去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。2 L* q$ t% z5 C0 q/ |
$ J1 h1 v& \2 E& E, ?5 H
0 M+ L. e" C' S! _5 z在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。tvb now,tvbnow,bttvb6 @/ w# D& V3 m% @
公仔箱論壇3 P& ^) z( t. X) a% R7 L
輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。
* d: x5 }. c, ?: d, _, P' wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. p7 ^+ @6 j, s5 r: N) z
政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。
0 E6 D! s) W! \% _
% X/ F$ ^* M3 Q- q9 ]% ?5.39.217.77:8898日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。
% i/ S5 S# u+ S; A9 O
# F' n2 D/ ~: xtvb now,tvbnow,bttvb評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。tvb now,tvbnow,bttvb* }: b! z" ]+ w, T2 d
5.39.217.77:8898! Z; n2 w5 N, Y; b- x
在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。
n3 u+ c' l7 ~6 ~% r; A$ ]' MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ S: X: H" h& O* z5.39.217.77:8898在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。tvb now,tvbnow,bttvb: h1 G7 J! q8 y4 s& z6 J! g! q' t
' {; g9 K, m6 k( z4 `" @9 |
這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。
% f5 G+ b$ }1 d# F% N' w. K
0 }, N6 W* d; x5.39.217.77:8898以“中央”名義召開政法工作會議
: A! ?$ A1 I ?8 H" e, Stvb now,tvbnow,bttvb
# D: r1 `, ^5 k5 j0 n2 Y( CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決
6 B& o/ H F& G
, D- W O. T6 g; stvb now,tvbnow,bttvb昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。
' ~3 R% P# M- S* ?, Y2 v! x
o! K6 C; X9 h6 r0 E" F5 i' K; s" ?多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。
9 ~% {3 P# ]9 z% g9 q公仔箱論壇
b, v) e3 {$ [, M7 R6 ctvb now,tvbnow,bttvb高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。7 n8 Q( k t* |/ w
公仔箱論壇! d& d% j; l" r" V7 }/ y7 K6 @3 W
在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。
! V4 i$ L% I% o# S5 R: z5.39.217.77:8898
( N0 i5 u. J3 `% t% E# A5.39.217.77:8898“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。
0 g, A8 n2 B6 ^6 m& B4 u! ~8 L" h
. A( o3 L& C3 C6 Q2 k5.39.217.77:8898中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。
! D5 G% M6 J# k1 | x- M5.39.217.77:8898- C, B* z3 x) C7 v
何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。
( W& p; G' y8 e" c5 i4 `tvb now,tvbnow,bttvb
4 d3 Z6 b7 ?! m$ [* h0 i公仔箱論壇中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。8 L" k! ?- E& ^3 B6 w$ Q9 _
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- W3 p) ^+ D, X/ E- p B
在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”
; A+ G: i! w" Q% m公仔箱論壇公仔箱論壇, p- n) N6 ]" q7 t1 i3 J
去年群體性事件大幅減少 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; J/ S- A. c+ k* ?6 i
2 d( r4 x2 f! MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升5 n( ~2 o% w8 T) G* J# B0 D
5.39.217.77:8898- Y8 O' v* A0 k0 D" f
近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。
! |& B5 ~0 h! a2 L公仔箱論壇公仔箱論壇5 O5 U# m! O8 Y+ a9 k
另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。
2 r& n+ f N2 P4 ^& G5.39.217.77:8898公仔箱論壇/ h0 h3 Y) r, J) D' k$ X8 x
公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。
# P% `6 w- ~+ S# r0 k; T+ n! p公仔箱論壇
! D5 \" H/ _# N5 @) b記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。tvb now,tvbnow,bttvb1 i5 a, W& E& K/ b
/ B/ n1 p) Y" V8 r `
在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。
6 s$ j" `! e. s0 ?- H& ^2 P* C# l' q! c% h6 h
相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。
. e" p! _/ A* h, ?* d E% }- btvb now,tvbnow,bttvb
$ m F; `; K1 H上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。
$ j+ I4 X1 R& a0 ]' `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 S* h4 [; T! k3 z公仔箱論壇去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。
: h H d t8 Z. D公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 U. J1 v0 B6 e6 d
媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。
7 `- c& e. r/ k0 Z3 [' [tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇, c* b1 U0 U! N: ^9 |# ?
另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。& u6 S! s" J9 s, n7 C; f+ h
7 y( ?. K% Y/ x1 S5 n這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。" M3 x! s/ u& w$ o. u* K% s v! S
5.39.217.77:8898; e0 E: l; e( ]! S3 u
“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。5.39.217.77:88980 p) n/ n( e/ G- i1 C
5.39.217.77:8898- w3 A# z" p6 z4 T+ J& a1 p6 Y5 k7 x
官員法治觀念明顯增強
5 N& V" v2 W# t6 s# r: L& {- z$ ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇9 \ L) n$ T/ Q8 _: B# d
領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令5.39.217.77:88987 s7 e0 k* m ?% a7 V
公仔箱論壇" t- O/ H$ a( K* }5 I. {- t* y4 y
去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。( G- W% u: ^3 v, b
tvb now,tvbnow,bttvb" K, P% ~2 F2 M' b$ ]
向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。
- L7 y* [ s9 V& B# |! R公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb1 Y u* z9 f+ t ]" G' P1 S" d
相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。& T; ]9 x, m. Q' i* [
8 ~( j; @) E' O) e" O, Z5.39.217.77:8898有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”
$ r8 A4 x* n% C* O
- l5 T6 J- D) X, o+ l% j1 M9 C& |據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。tvb now,tvbnow,bttvb4 c% K1 n9 E3 y8 r+ D
+ R C8 B; m( e& u5 o+ E/ ^/ N公仔箱論壇某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。tvb now,tvbnow,bttvb" I/ W5 B) L8 X% p' a1 V2 t! T& q' P
4 P; o6 G6 z4 c$ m. a- n% W+ z公仔箱論壇記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。, H! ~' N- P! ?: `. a3 g4 C# V
# n. V4 ^/ _9 ~* m& a, o2 b' A/ `法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。
" S. h! M. J& r' r: `6 U' u; ptvb now,tvbnow,bttvb
5 s9 W. o/ B' Y5 Otvb now,tvbnow,bttvb此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。公仔箱論壇; V C# N( b( D# E
/ J, q5 I) o6 L: J. V" g2 l ~tvb now,tvbnow,bttvb中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。. _# N+ c" L# E, _: u
/ c' @1 V: L- V* K6 d+ [6 n/ O, Y中央政法委“四起三落”
: H7 ?8 e, A$ h$ Y3 X FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 B2 r3 r( y8 G. K7 f1948年12月12日tvb now,tvbnow,bttvb! O; v- h+ ^+ j- I$ R
公仔箱論壇6 Q9 X; z9 ?! X# G
中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。
/ u3 C1 ^1 F6 k; w5.39.217.77:8898. @: X, {0 p8 \- D }) e
1949年tvb now,tvbnow,bttvb. J) j- L3 B* `+ g8 C v
tvb now,tvbnow,bttvb& w9 u% D- Z+ a
在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。
. W/ u. D4 y6 X& }7 @
% C# I7 V: V% o) N" l; E( n# z/ Etvb now,tvbnow,bttvb1954年9月21日
+ X4 k0 D& b. m2 r% w& r. h0 `5 Xtvb now,tvbnow,bttvb6 ^9 a5 y# x1 m" t$ R$ n
第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。
3 a5 G5 A1 M2 Y6 V! [! R. N$ q. _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 L" B( g# F+ D2 l7 R; b
1958年
/ Y7 j* N6 F2 {* M& k5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb+ K. [9 G7 H0 W; c I1 [7 z
中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。tvb now,tvbnow,bttvb, i9 H7 s9 B/ l
5.39.217.77:8898- {( s$ |; H6 ^) n( l
“文革”期間小組名存實亡。
; R& g- |7 T3 S" o) kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; n3 X) ]$ c! Y" s1 {9 O8 B% Q
1978年
# l0 \2 o* R; d2 A( B0 e公仔箱論壇
7 A ~% X- M" R/ `1 K' A8 p中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, q$ g: H, r V# H# n/ |- I
tvb now,tvbnow,bttvb. X1 t- b1 G! e( m
1980年
) a; E* F) K9 L9 S. @% s3 _tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇* a" S/ `9 {4 m
中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。; t3 ^- |0 b0 d: I
5 @4 L( \) D5 E3 S8 N
1988年$ b- F" r7 Z6 \7 [4 g6 G
; N6 i. A# B: M, K( l* M- R, p為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。
' v. [! Y; [5 z- pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, Y% F9 s" D% p* p5.39.217.77:88981990年; V6 N, r- b1 V/ J# f5 ^) n2 b
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, X6 F0 i0 T ~2 f: U
中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。tvb now,tvbnow,bttvb5 b7 c5 H" l5 D L- Z
, W2 ]; d) j. D0 m) v- @2 E7 K公仔箱論壇1991年
0 y5 H D6 _ K8 C* y9 l公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb1 d6 J. A, U0 o0 d6 x
中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。1 T0 k- t1 C e# P( O6 p
0 x: _) p0 c. N4 j2 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2000年5月; n5 p9 k0 K0 }- g
5 G( T" B' N4 V6 j. P9 ]中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。
: y, h$ D' H+ ? ]7 w: q% U, Ftvb now,tvbnow,bttvb7 C( i* e5 J# Q# A/ T
資料來源於媒體公開報道 |
發表於 2014-1-9 07:25 AM
| 