4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
+ H8 U2 r, I2 }' e2 g公仔箱論壇
9 u$ {! z: r8 d 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* d- i/ w. X" D5 k, r R
5.39.217.77:88987 x7 O/ T7 f6 M# Q/ G6 j# Y2 D
新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 tvb now,tvbnow,bttvb% e% R" Y& w9 L) E* c/ ?5 I5 g
. j& r& q$ [0 W3 Q 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 5 }; o; y/ E5 w% m2 | F3 I8 M: J: |
5.39.217.77:8898: v6 |3 `5 ], c& n: w) U5 q
採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
! X: D$ M5 P* p: g公仔箱論壇
; {7 n q+ x7 ~5 z7 R. B公仔箱論壇 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 公仔箱論壇1 Q! i8 B; m; u( ]* S2 z) I
. T! d2 c, ^5 k- V' r* `& ~公仔箱論壇 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 3 ~# O6 N7 _' p+ w7 X3 D& Q, F
) p- m: E8 P% P7 f) u8 N! t/ F
羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 , P" F& R* }2 J' P* s0 }
* R* r% ^$ f& t& N+ f& ]# _0 N5.39.217.77:8898 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
7 H5 @9 i& X( A; P公仔箱論壇
1 `, W. B6 Q1 B3 t2 X* A( m! ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
4 G% v0 N; ]8 g! N5.39.217.77:8898% H! X+ p; {8 u* {4 B2 R, A. v
案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 5.39.217.77:8898) w7 B+ Q) X. j" o
公仔箱論壇7 K% e8 L* [6 _4 T" R
回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 5.39.217.77:88981 M1 A/ }4 c# h8 x3 z- y1 | X
公仔箱論壇0 M& r1 r; \# y9 a1 Q) M) h
1、朋友下屬老婆
. b" P m; r) ` z" I8 u5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb$ u# b4 p& U- [0 T# @9 O7 _! D
羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 3 O, t, F' u8 r- r" O
tvb now,tvbnow,bttvb, L0 c( }' x' N9 g3 S5 l
茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 5.39.217.77:8898$ f4 j9 P2 x1 r% n$ [5 p
8 h' b0 T+ r. f) W/ n5 O
一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 l5 a0 o6 X+ B4 G8 C) E$ S
; h0 N7 a, ]3 A# O* S0 j8 @* l
這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
" g. b7 L, ~$ b+ J5 f公仔箱論壇
5 ~6 B, L" L4 R( \! {6 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
J& U$ S0 D- _* a9 S9 V公仔箱論壇
( e! f/ v( G# o6 [4 N$ f% P+ v 2、“一損俱損”共罪結構 0 q5 E3 P+ N1 r u; p" j! C; {' v
5.39.217.77:88987 \1 M% @% T0 |! d6 ]* m. E
縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
% {, H& P4 Z. QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ?/ }/ h; i0 Y6 C+ `1 C9 \
以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
7 O2 c. }0 P- ?- E- C6 \0 E% k公仔箱論壇( ^3 n0 D8 I* ], E e
公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
5 C, X! ~, g0 s8 L/ W* S- W
; W! N, d' K3 c' o* Q5.39.217.77:8898 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
0 q' E: y, e1 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 t' U9 n: a6 l7 X B" _& b
朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
2 A1 q' q: i2 S# B5.39.217.77:88985.39.217.77:8898, L4 U9 F# x3 ^) ]2 j
2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 公仔箱論壇0 Y0 n1 [& h x
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: N: k1 N f7 C, e4 u
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( f( @2 L& ~8 }- q2 W4 y/ a* g
3、權力頂峰犯罪高峰 4 i! L) [/ d2 q: S
4 c+ |) c: H+ B0 k% K9 y1 S7 f. \ 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 d6 @# B K- F
' L% S* Q$ E T) _7 A- O: x w# @5.39.217.77:8898 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 . A# P3 m; \& a' G* X: m
5 M% I% K2 V0 D# P$ h: ~# \& q0 F 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 0 m& k. H+ C: Y8 W% D
- k, n. _( J3 n! l
56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
1 _3 p& L. B) i- k: HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' ~# X9 H: C4 \$ l公仔箱論壇 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
. L, h |: \( y& x. r( w9 G! TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# C- g' ^, S! W9 X
廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
$ d) ^5 p' w4 A/ J* F) r& M/ j- K( d& C
+ t/ c3 x: |( U# E5 ~tvb now,tvbnow,bttvb 4、行賄的“藝術” 5.39.217.77:88985 L5 p5 Q7 |5 ?* V( E$ i
$ F& n( s! R0 I" Q1 g5 w公仔箱論壇 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 ! X8 r5 U1 E! M
公仔箱論壇" F3 g$ z+ Q3 m8 Q0 s: j
大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
( F3 G0 `: ^6 i: T: t9 F8 _. {% ~# H# T. K8 ?% W1 e+ u
比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
2 J F/ w5 v2 Y v0 j* M, ]/ b! ]* n1 a/ f+ U& O
茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
1 J( p( e4 u/ |% G* L" Y( l- G% k, W) O2 @. [8 ^, q
tvb now,tvbnow,bttvb9 Y7 M+ q6 g0 J7 ^
案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 9 r; I4 r+ i& P
tvb now,tvbnow,bttvb; p. W; t' ~/ Q% N8 h
茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
7 v7 e2 ~, f1 d0 G$ A( l5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ t$ z- R! S8 Y9 m# w
分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
. |1 K1 B* Y9 x% U2 X' Q A6 o' }公仔箱論壇5 Z! `6 B( B# ~
除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
5 g2 m* Y' a2 X" T2 c+ k: m
8 W! i" d: N& \: W+ r$ O/ ptvb now,tvbnow,bttvb 5、多人未進入司法程序 公仔箱論壇+ Z' h0 O7 J. O3 G+ _
" \' R7 T* A2 J) v' L" W8 M9 v4 M, }5.39.217.77:8898 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 公仔箱論壇/ \, X# G' T" b' o. s
2 g; H* [( Q. _
媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 ) N! O4 |, |" o8 X1 C
8 K1 [; m/ |' D" J$ e9 \% P3 p
以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。5.39.217.77:8898, |& q7 ]( a) p) b2 N
公仔箱論壇2 b) c% }9 ~ t& S3 t
|
|
發表於 2014-4-27 10:24 AM
| 