4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
. ?& Z3 p9 T( J9 z 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
6 F" e. g2 h' D) H% b. X. c9 f& z公仔箱論壇 問政緣由: I& ~0 w9 C, @/ D
有些單位自己找不出問題TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 _0 O) i H6 C$ R5 L
新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？5.39.217.77:8898' z6 |4 g4 d! h x2 O& ]3 b. B
陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。
; ^, `9 C8 ^; R$ oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：有些單位自己找不出問題？
9 ]8 b- y& E6 a+ O: g 陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。
, `. Z& g1 |% m) @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 P8 G$ O/ Q- i8 i
陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。
9 `6 A: a1 {# @% l, E, R8 l 新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？
! c$ `# C5 x! P* I0 k9 ttvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。tvb now,tvbnow,bttvb$ H7 P) q a3 O
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？
6 U2 n% B$ j; H3 j% G, i公仔箱論壇 陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。公仔箱論壇: c4 h0 f) O) {! g- L
現場免職
) R7 G- C1 T4 j3 `9 A/ D5.39.217.77:8898 如果這算作秀，那也是應該的TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% E8 U- k. I6 p% w% Z
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？tvb now,tvbnow,bttvb) [6 @2 q' C# @0 }
陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。tvb now,tvbnow,bttvb" P5 b* v7 X' P) ?/ W' O$ L7 j
新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
* z; N! ^. }" F9 w. d 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。
& X' C* Y p* w9 }; p4 [" V9 P& Y9 A 新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？tvb now,tvbnow,bttvb9 s" C: Q$ E9 P6 f/ G" v
陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
* K- b6 v: u) |5.39.217.77:8898 新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？6 e. \* y1 v3 @' y- w- \9 N; r( u
陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。
+ x8 h3 @1 H; \, j0 h公仔箱論壇 新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？公仔箱論壇4 r3 q4 y) _, r2 E. j5 M3 d
陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。
/ H/ ~% ]! `* R+ ~# E! | 新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？
) ?5 D) q! e1 f4 M公仔箱論壇 陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。5.39.217.77:88981 v/ r9 L/ t8 i; Q. b
官員心態
% u6 f0 C0 Y2 \0 U7 D% U 有幹部向縣委書記“透風”5.39.217.77:8898# P4 |1 ^* O1 b/ w3 H y' j
新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ]5 S. J# Y8 b
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
/ }# }( u8 ?+ mtvb now,tvbnow,bttvb 新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？8 ~6 c! E1 A3 w) M
陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
2 r v/ a& ~+ p0 u) O 新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？
* I( _' b$ l3 J+ x% m" O' Y r 陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。$ ~! @$ M, H c
新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？, m8 _& O! J3 @- @+ L
陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。
; @5 b* G& ?1 h3 s- {公仔箱論壇 新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？- a$ k9 f/ r% U! G5 j( @
陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。9 `8 a4 s' V% I# S! Z5 ]
新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？
: T) A4 R8 g' Q2 K: ~ t: ytvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。
" X9 T' {7 p1 [tvb now,tvbnow,bttvb 問政機制+ `& n |9 D1 x- D7 p# U
一問政，二問效，三問帽
3 S5 k. F* z- O5 r) N. DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？tvb now,tvbnow,bttvb2 Q& x1 X/ h& N& S& p: @
陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。
) u5 f& e' e* D9 Dtvb now,tvbnow,bttvb 新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？
1 r8 _: K. X* | M 陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。: r- ?6 _& ]& u. _
新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 W6 V; W& C3 K1 o
陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。
. W/ D" l( L+ j7 Z! y( \3 A- p4 {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？
9 O( |+ Z. h7 m4 g% I- Ktvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。tvb now,tvbnow,bttvb7 c1 {0 H; v& J8 h& e2 l2 A1 X
問政升級
9 w7 Q4 i, t; g, n. c 縣領導也將接受問政: y4 Z3 |' Z. Y: i9 E, f9 F
新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
* `' F f& K. Q6 |/ C 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。" |# `* p J/ [. X+ U" M) O0 `; p& s
新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？
8 l2 a) k: l% ]! n 陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。0 s1 k2 y0 P- k- G) g
新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？+ O1 Q/ @5 O3 ` j. @ j1 X
陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。
) @& ~* B0 F+ y3 ]. M 新京報：你覺得群眾會給你打多少分？
& W f2 e/ D/ T# j# y& j) M5.39.217.77:8898 陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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