真实人均宏观税负达到1.6万元
+ T7 X; Y8 M- a2 n/ p2 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。凤凰财经：前段时间社科院发布报告，提到中国的人均宏观税负已经到达了万元阶段，您觉得与世界其它国家比较，这个数字高不高？5.39.217.77:88981 ^. p# s4 {9 e! ~) T: m
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周天勇：就这个数字本身讲，比发达国家低，美国肯定要比这个高。但是政府的财政收入包括预算内和预算外。公布的12.9万亿仅仅是预算内收入，平均到每个人，大概9000多元。7 s) b: B" @! x1 p
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但是，政府全口径的政府收入都是老百姓的负担，不能按照窄口径算。需要在12.9万亿基础上加上土地财政收入4.1万亿，社会保险收入2.7万亿，一共19.7万亿。平均到13.6亿人口，就是1.44万元。这是每个人承担的真实负担。
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此外，财政收入中，还有很多收费项目没有进入预算，具体数字不清楚，估计有1-2万亿元左右。全部口径的政府收入大概21.7万亿左右，占GDP的比重达到38%，人均达到1.6万元，远远高于“万元宏观税负”。tvb now,tvbnow,bttvb v, M I+ ~( t# m' j3 B0 p5 J" v
" @5 Q8 `7 @- y- W4 X: C3 o: J: B2 X) ]如果按照中央公布的12.9万亿数字计算，财政收入占GDP的比重是22%，这个数字是合理的，发展中国家比例在18-25%之间。但是如果计算全部财政收入，占GDP比例达到38%，相当于发达国家水平。
* |! p! O0 m% p% r1 Jtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' ]: o) t3 G) d( ^* h
财政收入不能去除卖地收入，因为土地收入很大一部分应该属于农民，起码一半多应该给农民，但是目前，基本上80%-90%被政府拿走了，之后高价转给开发商，又推高了房价，让买房子的人最终承受这部分负担；另外一部分转嫁到房价上，实际是买房人交的，成为买房居民的负担。公仔箱論壇1 K8 s2 r2 T, Y# l& ~
- L8 ^' b3 K$ i1 M4 H- N' l9 Ztvb now,tvbnow,bttvb中国企业税负太重 办企业很容易垮台 9 m/ S. H6 M3 P0 S p' j
凤凰财经：中国目前大概有90%左右的税收来源于企业，来源于个人的不到10%，您怎么看这种税收结构？
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. Y1 ?; o, H2 s% N4 W8 \* i" Rtvb now,tvbnow,bttvb周天勇：这个是不合理的，因为企业的税收太重，就没人去办企业。我估计这两年，税费负担太重，加上融资成本太高，如果国务院没有有力的措施，中小企业会大量倒闭。公仔箱論壇 n5 z- l% y1 x) y+ Y
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一个国家，相当一部分税收应该是来自个人。国外大量的税收收入来自于个人财产税、遗产税，个人交的社保税，以及销售环节税。房地产税比较多，美国大概七万亿美元的收入，地方财政可能在3.5万亿或者3万亿，3万亿里边60%，也就是1.8万亿的税收来自于房产税。房产税占美国全部税收的1/4。公仔箱論壇! o1 R" e4 D, [5 z
, g z8 W1 [% |4 W& A3 j5 v公仔箱論壇美国税收中，销售税占很大比重，但是它销售税在消费环节征收，不从企业里面征收；销售税和财产税占比比较大，美国的企业的所得税特别少，负担较轻；所以中国没人办企业，办企业很容易垮台。tvb now,tvbnow,bttvb) V$ M8 X v. q0 F& ?1 l+ p
\% J) v! C7 a' @凤凰财经：这种不合理的税收结构如何解决？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ _# S6 n: ]/ {; o
" q I/ L# Y9 x! mtvb now,tvbnow,bttvb周天勇：我觉得可以从三个方面解决。第一，给企业减税，把企业增值税降下来。第二，扩大消费税征收，现在烟草要改，消费税原来从企业直接收，现在从销售环节收。大量的商业环节的营业税等都可以改为消费税，直接从销售环节征收。第三，开征房产税，把企业的负担转到个人，增加个人所得、房产、遗产等收入征税。增加这些环节征税来减轻企业的负担。
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8 k" q* w; A8 ]3 \tvb now,tvbnow,bttvb凤凰财经：但如果这样，却增加了个人的税负。
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周天勇：只有企业轻税，人们都去创业和就业，有利于人们去办企业，人们办企业，就业的人多了，社会财富才能增加，最后人们都富裕起来，个人所得税就多，财产税就多了。在合理的范围内纳税。而现在是，企业税负太重，没有人办企业，最后谁也富不了，政府收税就处于恶性循环之中。如果把企业都征税征死了，你怎么办？
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# P# k2 t, a% N& v公仔箱論壇同时，从税收总量来讲，如果进行这样的调整之后，居民的财富增加，税收总量会增加，是政府和居民双赢。
2 B& x5 `/ [3 O5 i5 I3 fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 tvb now,tvbnow,bttvb$ Z+ v. B0 V" w- d$ J/ H
投资房子比工资增长快 为什么不收税
5 d R# [, s! N fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。凤凰财经：目前有一种说法，中国税收制度不合理还体现在另一个方面，就是征完税后，贫富差距并没有缩小，相比征税前，是扩大的，没有起到平衡收入差距的作用。您怎么看这种说法？6 U0 k- ^: S% h& S' x
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周天勇：中国是这样的，对财富增长、房价增长，财富没有创业劳动却自然增值，有的办工厂，亏损了，而投资了十几套房产，却成了千万，甚至亿万富翁，这部分不收税。一个人的工资才有多少收入？而对于农民呢？本来不应当剥夺的那么厉害，地方的土地出让金那么高，基本上不给农民，从农民手中拿地很便宜。这样就造成了两极分化。公仔箱論壇 c Z; ^1 F# m3 l% `
* E" s7 T: O, G$ b' VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。凤凰财经：您是说对财产性增值收入收的税不够？tvb now,tvbnow,bttvb! V* @# I) v( T8 B% l) u7 Q
- O1 G- ~" ~; Y2 B- I' W- Q周天勇：投资房子比每年的工资的收入增长快多了，比办制造业企业强多了，一个人要有十几套房子，身价以亿计，但是对他不征税。而农民本身收入就不高，政府把他们的地征收来，一亩地最多给十万块钱，之后倒卖几百万，这哪能不两极分化？5.39.217.77:8898/ d) h& r! B$ N/ r
8 q7 s5 g0 K# m. c5.39.217.77:8898此外，政府通过过重的税负，把许多中小企业征税、收费收死了，没人去创造财富，失业的人多了，不就拉大了贫富差距吗？5.39.217.77:8898- g9 `+ @. Y, C( @* h: ~- V8 b
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4 ]* z9 J3 `. X# u9 M! u. u: C0 s财政养的人太多怎么可能不乱收费
q }; J) K0 ?9 Q" K( U公仔箱論壇凤凰财经：这些年，有一些减税方面的政策，效果如何？tvb now,tvbnow,bttvb; Q6 N3 ]& w) p4 Y2 i
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周天勇：雷声大雨点小，没有实质性的减税。5.39.217.77:88984 _$ i7 [4 S1 A1 C `4 p |
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凤凰财经：主要是什么原因呢？公仔箱論壇, t- U3 D% [4 {
I7 F2 R$ s4 U7 Z# q T- C/ Ctvb now,tvbnow,bttvb周天勇：主要阻力在财政税收部门，特别是地方政府层面，地方政府肯定不愿意减税，地方政府总是处于钱非常紧张的状态，因为财政养的机构和人员太多了，他哪能减税。土地出让金多留给农民，给中小企业减税，地方政府会这么做吗？不会的。在没有制约的格局中，政府支出需求的无限扩张性，与征税的有限性一直是一对尖锐的矛盾。减税清费了，地方财政会很紧张。
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- ?% z! }9 t% j' ?5.39.217.77:8898中央一直以来不让乱收费，地方政府一直很难执行，一直在乱收费。中国乱收费部分只有5%是中央的，95%是地方的。
& ~- Q* t9 ]9 P& y6 g+ \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; S9 }! s: t# E" [! _
凤凰财经：这种状况没有办法改变吗？公仔箱論壇$ Z" U/ t( z4 X, a- ^
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周天勇：到目前为止，我还没看到有什么有效的办法。
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若地方财权事权上收 政府部门将更腐败
- p9 S2 w; J& p, K, I8 R2 J5.39.217.77:8898凤凰财经：有一种财税改革思路，要把地方的财权和事权上收。您怎么看？% f l* T ]( m2 I
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周天勇：不可能，这可能是一种荒唐的做法，如果真正硬要实行，如果集中到中央，地方政府留的更少，中央收上来再转移支付给地方，效率更低，管理成本很高，则地方政府更要跑中央，中央财政部门将更加腐败，地方还更要乱收费。收入不够还得找食吃。 |
發表於 2014-3-6 08:00 AM
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