今年上半年大陸經濟成長率放緩,但為了提振經濟,現任總理李克強採取迥異於前任總理溫家寶的「寬鬆貨幣政策」與「積極財政政策」,在過去一個多月密集發布多項「微刺激」政策,力圖透過「簡政放權」與鬆綁管制,在「調結構」與「促改革」的同時,尋求經濟增長的新動力。 大陸第2季經濟成長率放緩至7.5%,觸碰到大陸政府年初所制定的目標值,大陸官方隨即在近兩個月內公布一系列「穩增長」措施,防止經濟滑出「下限」。 中新社報導,大陸國務院所推出的政策,從推動船舶工業轉型升級到促進信息消費擴大內需;從改革投融資體制提升鐵路建設到批准上海自貿區等舉措。 對比溫家寶在2009年為應對金融海嘯衝擊所採取的降息與人民幣4兆元擴大投資,中新社形容,李克強的做法是「減法穩宏觀」,亦即透過減少政府的權力,換取市場的活力。 7月22日,大陸國務院宣布第四批取消與下放50個行政審批事項。8月1日起,月銷售額不超過人民幣2萬元(約新台幣10萬元)的小微企業,也暫免徵收增值稅和營業稅。 此外,李克強也透過持續推動改革來釋紅利。為實現「超額完成今年投資」的任務,大陸國務院日前宣布鐵路投融資改革方案,希望通過「鐵路發展基金」形成一個「蓄水池」,將民間閒置或期望取得長久穩定回報的資金,引入公共投資之中。 8月22日,大陸國務院批准批准中國(上海)自由貿易試驗區。申銀萬國證券指出,隨著新的試點區域逐步擴大,開放促改革的「制度紅利」將輻射至全大陸。 IMF北京副駐地代表塞伊德仍提醒北京,面對經濟放緩要保持冷靜,「與經濟成長相比,經濟發展的品質更值得關注。」 |