去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。
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在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。公仔箱論壇4 f9 \- E5 r4 X7 C' B Z
# B; v- E+ F( C4 n* Utvb now,tvbnow,bttvb輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。; P; J0 c- k+ b8 k; C- e, u/ B
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政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。
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日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。tvb now,tvbnow,bttvb; ~8 A' z* }- B l+ }' S
5 z( S1 Q Y" z n T- S3 Z% ?評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。
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; _" }3 m0 P/ H9 k8 rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。9 Z! {: K- t9 J0 [" b1 A
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在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。公仔箱論壇, e0 b) P* b" i6 e
7 y6 L) ?( x9 g這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。
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' O5 k/ F* |5 H! [: C1 f公仔箱論壇以“中央”名義召開政法工作會議
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; l- U6 E1 {4 \7 w7 f# g5.39.217.77:8898學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決- l# l* ^! w/ j% k* }* Y% z
" y+ \3 n* {+ Q& |7 a公仔箱論壇昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。
}3 y0 f4 [. g1 _: F# y公仔箱論壇
/ o/ d6 Y, o- F) B公仔箱論壇多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。& U9 b! g) t: _6 q
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高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。tvb now,tvbnow,bttvb0 Y: V# Z2 V g' m5 T* P$ u
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在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。
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, L+ w( z% ~1 U9 vtvb now,tvbnow,bttvb“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。5.39.217.77:8898, q' Z0 j' K$ } B& X! n# ^
7 z+ c' O2 O8 s# P( h8 C5.39.217.77:8898中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。tvb now,tvbnow,bttvb- g, `# Z: [8 O. i
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何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。
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中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。
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% P# B3 V7 D2 ]$ d& _tvb now,tvbnow,bttvb在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”5.39.217.77:8898( d* k$ Y j7 Z. m2 X
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去年群體性事件大幅減少 5.39.217.77:88981 L6 W" k- i' a/ ~
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政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升公仔箱論壇% R. O0 |$ C* q8 ^' W5 C ^; \3 u, H
$ [9 l6 T4 V9 p5.39.217.77:8898近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。
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另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。 ^+ ]3 T- l; w* g
; z3 h5 L) }' A: _, STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。tvb now,tvbnow,bttvb0 |. K" e) @) l7 N3 u6 n8 t
! v& ]" D2 w: ?: `/ ?0 J( \5.39.217.77:8898記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。
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3 C1 {' [4 A4 i在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。tvb now,tvbnow,bttvb% _: |) M& a% d# D, w# d5 ?2 J
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相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。
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上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。
% j3 j2 U4 t, xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. h0 Q q5 i2 a0 w _* w- ^9 T公仔箱論壇去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。
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3 x5 j% O" Q6 }! P. {. r D; K& h媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。
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另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! ]: q4 o4 s! K9 X; z! G( s
- ?9 ?2 j/ c2 E這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。
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“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。
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6 k8 f7 y+ I( k& G1 X3 U0 Ltvb now,tvbnow,bttvb官員法治觀念明顯增強
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1 U: r5 A" l z( |) {6 J5 V1 _; ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令" U7 ^: k1 a: C/ o
) l$ }# z1 ]$ f5 W8 r* {公仔箱論壇去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 r: F* I! r% r+ ?' ]
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向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。
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! @# m9 j- X, S公仔箱論壇相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。5.39.217.77:88981 o& j5 a; s/ |4 P/ s/ p8 o
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有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”
1 J+ v6 ]* o. z3 `7 G5 k% |, c5 R/ ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88986 Y: d/ c* p; P) [
據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。公仔箱論壇; E* o+ ?# `/ t& q
% b* L' V$ `/ W- _" Btvb now,tvbnow,bttvb某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。
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+ [8 B5 v' J9 O" z記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。公仔箱論壇2 |. ^$ `. `" k7 y
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法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。5.39.217.77:88984 Z8 ]! m7 m# m: ^3 @
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此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。
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7 x$ h' K3 m: t! U& |3 }公仔箱論壇中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。7 Q8 `* H6 X4 O3 Q3 U
- a! B9 K2 I( `3 }$ E" r( g中央政法委“四起三落” 8 e, |3 h% g/ m& P8 `# s" L
5 S& V" G2 k5 _, d1 }1948年12月12日
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中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。
# `+ ~. o+ o1 A5 j+ W公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 k. _5 z- S- X, U! I$ t/ n3 c- J; {. B
1949年! |! R- X n- c! O, J) ^
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在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。
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/ w) h' |5 N* U# y+ GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1954年9月21日
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6 ]0 K+ k% @/ {4 L2 m, P+ f. Z! Y第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。tvb now,tvbnow,bttvb% S/ R$ s1 b" x9 W$ F# j# P
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1958年tvb now,tvbnow,bttvb* Z! k- k0 ]" s- U0 q4 [# d
9 Y* e/ s# J# H! g$ LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, y9 {& b5 P; ^! q! Q, W' h- r& |
. g* x& o7 l5 ?' ztvb now,tvbnow,bttvb“文革”期間小組名存實亡。
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# H0 z! j' E* G, x9 k8 g, {; }1978年( R4 n! l# O; G/ Y
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中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。
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( C( r2 y3 _8 ntvb now,tvbnow,bttvb1980年3 A) I7 @/ R- v- c5 m [
+ R- O* t0 O2 Ltvb now,tvbnow,bttvb中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。5.39.217.77:88988 S( l0 V# p2 f# S' g
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% N6 z# N+ ]% F, ~4 G0 W7 |3 ]! J5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- b6 w5 x. |2 G
為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。公仔箱論壇1 f1 O6 F/ B* j$ B7 R o
7 }* E* W8 b# L2 D3 g1990年
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中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。
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1991年TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 R- Y a i/ k8 V) ]
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中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。公仔箱論壇' h8 {0 e7 @# n
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2000年5月
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中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。
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發表於 2014-1-9 07:25 AM
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