前兩月北京土地出讓金總額突破623億元，達到去年全年土地出讓金的1/3，預計一季度土地出讓金很可能接近千億元……一線城市土地市場的火爆，不斷引發人們對2014年房價走勢的擔憂。回應民生關切，前來參加兩會的代表委員們紛紛問“症”土地財政。 5.39.217.77:8898* f* I u5 M' j: l3 P
1 k7 t- c: D+ ]! y# f* G, ?tvb now,tvbnow,bttvb 政府熱衷賣地抬高房價
% p. |+ M2 f1 h9 l6 b. l+ d2 dtvb now,tvbnow,bttvb tvb now,tvbnow,bttvb( {2 A0 c2 k5 h" H1 T8 K% ^
據國土資源部統計，2013年全國國有建設用地供應同比增長5 .8%，全國105個主要監測城市地價總體水平持續上漲。去年全國土地出讓總金額達4.1萬億元。
2 b$ C( S# g7 Q+ I' ^7 e* G7 S
! L, ~7 y& X# d) W- {公仔箱論壇 “土地資源非常有限，尤其一線城市地價有剛性市場需求，成本收益還會上升。”全國政協委員、國土資源部土地利用司司長廖永林表示。
9 } @% A5 c7 D( L+ u' V公仔箱論壇
$ G; c6 K# r* ~( C公仔箱論壇 全國政協委員、中國航天科工集團七院副院長竇曉玉表示，冰凍三尺非一日之寒，土地財政的形成和積累，房價地價的不斷攀升走高，和地方政府的“縱容”有著莫大的關係。公仔箱論壇2 A/ G* _+ v K, ~; }' ^2 d( Y
公仔箱論壇- ]+ ~2 x( n0 F; R7 B
“政府熱衷賣地，抬高了房價；房價高漲，政府又有更多的稅收，這是一個惡性循環。”全國人大代表、山西建築工程總公司副總經理柳樹林說。
: {: \% V, @- x+ u) H 公仔箱論壇( v& `- |4 E7 ]0 D" K+ A: ]% s
“土地財政同我國當前正處于工業化、城市化的高速發展期緊密相連。”廖永林指出，應該客觀地看待土地財政，它不但是地方政府眼中的“金礦”，也是“提款機”。這部分收益要支撐保障房建設、水利建設、按比例計提教育資金，還要用于水、電、氣、暖、公共交通、城市環境綠化等大量民生支出。
% r S3 g8 z' d7 y* m7 H
8 ?; f9 h4 F: C f 代表委員指出，不少地方患上“土地財政依賴症”說明財稅體制改革需要深化，地方政府的財權和事權不統一，導致很多地方只能依靠賣地推動地方發展。
( e9 \9 @/ N, ^. w$ U$ Q5 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
# M6 |) j% ^% @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 危險的“錢袋子”& K/ H$ ~2 F) d8 G
5.39.217.77:8898- q; n* H9 o6 v2 x; H
地價不斷攀升引發一係列問題。公仔箱論壇8 n$ A; b$ f; Z9 w& @# p Y" f) ]
5.39.217.77:88986 r9 Y! q, H1 e6 @7 `
柳樹林指出，土地財政極易刺激地方政府“快賣地、多賣地、賣好地”的利益衝動，本屆政府雖然可以獲得巨大的土地收益，而下屆政府面臨著土地收益銳減甚至無土地收益的危險。公仔箱論壇+ [% v' f9 x* N* k* C, q
2 F3 }" y, Z: K3 g. Ktvb now,tvbnow,bttvb “通過土地賺錢容易，這就讓地方政府把精力過度放在經營土地上，而忽略了轉變經濟發展方式。”竇曉玉指出，靠徵地賣地推動城市建設，容易導致土地資源的粗放使用，同時容易引導高科技等實體經濟產業轉向追逐暴利的房地產行業，扭曲產業結構升級。
. q! g; L) d6 S9 D$ g8 h. c
3 G; ]; m' |. Y5 D$ v; {5.39.217.77:8898 “地方政府熱衷賣地生財，必然導致房價不斷攀升，出現‘越調越漲’的怪圈。”全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明指出，老百姓把收入集中投在房地產，會造成居民的消費結構畸形，對其他行業帶來負面影響。“一業興旺百業衰，我國長期以來居民的支付能力嚴重透支，調整經濟結構、拉動內需舉步艱難。”
3 f: J1 N& P- v- }4 } 公仔箱論壇. Q4 _ ^$ [- I. g- A- M; U
此外，房價高企，城鎮化中農民工進城的成本加大；地方債和金融體係的風險進一步擴大；賣地衝動甚至觸及耕地紅線……代表委員普遍認為，依靠土地財政是一種類似“毒癮”的依賴症，必須下大力氣戒除。/ i$ ]" [! V I" a: `+ V
5.39.217.77:8898 d2 R/ w+ r/ o
為土地財政“支招”
' f# e. L, Q5 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公仔箱論壇( L" j& E2 \% `0 s& u
土地財政不可持續，但根據我國目前的經濟發展情況，未來幾年房地產業仍將是地方政府比較依賴的收入來源。為盡快改變這種狀況，代表委員紛紛提出各自的建議。8 ~8 U- o9 N: G# X- E/ t
* v7 I# p1 \" z, e, o. _) N 廖永林指出，要區別對待土地財政，根據地方所處的不同階段、不同地區的特點，讓土地財政發揮不同的作用。“現階段要對土地集約使用，對城市的規劃和發展要有頂層設計，嚴格按照標準用好地”。
8 m4 p5 w Z- }' Z0 S1 ?% Mtvb now,tvbnow,bttvb
$ e- g0 i6 ^9 w m d2 I0 f" M- etvb now,tvbnow,bttvb 柳樹林建議將現行的土地出讓金一次性徵收，改為由房屋產權人分年度向政府繳納“這樣可以將房屋的成本攤薄，減輕居民購房的壓力，有利于拉動居民購房消費。從長遠看，政府的收益細水長流，可以更好地規劃建設城市”。5.39.217.77:88982 A. ]2 ?0 n9 ^+ v' q( Q
1 _+ Y7 C5 x# o5 C 蔡繼明指出，政府既要集約使用土地，提高基礎設施建設的水平，提高公共服務的水平，又要財政支出公開透明，削減不合理開支，建設節約型政府。 |
發表於 2014-3-4 07:56 AM
| 
