全球矚目的上海自貿區總體方案昨日揭盅,明確會推進資本項目可兌換、利率市場化及人民幣跨境使用,並推動金融服務業對民營資本和外資金融機構全面開放。專家認為,中國正加快金融及投資自由化的步伐,香港必然受到衝擊,但同時也會找到「衝擊波」帶來的新機遇。
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3 W) D0 W# M$ J! }5.39.217.77:8898自貿區最引入注目的亮點就是在風險可控的前提下,逐步實現人民資本項目可兌換、利率市場化、人民幣跨境使用的「先試先行」。社科院金融所助理研究員鄭聯盛指出,金融領域的試驗政策涉及到中國眾多金融體系的制度變革,可以說是具有「系統重要性」。
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中資銀行高層直言:「上海自貿區是習李新一屆政府最重要的一步棋,走的很漂亮,值得加分!」自貿區將成為中國新一輪改革開放的試驗田。$ ]) R5 a2 O. j5 Q0 Q* N
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這位內銀高層表示,下一步就看金融創新制度、法律如何落到實處,目前人行、銀監會態度仍謹慎,在框架方案出台以後,推出配套細則仍需一個過程。因此,目前還難以估算自貿區的資金池規模或流向。/ y V ]! y9 w* x' ~! G/ q
9 T }! q" x' `' ^2 S3 [外資投資公司表示,如果區內人民幣可自由兌換,他會考慮把本來在香港的資金轉移至自貿區投資、運作。
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鄭聯盛指出,自貿區總體方案不失為是較好的規劃,但比市場原來預計的上海自貿區改革力度可能要小一些,服務貿易和金融開放的具體舉措上仍不明確,在配套改革的步伐可能比市場預期要低。這也體現了自貿區改革與中國經濟體制改革之間的平衡。公仔箱論壇" P% L; [/ X1 E# U) `1 ^ x
! y/ G, j1 q( s9 F' k. B法國巴黎銀行亞洲證券首席經濟學家陳興動認為,上海自貿區會率先「摸着石頭過河」,先試行資本項目可兌換,積累經驗以後,才會在全國推開。他說:「必須真正試行,才能發現及評估風險所在。」社科院金融重點實驗室主任劉煜輝形容:「自貿區要成為中國未來改革的一個手術台,要深入去解剖體制的弊端,找到正確的出路。」
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6 K9 G5 C8 c. E; j U2 t公仔箱論壇陳興動認為,自貿區的金融開放政策有不少新突破,包括允許民營資本與外資銀行設合資銀行;適時推出特殊牌照銀行、允許機構專注於某一類別的業務;允許設立金融、航運租賃公司,主要涉及飛機、航運及集裝箱租賃等。
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談到自貿區與香港的關係,陳興動稱:「香港本來就要意識到,不可能一條老路走到底。這是遲早的事,投資、金融、貿易等香港能做的事,自貿區也都能做,會有部分業務被分流到自貿區。」同時也要看到,內地服務業相對落後,服務業擴張的巨大衝擊同樣會帶來機會。
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交行首席經濟學家連平預期,上海自貿區一開始規模不大,談不上威脅香港。將來業務發展到一定程度以後,反而也有可能帶來合作。他預期會有大批長三角企業競相進入自貿區。離岸金融如何與現有的監管體系相配合,將是對監管當局的一大考驗,而爭相到區內設分支的金融機構肯定還會陸續有來。
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