4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。5.39.217.77:88980 V# K% x( r# W4 U6 u4 T
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
* c6 O. s \- c" d4 W/ Y4 I9 r. e1 S, r 問政緣由
' y3 G2 E1 p) i& x- K4 Y0 b. }9 Ltvb now,tvbnow,bttvb 有些單位自己找不出問題
# ?+ F3 g9 J' ]& n0 m2 F 新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？
0 H3 C* F/ U+ X$ p% E5.39.217.77:8898 陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。
1 R# U0 U* Z8 O9 V 新京報：有些單位自己找不出問題？
- e, K2 e$ j& ]3 a+ @6 S 陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。5.39.217.77:88988 P! _5 T* S6 ~( |( j4 _9 u
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？
0 C$ h' L+ r3 p( s 陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。
& i5 A& A3 P+ k2 L( P# A公仔箱論壇 新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？
- n/ M C6 l: j, [/ R/ { 陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
% F+ D, ]6 j* M4 ? 新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？
$ b/ U9 u% i9 ]' t% O+ A5.39.217.77:8898 陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。
: Q L; }$ _0 E: e& {- e 現場免職
7 n, g/ }7 ~0 k, b 如果這算作秀，那也是應該的
. y% j! b4 L# s; V; Y9 k8 rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( L2 Z* J( V( T: {
陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。5.39.217.77:8898+ \* l- R& B. R. D
新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
* m' Q, W. H0 P6 y# Xtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( s& J$ F M7 S/ Z4 |
新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
6 b6 X9 [9 Q& [6 p: `8 b2 W% d- o5.39.217.77:8898 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
% g; M% `& A2 |* V7 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？
6 C8 g/ o9 a; }公仔箱論壇 陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。公仔箱論壇$ q9 f5 M6 Q, `0 Y$ H" L8 S
新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？5.39.217.77:8898) ]. x) F3 ~! D8 g } v7 q* x
陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。
1 g: R- k( n( ~5 t' C0 e2 N4 l公仔箱論壇 新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？
4 a+ q/ B0 c [) z公仔箱論壇 陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。5.39.217.77:8898" m+ h+ v# B0 o3 @
官員心態
5 Z+ j- t2 f% [, H. ^8 c; v5.39.217.77:8898 有幹部向縣委書記“透風”
+ i+ {) u0 P: _/ G 新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 u5 I& {# ~2 X- R a2 O
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
. r, T! @. X, } @5 @* U! vtvb now,tvbnow,bttvb 新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？
. K3 g q# ?* m- x& W 陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。, Z# f% a# \- x
新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？
: ?) N: H7 I8 P5.39.217.77:8898 陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。公仔箱論壇5 p7 @2 o* \% k7 q! B
新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？3 C' u3 x4 Q0 |
陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。2 ^6 M9 o# C) J4 n4 P1 l
新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？
9 K# s: k" C* t2 c; ?& O4 i 陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。公仔箱論壇0 G: V7 }3 J$ a/ e
新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？
% R/ t5 S; A9 F公仔箱論壇 陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。% ?% @- @7 L' ~) }8 ?
問政機制
" u$ I y6 `$ n& Q. `6 @tvb now,tvbnow,bttvb 一問政，二問效，三問帽公仔箱論壇+ j3 O2 }$ \1 G$ t2 j
新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？
- e9 N0 m8 s, b' G7 R% u/ Q2 L 陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。
. Y9 h2 C" }( w' R6 G 新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？
4 \4 T1 A' C+ r% u 陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
$ O$ V% p7 y* y' s, E 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？
4 U9 L; p. n2 J( g+ p# ]5.39.217.77:8898 陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。
! ]- e p7 |1 [2 s0 n" l1 U6 z 新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？
- T3 b/ U3 y% z _公仔箱論壇 陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。
9 Y5 M2 k' @. y0 W$ ^公仔箱論壇 問政升級
: M. a) `1 k% [4 ztvb now,tvbnow,bttvb 縣領導也將接受問政
2 i+ j a9 n( l" S4 k1 _: {5.39.217.77:8898 新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？公仔箱論壇1 {! x! }) S2 {# I9 `2 c: Y
陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。
, R5 o7 ]& [( }5.39.217.77:8898 新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？
, h: y. @2 [% M5 f9 l I5.39.217.77:8898 陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。$ r% x1 u: q7 C& C! s
新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？
! \' e3 B4 c$ u9 {, j: D: U5.39.217.77:8898 陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。
; {: G: R8 C3 F' S+ M 新京報：你覺得群眾會給你打多少分？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ H7 R4 D5 W T' a) j( s* p
陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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