陽市委常委、副市長楊亞洲宣布︰“沈陽市行政中心南遷至渾南新區的搬遷工作已全面啟動”。tvb now,tvbnow,bttvb+ l, v5 x. X# `  J2 o0 G

8 h: ?. u5 T5 z* ^據了解,當日,包括新華網、人民網在內的諸多網絡媒體以及微博、微信等社交網媒均大面積轉發了此消息。但當地主流媒體當天均接到了市委宣傳部的撤稿通知,對此消息均未予報道。
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而記者在現場看到,高標準建設的沈陽市行政中心目前處于閑置狀態,幾成空城。不僅如此,行政中心所在的渾南新區商品房成交嚴重下滑,2014年前5個月,渾南新區商品房成交同比分別下降45.6%、40.42%、73.77%、30.68%、28.09%。
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+ C+ \6 @6 \! r; h/ htvb now,tvbnow,bttvb政府南遷消息遭否
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6月15日,有媒體稱,沈陽“政府南遷”,這一探討了4年多的話題,終于得到官方確認。  }+ E5 G1 ~1 \3 t9 e0 K8 Z

0 a6 I0 B6 V4 f; w( W' _在2014年沈陽渾南新區房交會開幕式上,沈陽市委常委、市政府副市長、東陵區(渾南新區)區委書記楊亞洲發布了沈陽市行政中心將南遷至渾南新區的消息。同時表示,目前搬遷工作已經全面啟動。公仔箱論壇1 ^6 {( Q" \  v" t

! A3 _' X  K- o; |/ h據人民網報道,楊亞洲代表政府正式確認行政中心南移的決定。
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1 ?. U) [5 M/ {' J# m5.39.217.77:8898“4年前,按照遼寧省委省政府的部署,沈陽市委市政府啟動了‘大渾南’的建設,並作出了行政中心南移的決定。”楊亞洲代表政府正式確認,“今天我可以負責任地告訴大家,這個決定從來沒有改變過,只是對搬遷的地點做了適當的調整,由計劃的全運會運營中心,調整至已經建成的規劃大廈和環保大廈。這一決定已經得到了省委省政府的批準,也得到了中央巡視組的肯定。”5.39.217.77:8898: [/ l9 z$ s% M

  T1 m' m$ g/ Q' w2 x5 K公仔箱論壇楊亞洲介紹,原計劃作為行政中心的全運會運行中心將作為總部基地對外招商,將引進航空、電子商務、金融等企業。此外,在渾南新區新建的省圖書館、博物館、檔案館、科技館也將于今年10月1日前正式啟用。大批軟件、科技企業也將陸續入駐渾南新區。
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6月15日當天,“沈陽政府南遷”的消息在包括新華網、人民網在內的諸多門戶網站、微博、微信等網絡以及社交媒體迅速並廣泛地傳播開來,網友對此探討熱烈。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 P1 x- r$ m" n) d0 k! K9 q
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但對于“政府南遷”這樣一個重大事件有了明確時間表,當地的報紙、電視、電台等主流媒體卻集體緘默、未置一詞。
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! i6 H% W  F7 _+ Z# N# C( G* B. I“我們都已經做好了發專題的準備,但後來接到通知說相關的稿子不準發。”沈陽當地一位媒體記者表示。
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) O' k8 P" Z! t% _實際情況顯然比學者的分析更令人吃驚。6月26日,記者采訪時被告知,沒有這個消息。
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“前一陣我們也看到一些這樣的消息,但是現在可以明確地說,‘政府南遷’這樣的消息,需要政府主要領導授權政府的權威平台來發布,現在沒有這個消息。”沈陽市委宣傳部有關負責人6月26日如是告訴記者,同時表示此為私下溝通不是接受采訪,“我們不接受電話采訪。”
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9 P& G4 C% ?, J至于新華網、人民網是否屬于“權威平台”的問題,上述負責人沒有正面回答。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& p) }' V" a- }- p) \/ k; t

# e3 G% _# o9 Wtvb now,tvbnow,bttvb記者隨後給沈陽市委宣傳部發出正式采訪函,但截至發稿,沈陽方面未予回復。
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; @, p- ]0 K4 d7 ]7 U7 i高標準的行政中心被閑置7 V5 ]' }. i9 x5 x1 h8 `  g

8 S+ W6 \  A8 A, P% q5 otvb now,tvbnow,bttvb記者注意到,楊亞洲宣布沈陽行政中心南遷的地點做了調整,並不進入標準高、設施完善的行政中心,而是進入距離行政中心不遠的環保大廈和規劃大廈。而楊亞洲在信息發布現場並未對此調整原因作出說明。) T7 b3 @$ Z  V# K$ w1 ^
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據了解,第十二屆全國運動會(下稱“十二運”)的申辦成功是沈陽啟動“大渾南”建設的最直接動因,而沈陽行政中心南遷的動議也是在此背景下提出並著手實施的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ m% I0 Y! f; y$ d8 e; c) r, \

, E) S  U/ `  b" c' m0 a( z2010年2月沈陽宣布開發“大渾南”,沈陽市東陵區、渾南新區、航高基地“三區”合署辦公。同年8月,規劃建設方案出台,“大渾南”開發建設全面啟動。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ O3 H$ T* g5 j2 E/ c" j& ]
根據規劃,沈陽市行政中心的位置緊鄰全運村和媒體村,該地南距桃仙機場3至5公里,北距沈陽奧體中心約4公里。而在“十二運”召開的時段內,行政中心暫時作為“十二運”運營中心使用,“十二運”組委會即設在那里。2012年9月行政中心初主體完工,2013年“十二運”前投入使用。
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公開信息顯示,行政中心由主樓、附樓及裙樓組成,建築面積約35萬平方米。主樓位于中心,建築高度107米。
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0 F. h( U# e- i行政中心主樓有58部電梯,4層以上和南北向裙樓均為綜合辦公區,四座附樓為獨立辦公區,共設有2000余個標準辦公單元,並配有120余間能容納20~100人不等的中小型會議室,智能化程度較高。還設有銀行、郵局、超市、書店、健身館、洗衣店、咖啡吧等配套服務區。( W+ q9 U/ B6 e
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行政中心地下停車場可停放車輛2000台,毗鄰行政中心的中央公園地下還有一個可容納1800台車的停車場,此區域可同時停放車輛3800台。中央公園鋪有12萬平方米的草坪,可向市民開放。
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2013年9月,“十二運”結束,一度被寄予厚望的行政中心南遷計劃卻被擱置。
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2013年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,要求各級黨政機關全面停止新建樓堂館所,規範辦公用房管理。
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  ~3 I0 a9 E  d7 Z6 @: Ptvb now,tvbnow,bttvb“沈陽行政中心辦公設施建設標準那麼高,在國家對樓堂館所、辦公用房管控嚴格的背景下,沈陽當然不敢冒天下之大不韙頂風搬遷。”一位當地學者表示。公仔箱論壇% B6 M& h- @- ^+ B4 Z0 u

, ]3 F/ o1 |  x9 k/ O" d2 _渾南新區商品房成交嚴重下滑
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行政中心南遷的計劃無限期擱置,令諸多投資渾南“全運板塊”房地產開發商期待落空。
+ \# J8 X' t/ O, W7 Itvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇6 I" u8 o7 O+ F0 Q+ d  _& x
據了解,借“十二運”契機和沈陽“大渾南”開發戰略以及沈陽行政中心落地等一系列利好消息,眾多開發商大量投資渾南。
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8 u+ [  x; `! c2 Q% RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“投資渾南,一個是覺得全運板塊未來發展空間不小,同時也是因為政府承諾給我們的很多優惠政策。”全國地產排名50強之一的地產集團一位高管表示,隨著“十二運”結束,不但政府承諾沒能兌現,渾南房地產整體態勢呈直線下滑趨勢,這令大多數開發商心灰意冷。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; M. g* K" j/ {* m2 @

: d' T3 C( _( M1 z" U$ @1 L( BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“前段時間沈陽傳出限購松綁的消息,沒起到任何作用,而今房地產調控也沒有放松跡象,渾南新區商品房大量空置,人氣不旺,去化緩慢。”該高管表示。
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' Z7 ?4 X2 f4 X1 r6月18日,記者來到沈陽渾南新城,在作為核心區的行政中心周邊,除了偶爾有一兩個打掃衛生的環衛工人,條條寬敞空曠的街道上連車都罕見,“你如果不是包了我的車,我說啥也不能往這邊跑,好幾十公里,返程就是白費油,一個人也拉不著。”出租車司機如是說。
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易居提供的數據顯示,在2014年前5個月,渾南新區商品房成交同比分別下降45.6%、40.42%、73.77%、30.68%、28.09%。
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/ Y! t# M2 ]% y0 c' Gtvb now,tvbnow,bttvb“我們向政府提出退地,保證金什麼的都不要了。”另一位開發商告訴記者,目前已經有很多開發商提出退地,即便賠錢也不繼續耗在渾南了。tvb now,tvbnow,bttvb% y- m/ W$ x5 e
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該開發商同時透露,一家在渾南新城砸下近20億重金的發展商,在一次主管市長召開的會議上,竟差點甩了茶杯。此事件一度成為開發商對渾南發展悲觀情緒宣泄的典型案例。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 l- v7 W' q9 f% {+ T! X+ Z2 W# X: S
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而在6月15日的渾南新區房交會現場,對于渾南新區的建設發展情況,楊亞洲給予了高度評價,“經過4年的建設,渾南新區已經成為基礎建設最好、配套最完善的新城區,而且若干年後將成為大沈陽中心城市的中心區。”
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$ W0 R( p+ Q- v4 y! U2 n公仔箱論壇他同時表示︰“隨著渾南新區的快速發展,對于房地產開發企業來說,是一個非常好的機會,同時也為購房者提供了良好的居住環境,以及很大的增值空間。對于區域內房地產發展是一種利好。”tvb now,tvbnow,bttvb7 \: V3 P; ]; a* w  K1 j; d' [
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那麼,“政府南遷”的刺激到底能有多大?是否能夠對渾南房地產起到“強心針”作用?5 r# D  M. p' O/ u" p: g6 R, e/ R1 H8 @
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克而瑞沈陽房價中心總經理宛南認為,政府南遷給全運板塊的發展自然帶來更多信心,等于吃了一顆“定心丸”,但絕不是“強心劑”,這種利好短時間內影響有限,很難直接帶來明顯的刺激,遠期應該向好。5.39.217.77:8898' x( s6 i# ?+ G4 A% f
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宛南分析,供應量過大、開發商利潤空間相當低、沒有跟進產業支撐、人口導入困難以及基礎設施尚有極大待完善空間,諸多因素決定,渾南新區房地產市場很難實現快速反彈,市場全面扭轉尚需時日。
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. b  @$ R. l' a0 S; e) i事實證明,“政府南遷”的利好消息,確未收到立竿見影的成效,土地市場“冰封”狀態仍在持續。
, K/ l4 t1 P- o, e! ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb0 \% ?2 A/ m% h0 \0 x
政府南遷的消息發布兩天之後的6月17日,渾南新區4宗出讓土地3宗流拍;6月20日,渾南新區兩宗土地再度流拍,媒體稱其“慘遭流拍”。
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