2010年初,上海青浦區的一座垃圾處理廠正式建成投產。而廠址,就選在青浦與江蘇昆山交界的河東岸。昨天,我們的《新聞縱橫》節目也報道了,這個垃圾場產生的惡臭殃及江蘇昆山市兩個鎮的數十萬居民。公仔箱論壇$ a, M/ t$ _0 q* N: h
3 z" B+ V; K# Gtvb now,tvbnow,bttvb據當地群眾講,幾天前,青浦區這個垃圾處理廠的臭味,甚至飄到了距垃圾廠直線距離11公里的金家莊。而這樣的狀況,已經存在了三四年之久,一直不能得到有效解決。跨界的垃圾場該怎麼建?上海的這個垃圾場是不是違法建設?處理垃圾是不是違規呢?
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1 F, D: t. d+ n7 |4 W- i/ u垃圾廠選址,就定在昆山上風向的在兩省界河邊,昆山方面的政府工作人員認為,選址極不合理:
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) Y1 U" I' i9 P5 z' v5.39.217.77:8898工作人員:企業的擺布地理位置規劃、選址是有講究的,就選擇在你跟他交界的地方,那對他們的壓力少啊。講難聽點,就好像外國人把洋垃圾拉到中國來處理。
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5 I) }. h& J$ w* c# X- C) \tvb now,tvbnow,bttvb千燈鎮環保辦副主任俞永明說,青浦與昆山的界河──古塘江,是上海市飲用水源地,澱山湖的支流,而垃圾廠就建在古塘江邊。更重要的是,與垃圾場正對面的新涇村,河邊就是基本農田保護區:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' h# H) E) I/ s- M2 l5 I- k
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俞永明:我們新涇村,就我們村的範圍內都是基本農田保護區,農田保護區是種糧食的,應該說這一片是沒有污染的地方。
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I/ A, ]- S* [* i5 b% ^- u3 a5.39.217.77:8898根據我國《固體廢物污染環境防治法》的規定,在省級以上部門劃定的自然保護區、飲用水水源保護區、基本農田保護區,禁止建設生活垃圾填埋場。
) @4 S) @/ e/ J0 l1 e$ ^; f# Z" q5.39.217.77:8898$ `* m3 @4 [0 N& l; [
那麼,青浦區的垃圾處理廠,在規劃選址時,有沒有經過環境影響評價呢?- n& Y: J D* b' |- a
) p3 m' s2 P1 Atvb now,tvbnow,bttvb在一份由上海市青浦區環保局出具的《關於反映青浦垃圾綜合處置廠污染環境的處理情況》中,有這樣的表述:生活垃圾綜合處理廠,由上海國清生物科技有限公司建設。垃圾處置採用發酵堆肥工藝,項目於2004年10月通過市環保局環評審批。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 S. k( P9 R' \: b% m2 E% S
C/ E2 L2 p& R7 ?2 [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不過,對於這一說法,昆山環保方面並不認可:
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7 H8 k+ w+ n h) f5 [1 otvb now,tvbnow,bttvb昆山環保:你這是跨界,你必須通過跨界的對方的環評認証,我們蘇州都不知道這件事情,他們是單獨行動的。而跨界項目必須到部里批。所以說我懷疑他的合法性。
2 ^' Y1 ?7 C( _# R0 C4 @/ r2 LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb+ N* ^7 @; n) \2 O1 |1 F
這種說法有沒有根據?根據我國環境影響評價法的規定,建設項目可能造成跨行政區域的不良環境影響,有關環境保護行政主管部門對該項目的環境影響評價結論有爭議的,其環境影響評價文件由共同的上一級環境保護行政主管部門審批。而昆山市與青浦區的共同上級環保部門,正是環保部。
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千燈鎮環保辦副主任俞永明說,青浦當初建廠時,也沒有征求昆山方面的意見:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 @8 K! O9 [2 `) K' w) @9 z8 M
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俞永明:環境影響評估,你必須要在這個距離里面要做民意調查的,他沒有到我們這里調查。
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& h8 Z% a G2 etvb now,tvbnow,bttvb垃圾廠建在基本農田保護區旁邊、分揀後的垃圾堆放在河邊、惡臭影響到跨區域的群眾日常生活……但這些,並不是青浦區垃圾處理廠惡臭擾民問題的全部。據昆山環保工作人員說,該垃圾廠在基本沒有防護措施的前提下,向空中直排惡臭。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- V2 ]' T4 F1 x; x
( h% R0 U' L2 X7 n x- lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。我國《大氣污染防治法》規定,向大氣排放惡臭氣體的排污單位,必須採取措施防止周圍居民區受到污染。《生活垃圾填埋場污染控制標准》中明確要求,垃圾廠應採取必要的封閉和負壓措施,防止惡臭污染的擴散。
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但昆山環保工作人員卻表示,青浦垃圾處理廠對惡臭防治,沒有採取什麼措施:+ w |8 z5 ^ G9 L
+ M! X" {. r4 f0 m( u7 h+ p+ nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。工作人員:臭味按道理應該統一收集、處理、排放,這是最基本的東西。他全都是無組織排放。2 M9 r4 ~- ]3 X
0 U1 \$ l6 s8 c; I" a6 g在青浦垃圾處理的運營者──國清公司的廠區里,記者看到,車間大門敞開著。廠區入口處,立著一塊牌子,上面寫著:“有毒有害區域,禁止非作業人員進出”。但車間內正在分揀垃圾的工人,並沒有任何防護措施。公仔箱論壇( I2 j8 G2 g1 p1 Y4 r1 p" @/ e0 h# z ~
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記者:車間的門也沒關啊?!公仔箱論壇$ h" B2 n2 y8 F) K
: z' F. f+ ^' f* x, _; p5.39.217.77:8898國清公司:你不可能說來一輛車我關一下,它過高峰期之後車就少了。公仔箱論壇6 t9 B2 G0 M8 Q% g
8 w8 h% A6 R; U" ~記者:我看咱們工人在里面也不戴口罩。
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國清公司:習慣啦。我進去都不戴口罩。剛聞到確實臭得很惡心,都想吐,但時間長了感覺也沒什麼,就這樣,就這個味道。
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5 h) F( X2 r; uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。記者:咱這個氣體有毒有害嗎?
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國清公司:肯定是有的啊,但是你說致命嗎,倒也不會致命。對身體某些機能肯定是有影響的。- E6 ?% K# k4 k$ L: R
, [' Z2 m* m; ] l2 o9 H4 F公仔箱論壇對於惡臭擾民一事,國清公司也並不諱言:5.39.217.77:8898( t) |: d- \# \+ a0 r' i
& j' {1 d D: t& f( K% ^4 }6 f# D2 d$ V5.39.217.77:8898國清公司:綜合處理工藝,說白了就是靠發酵,發酵的過程你說不產生臭味能行嗎?哪怕你密封做得再好,它總會溢出來。它只要溢出來一點點那個味道,整個空氣環境就已經是這個味道了。
: N8 S8 V9 _, G S! R' M$ f$ ntvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ P, `' {" r4 h! ^8 N$ Z
明知垃圾產生惡臭、明知這種惡臭有害,國清公司為何不採取有效措施,防止惡臭的擴散呢?這位負責人的解釋是:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ i. K" j9 p# O& P7 g
# H8 s1 m& h! _, b( q) ]公仔箱論壇國清公司:你說又要企業做得好,又讓馬兒不吃草,這可能嗎?現在政府給我們還是75塊錢一噸,還沒調價,從08年9月到現在。廠里的工人要發工資吧,你不發工資他就跟你翻毛腔。現在我們欠青浦供電局的錢還沒付呢,沒錢付。
, g2 f1 p$ F# } Y5 r3 l4 g公仔箱論壇
: U% M5 J U6 LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。根據這位負責人的說法,國清公司每天處理垃圾455噸,每噸青浦區政府給75塊錢。於是,他給記者算了這麼一筆賬:
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/ Y" Y; M i! @& m9 U5.39.217.77:8898國清公司:一個月下來三十天,你乘嘛!這個收入你們算得出來。一個月是五六十萬的電費,人工工資三四十萬,然後你材料不買了,技改大修不做了?日常維護不搞了?公仔箱論壇) F+ U& S. t+ y5 E. V; [' V. K" O
( `. f4 O/ Q L6 u公仔箱論壇國清公司的負責人說,考慮到企業經營的實際困難,公司曾多次與政府協商調價事宜,但至今無果:
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國清公司:我們有一次都寫函,你再不調價我們就停產,這個函都發了也沒用,他是坐下來,誒呀,你們不要搞,這個東西我們肯定會調價的,不要著急。我們要審計,我們要評估,就慢慢給你拖唄。tvb now,tvbnow,bttvb: P1 c/ n9 }8 o0 |2 v) K
4 U/ H; ~: |$ W1 @在經過兩地協調、甚至中央主管部門介入,滬蘇交界處的惡臭擾民現象,仍然沒有得到有效遏制。政府管理有邊界,但空氣污染卻不以地域為界。經濟發展,不能以犧牲環境為代價;而環境整潔,也不能以犧牲其他區域數十萬群眾的利益為代價。相關事件進展,中國之聲將持續關注。5.39.217.77:8898) Y1 k) p/ k1 b
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