12月以來,霧霾籠罩了中國的半壁江山--據統計,霧霾天氣已經波及25省份,100多個大中型城市。面對頻繁上演的十面霾伏,“節能減排,降污減碳”是解決霧霾問題的最有效措施。今天下午,國家發改委召開電視電話會議,部署明年加強節能減排,促進大氣污染防治工作。
7 \4 j4 M- h& ]3 S. D" ttvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 P9 D* V& {( l, t
發改委制定政策,關鍵還得靠各地落實。近日,遼寧首次給省內8個城市開出“霧霾罰單”,罰繳總計5420萬元,罰繳資金將全部用於藍天工程治理大氣。考核不達標,就要受處罰,為遼寧叫好的同時,我們同樣關心:各個省的大氣污染治理費用都用在了哪兒?比如,就在10月中旬,中央財政安排50億資金,用於京津冀及周邊地區的大氣污染治理工作。對於公眾來說,50億只是個數字,相關部門拿這些錢怎麼用、用多少,更值得關心。
: F' F3 q0 f4 O5 G2 q; s: f公仔箱論壇
v8 b! Q; B# L1 H 就在昨天,江、浙、滬、皖四地的律師實名向31個省級環保部門郵寄了政府信息公開申請,要求公開各省2010-2012年每年收取的空氣排污費總額及每年空氣排污費使用決算報告。安徽眾佳律師事務所律師施鮑忠,是此次提起公開申請的四位律師之一。四個律師,四個所在省份,都是此次長三角大霧霾的波及地區。
: {' y; _! H+ ]: Q8 A- c. U7 R% y5.39.217.77:8898% k' }* \- a- i# ]' c0 R, T
空氣排污費,學名大氣污染排污費。相比於大家伙兒見識到霧霾厲害的時間,它的收取歷史可是要長得多。最早一份排污費征收的配套規定,叫做《征收排污費暫行辦法》,頒布時間是1982年。對大氣污染物排放收費的歷史長達30多年,但收了多少錢,這些錢具體用在了哪里,公眾卻無從知曉,正因為此,四名律師向31個省級環保部門提出了兩個簡單的問題:
s) Q+ ?9 \% H/ }/ a8 M公仔箱論壇
9 c( H! u- S; O( p7 T3 m" D/ W公仔箱論壇 施鮑忠:第一,排污費的去向,怎麼利用?第二,這麼多年征收了相應的排污費有多少?7 i2 S3 S4 g: L& d1 H7 s6 Y
. V) A" [5 X0 D4 A2 ^! t- otvb now,tvbnow,bttvb 根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第14條的規定,征收排污費必須遵守國家規定的標准,具體辦法和實施步驟由國務院規定。征收的排污費一律上繳財政,按照國務院的規定用於大氣污染防治,不得挪作他用,並由審計機關依法實施審計監督。記者就此採訪了江蘇省環保廳大氣辦副主任單陽,四名律師中,恰好也有一位來自江蘇。單陽表示,相關部門對於排污費的依法專款專用,是一貫堅持的原則。
& H; w9 v' o% D4 z/ a' Z
) Z& y5 R9 h' e, N6 l1 x8 o' u0 _公仔箱論壇 單陽:征收排污費一定要用在治理上,而且不能用在新項目,得用在老項目上。
+ e# Q" f% ^" M# Utvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ J* H' M8 _: F1 L. B7 r
另外,單陽表示,排污費的收取和支出都有專門的監督,標准由國家制定,征收時進入專項賬戶,還要接受審計機關的監督。
6 ~5 O. N' _0 w- d8 C2 a: S6 y) zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. r/ e4 g. |" \: q: P" Ptvb now,tvbnow,bttvb 單陽:排污收費是國家有規定的,排污費征收和使用的管理辦法。都是按照國家規定來收費。收支兩條線,包括怎麼征收,怎麼使用,到哪個賬戶,都是有規定的。不然的話就是違規執行。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ ]+ G3 U( h8 o
公仔箱論壇/ u. g' } d/ l! |0 f. O' T
但對於信息公開,單陽表示,現在沒有這方面的要求。如果是要公開的話,也要國家的層面上做規定。
7 s$ s l- w. s
8 A% o8 O$ D$ ]3 u2 P3 [ 目前,四位律師寄出的申請都還未送達。按照規定,排污費收支是否應該公開,律師們最終又是否得到滿意的回複?中國之聲將持續關注。 |